具体项目在办理农转用、土地征收时，首先应依据市、县、乡国土空间总体规划（城乡总体规划、土地利用总体规划），以确保项目符合规划。在详细规划（控制性详细规划、村庄规划）覆盖到的区域，具体项目办理选址意见书时，可直接以详细规划作为依据，覆盖不到的区域可依据市、县、向国土空间总体规划

节约集约利用土地是指通过规模引导、布局优化、标准控制、市场配置、盘活利用等手段，实现节约土地、减量用地、提升用地强度、促进低效废弃地再利用、优化土地利用结构和布局、提高土地利用效率的各项行为与活动

2021年11月26日，自然资源部办公厅印发的《土地卫片执法图斑合法性判定规则》规定，对《土地管理法》颁布实施后，在未经审批或无合法权源的建设用地上翻新、翻建、新建行为认定为新增非农建设违法用地

乱占耕地建房是指没有合法合规用地手续或用地手续不全，占用各类耕地建设房屋。主要包括：一是因停批造成多年未批准宅基地的；二是不符合分户条件等原因未能批准宅基地的；三是不符合规划未能办理用地手续的；四是没有用地计划指标未办理用地手续的，没有缴纳相关费用未取得用地手续的；五是虽有手续但不合法合规的等等

《土地管理法》、《土地承包法》规定，承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务，未经依法批准不得将承包地用于非农业建设

《土地管理法》规定，国家实行永久基本农田保护制度，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途，农村村民建住宅亦不得占用永久基本农田

2019年12月17日，自然资源部会同农业农村部印发的《关于设施农业用地管理有关问题的通知》提出，种植设施不破坏耕地耕作层的，可以使用永久基本农田，不需补划；破坏耕地耕作层，但由于位置关系难以避让永久基本农田的，允许使用永久基本农田但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划。2021年11月27日，自然资源部、...

根据自然资源部办公厅《自然资源部办公厅关于开展2021年违法违规占用耕地重点问题整治的通知》（自然资办函[2021]2206号）要求，要依法依规严肃查处。对占用的耕地及永久基本农田，要恢复为耕地、消除违法状态。确实无法恢复的，必须按照有关规定落实耕地占补平衡、补划永久基本农田的要求，确保耕地总量不减少、质量不降低

耕地保有量，即耕地总量，是指在一定区域内的耕地总数量，它等于上一年结转的耕地数量扣除年内各项建设占用耕地的数量，扣除年内农业结构调整占用和生态退耕的数量，加上年内土地开发、复垦和土地整理增加的耕地数量

最简单的方法就是查验地图版权页上是否有"审图号"，国家测绘局批准的审图号一般是由GS+年份+顺序号组成，省级测绘行政主管部门批准的审图号一般是由该省简称+年份+顺序号组成