近日，蒙阴县政府办公室印发了《蒙阴县政务服务领域“高效办成一件事”实施方案》（以下简称《实施方案》），蒙阴县政务服务中心高级工程师王斌，男，40岁，从事行政审批、政务服务工作10余年，对《实施方案》有关内容进行解读。

《实施方案》以企业群众视角出发，以“高效办成一件事”为目标，以流程再造、集成服务为手段，聚焦企业从开办到退出、个人从出生到身后两个全生命周期重要阶段，推广落实一系列“一件事”主题服务场景，为企业群众提供超预期的便利化服务体验。

《实施方案》对进一步优化政务服务进行整体设计，明确将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，推动政务服务整体能力不断提升。注重突出重点，按照“办理高频、涉及面广、企业和群众反映问题多”的标准，梳理重点事项清单，逐项制定工作方案，对账销号推进落实，逐步实现企业和个人两个全生命周期重要阶段事项高效办成。另一方面，《实施方案》中“一件事”事项在集成度、办理内容、服务方式等方面都较之前有大幅优化提升。《实施方案》亮点是将“一件事”改革由技术层面上升至制度层面，按照分类推进的总体思路，即落实国家部署的13个“一件事”主题服务，试点完成10个“一件事”主题服务，推广落实100个省市重点“一件事”主题服务，配合创新打造2个县级“一件事”主题服务场景。通过开展“我陪群众走流程”等工作，以企业和群众视角体验和检验服务成效。

《实施方案》在贯彻落实上级“一件事”主服务的基础上，有别与上级政策，更侧重于县域实际，主要表现在：一是提出县级特色场景创新，即“水保洪评一件事”“高效办厂一件事”。二是更侧重于通过特色场景创新与流程优化，解决企业群众“急难愁盼”问题，体现了“小切口、大民生”的改革思路。

“一件事”主题服务，即将分散在不同部门、不同窗口的审批服务事项集成办理，构建了“一件事”主题服务模式，实现“多审合一、一事全办”，极大地缩短了审批时间，优化了营商环境，显著提升了政务服务效能，极大方便了企业、群众。

《实施方案》印发后在实施中既要强化组织保障，同时也要技术支撑保障，加强线上线下融合、强化线上线下帮办代办、加强系统数据共享支撑，加快“一件事”主师服务事项场景的打造。要积极宣传引导企业和群众利用“一件事”主题服务，提高办事质效。

解读单位：蒙阴县行政审批服务局

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