县气象局党支部书记、局长栾永卫对《蒙阴县推进气象高质量发展实施方案》进行解读

1.县政府网站：近日，县政府印发了《蒙阴县推进气象高质量发展实施方案》（以下简称“方案”），请您给大家介绍一下《方案》出台的背景是什么？

栾永卫：好的。2022年4月28日，国务院印发《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》，8月25日，省人民政府印发《山东省人民政府关于加快推进全省气象高质量发展的通知》，11月21日，市政府印发《临沂市加快推进气象高质量发展实施方案》的通知。8月26日，县政府办公室批转拟办意见，由气象局等单位研究落实。2023年县气象局会同县有关部门深入研究谋划，6月起草了《蒙阴县推进气象高质量发展实施方案》，围绕夯实气象高质量发展的基础、筑牢气象防灾减灾第一道防线、提升气象保障生态文明建设能力、强化气象保障经济高质量发展能力、增强气象科技创新与人才支撑能力五个方面内容，把握气象高质量发展总体要求，提出各项任务工作举措，明确保障措施，加快推进全县气象高质量发展，为新时代社会主义现代化强县建设提供更加有力的气象服务保障。

2.县政府网站：您能介绍一下《方案》的主要内容吗？

栾永卫：《方案》分为总体要求、主要任务和保障措施三大部分。

在总体要求上：《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对气象工作重要指示要求，坚持以人民为中心的发展思想，加快推进高质量气象现代化建设，努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，为蒙阴高质量发展提供坚强支撑。

《方案》提出了2025年、2035年两个阶段性目标：到2025年，现代气象科技创新、服务、业务和管理体系更加健全，监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升，灾害性天气监测率达到95％以上，24小时晴雨预报准确率超过90％，暴雨预警准确率达到92%，公众气象服务满意度达到95％以上，气象综合实力迈上新台阶。到2035年，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现，气象赋能“智慧城市”建设成效更加显著，气象保障生态工业、生态文明、乡村振兴、民生福祉等服务能力大幅提升，气象防灾减灾第一道防线作用更加稳固，蒙阴综合气象服务能力走在全市前列。

在主要任务方面：《方案》在落实好上级精神的基础上，结合我县实际，从夯实气象高质量发展的基础、筑牢气象防灾减灾第一道防线、提升气象保障生态文明建设能力、强化气象保障经济高质量发展能力、增强气象科技创新与人才支撑能力五个方面提出了14项具体要求。

3.县政府网站：在推动气象高质量发展过程中，我县将如何筑牢气象防灾减灾第一道防线？

栾永卫：主要分为3个方面。

一是加强气象灾害防御机制建设。全面落实《山东省气象灾害防御条例》，将气象灾害防御融入基层网格化社会管理体系，纳入基层基本公共服务。完善气象灾害应急预案，健全以气象灾害预警为先导的应急联动机制，提高气象灾害预警自主响应能力。建立完善极端天气防灾避险制度，细化规范“三停”应急措施。健全政府主导的气象信息社会再传播机制，提高气象信息传播的时效和质量。

二是提升气象灾害风险防御能力。加强气象灾害风险管理，开展气象灾害综合风险普查和成果应用，发展气象灾害影响预报和风险预警业务。建立气象灾害风险评估制度，对城市规划、重点工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。加强综合防灾减灾示范社区建设，将气象灾害防御知识纳入全民科学素质建设内容，加强重大气象灾害应急演练，增强社会公众应急避险意识和自救互救能力。

三是提高气象灾害监测预报预警服务能力。健全分灾种、分重点行业气象灾害监测预报预警体系，加强灾害性天气精准预报和提前预警，对局地强降水、短时大风、雷电、冰雹等强对流天气（龙卷除外）提前30分钟至3小时预报预警；对其它灾害性天气提前6至12小时预报预警。完善分部门管理、上下贯通、区域协同的气象预警信息发布机制，畅通重大气象灾害预警信息快速传播的“绿色通道”。

4.县政府网站：《方案》在“强化气象保障经济高质量发展能力”方面提出了两个行动，这是基于怎样的考虑？

栾永卫：《气象高质量发展纲要（2022－2035年）》指出，气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业，要面向国家重大战略、面向人民生产生活、面向世界科技前沿，以提供高质量气象服务为导向，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，更好满足人民日益增长的美好生活需要。气象工作作为经济社会系统的重要组成部分，不仅是经济社会发展的先导性要素，更是生产发展的重要基础性力量。《蒙阴县推进气象高质量发展实施方案》的出台，就是为了保证向广大公众、各行各业提供更加精细化、专业化、多元化的服务。我们将以《方案》的实施为契机，不断解决蒙阴气象现代化发展中的短板和弱项，提高气象服务经济社会发展的综合能力。比如在“乡村振兴”气象服务保障能力提升方面，我们将逐步建设与农业农村现代化发展、农村综合防灾减灾救灾相适应的现代气象为农服务体系，探索开展与农业科技园区、新型农业经营主体、果业种植合作社等的气象服务，发展农业保险气象服务，探索“气象+农业+保险”新模式等。在“城市安全”保障措施上，我们将加强城市气象灾害监测预警，开展城市气象灾害综合风险普查，编制数字化、精细化城市气象灾害风险地图，发展基于影响的城市气象灾害预报和风险预警业务。通过加强部门协作，面向气象灾害防御重点领域，开展主城区分区、分重点行业预报预警业务，共同提升城市安全运行保障能力。