蒙阴县人民政府办公室关于印发《蒙阴县烟草制品零售点布局规定》的通知-蒙阴县人民政府

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蒙阴县人民政府办公室关于印发《蒙阴县烟草制品零售点布局规定》的通知

索引号： myx/2023-0000630

主题词：其他

成文日期： 2023-11-28

发布时间： 2023-11-29

发文字号：蒙政办发〔2023〕8号

公开方式：主动公开

发布机构：蒙阴县

效力状态：有效中

统一编号： MYDR-2023-0020004

蒙阴县人民政府办公室

关于印发《蒙阴县烟草制品零售点布局规定》的通知

蒙政办发〔2023〕8号

各乡镇人民政府、蒙阴县街道办事处，县政府有关部门，经济开发区，云蒙湖生态区：

《蒙阴县烟草制品零售点布局规定》已经县政府常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

蒙阴县人民政府办公室

2023年11月28日

（此件公开发布）

蒙阴县烟草制品零售点布局规定

第一条为维护国家利益和消费者利益，规范烟草制品零售市场经营秩序，进一步优化烟草制品零售点布局，加强烟草专卖零售许可证管理，依据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》（工信部37号令）《烟草专卖许可证管理办法实施细则》（国烟法〔2020〕205号）等法律、法规、规章和规范性文件，结合本县实际，制定本规定。

第二条本规定所称烟草制品零售点（以下称零售点）是指依法取得烟草专卖零售许可证的公民、法人及其他组织从事烟草制品零售业务的与住所相独立的固定经营场所。

零售点经营场所地址应当具体明确，具有唯一性，与营业执照登记地址相符。

第三条本规定适用于蒙阴县烟草专卖局管辖区域内烟草制品（不含电子烟）零售点的布局管理。

第四条零售点布局管理遵循依法行政、科学规划、服务社会、均衡发展、未成年人保护、控烟履约、信赖保护的原则。

第五条一个经营场所已经办理了烟草专卖零售许可证的，在许可证有效期内不再审批发放其他烟草专卖零售许可证。

连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别提出申请。

第六条零售点布局管理以较为稳定、相对独立的区域作为市场单元，量化分析市场单元内经济发展水平、人口数量、消费能力、历史零售点数量、烟草制品经营数据等相关性指标，合理设定零售点规划数量。

第七条烟草专卖局应当在市场单元规划数量内审批零售点。

市场单元内零售点数量已经达到或超过规划上限的，申请人申办烟草专卖零售许可证实行轮候排序。

第八条烟草专卖局应当按照轮候顺序通知申请人提交申请材料，并在所属市场单元规划数量内根据“退一进一”的原则办理。按照预留联系方式无法联系到申请人的，视为放弃本次申请。

放弃本次申请或经核查不符合办证条件的，按照轮候顺序通知下一个轮候申请人提交申请材料。

轮候申请人与实际申请人应当一致，轮候顺序不得调换或转让。

第九条对市场单元零售点综合运用总量调控、间距控制、人口测控、峰值控制、限制准入等布局模式。

第十条人口数量、城市规划、乡村建设等出现较大变化时，应当对相关市场单元零售点数量予以保护性冻结或应急性增设。

（一）市场单元内因拆迁、改建等城市规划因素导致人口数量下降20%以上，或受政策法规、社会发展等客观情况发生重大变化需要严禁设立零售点的，为了公共利益的需要，对相关市场单元零售点数量予以保护性冻结。

（二）市场单元内因拆迁、改建等城市规划因素导致人口数量增加20%以上，或受政策法规、社会发展等客观情况发生重大变化需要增设零售点的，为了公共利益的需要，对相关市场单元零售点数量予以应急性增设。

第十一条城镇零售点间距根据城市建设用地面积，剔除不宜设置零售点的区域面积，结合辖区内规划零售点数量、零售点覆盖范围、经济繁荣程度等因素综合测定。

自然村、行政村零售点间距参照城镇间距标准，结合人口数量、经济繁荣程度等因素确定。

第十二条残疾人、军烈属、退役军人等国家明文给予政策扶持的纾困、优抚对象，首次申请且本人实际经营的，受市场单元零售点规划数量限制，零售点间距限制可放宽50%。

第十三条营业面积（不包括独立的仓储、办公场所、公共通道、停车场等）在300平方米以上的商场、超市、购物中心、便利店等经营业户，受市场单元零售点规划数量限制，不受零售点间距限制。

第十四条有下列情形之一的，不受市场单元零售点规划数量和间距限制：

（一）经营场所位于中小学、幼儿园周围限制区域，持证人在许可证有效期内申请变更到本辖区内其他地址经营的。

（二）因道路规划、城市建设等客观原因造成无法在核定经营地址经营，持证人在许可证有效期内申请变更到本辖区内其他地址经营的。

第十五条申请主体有下列情形之一的，不予核发烟草专卖零售许可证：

（一）未成年人、无民事行为能力人或者限制民事行为能力人；

（二）外商投资的商业企业或者个体工商户，或者其以特许、吸纳加盟店以及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营的；

（三）取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；

（四）隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖局作出不予受理或者不予发证决定后，一年内再次提出申请的；

（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，三年内再次提出申请的；

（六）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务被追究刑事责任，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的；

（七）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的；

（八）其他依法不得从事烟草制品零售业务的情形。

第十六条经营场所有下列情形之一的，不予核发烟草专卖零售许可证：

（一）无固定经营场所的；

（二）经营场所与住所不相独立的；

（三）中小学校、幼儿园内及其进出通道口向外延伸100米以内的；

（四）位于党政机关、医疗机构内部的；

（五）已被政府纳入拆迁规划的区域；

（六）办公楼、写字楼等除首层沿街以外的场所；

（七）爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心、儿童之家、博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、社区公益性互联网上网服务场所以及影剧院、体育场馆、动物园、植物园、公园等未成年人活动聚集场所及其附属设施内部；

（八）母婴用品、文具玩具、青少年培训机构、未成年人游乐场所等容易诱导未成年人关注、购买、吸食烟草制品的场所内部；

（九）生产、经营、储存有毒有害、易燃易爆易挥发类物质，容易造成烟草制品污染或基于安全因素不适宜经营烟草制品的经营场所；

（十）申请时不具备商品售卖条件的；

（十一）政府或相关部门明文规定不适宜经营烟草制品的场所；

（十二）其他依法不得从事烟草制品零售业务的场所。

第十七条主营业务为服装鞋帽、医疗器械、物流寄递、电子商品、网吧网咖、美发美容、养生按摩、五金汽修、文体用品、鲜花绿植、家居建材、中介劳服、寄卖典当、彩票书报、农具农资、粮油熟食、祭祀用品、快餐小吃、冷饮批发、渔具店、洗车行、旅行社、蛋糕店、果蔬店、茶叶店等专业性较强，与烟草制品零售业务没有直接或间接互补营销关系的业态类型不予设置零售点。不以经营商品为主且不具备商品经营独立固定经营场所的宾馆、饭店、浴场、KTV、夜总会、酒吧、茶楼、会所、游戏厅、台球室、棋牌室等娱乐场所不予设置零售点。

第十八条经营模式有下列情形之一的，不予核发烟草专卖零售许可证：

（一）利用自动售货机（柜）或其他自动售货方式销售烟草制品的；

（二）以无人售货等形式销售烟草制品的；

（三）以游戏、博彩等方式经营烟草制品的；

（四）通过信息网络销售烟草制品的；

（五）其他依法不得从事烟草制品零售业务的情形。

第十九条除经营场所的安全要求和中小学、幼儿园周围的限制规定外，本规定不溯及已持有烟草专卖零售许可证的零售户。

第二十条本规定下列用语的含义：

（一）“固定经营场所”，是指用于商品销售、存储的不可移动且合法使用的场所，不包括住宅、公寓或其附属的地下室、储藏室、车库等，也不包含流动摊点（车、棚）、违章建筑、临时建筑物（建筑工地除外）等。但申请人用于存放烟草制品的储藏室、仓库等空间视为经营场所，应当在实地核查时予以明确。

（二）“与住所相独立”，是指经营场所与生活居住场所在物理空间上隔离且有明确的区域界线。

（三）“中、小学校”，是指普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校。

（四）“幼儿园”，是指经教育行政部门审批注册的对学龄前幼儿实施教育的机构。

（五）“具备商品售卖条件”，是指已经依法取得营业执照，设置商品展示零售的柜台或货架，明确存储位置或场所，具备正常开展经营活动的条件。

（六）“间距”，是指申请点与最近零售点或中小学、幼儿园进出通道口之间依法可通行的最短距离。

间距测量规则及标准见附件二。

第二十一条市场单元零售点规划数量、间距标准每年通过蒙阴县人民政府网站予以公布，可根据实际情况调整公布时间和频次。

申请人轮候排序情况实时通过蒙阴县人民政府政务服务大厅公示栏、电子查询系统或互联网等方式予以公示。

第二十二条本规定中“以上”、“以内”包括本数，“超过”不包括本数。

第二十三条本规定在实施过程中，法律、法规、规章及上级主管部门制定的规范性文件另有规定的，从其规定。

第二十四条本规定由蒙阴县烟草专卖局负责解释。

第二十五条本规定自2024年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。2021年10月1日施行的《蒙阴县烟草制品零售点合理布局管理规定》（蒙政办发〔2021〕10号）同时废止。

附件：

1、蒙阴县市场单元烟草制品零售点布局规划明细表

2、蒙阴县烟草制品零售点间距测量规则及标准

附件1

蒙阴县市场单元烟草制品零售点布局规划明细表

乡镇街道	市场单元编码	市场单元名称	涵盖范围	规划数量	间距标准
乡镇街道	市场单元编码	市场单元名称	涵盖范围	规划数量	间距标准
蒙阴街道办事处	37132800101411701	城市第一网格市场单元（福山社区、黄沟社区）	文化路西侧黄沟社区及南侧相邻区域以东、福山路以南、云蒙路以北、沂蒙公路以西	26	50
	37132800102111701	城市第二网格市场单元（红庙社区）	蒙山路以东、云蒙路以南、新城路以北、新华路以西	69	50
	37132800102011701	城市第三网格市场单元（文昌社区、新城社区）	新华路以东、云蒙路以南、兴蒙路以北、东蒙路以西	38	50
	37132800100111701	城市第四网格市场单元（新华社区、东关社区部分区域）	蒙山路以东、新城路以南、兴蒙路以北、新华路以西	56	50
	37132800101911701	城市第五网格市场单元（汶河社区）	蒙山路以东、兴蒙路以南、汶河北路以北、东蒙路以西	38	50
	37132800101711701	城市第六网格市场单元（叠翠社区、汶溪村、兴隆村及东关社区部分区域）	汶溪河以东、云蒙路以南、汶河北路以北、蒙山路以西	104	50
	37132800101611701	城市第七网格市场单元（鸿达社区、北关社区）	刘洪路以东、云蒙路以南、汶河北路以北、汶溪河以西	54	50
	37132800101511701	城市第八网格市场单元（商城社区、城西社区、西关社区、北关社区部分区域）	西环路以东（包含龙泽苑小区）、云蒙路以南、汶河北路以北、刘洪路以西（不含沂蒙商城、汽车站）	46	50
	37132800101811701	城市第九网格市场单元（西苑社区）	刘洪路跃进桥以南至西苑社区范围内	19	50
	37132800131011701	刘官庄村市场单元	行政村区划范围	21	50
	37132800101510601	沂蒙商城市场单元	商城范围内（包含沿街商铺）	14	50
	37132800101510401	汽车站市场单元	城西新汽车站建设范围内	2	50
	37132810723220801	云蒙太阳城市场单元	云蒙太阳城、云蒙大酒店建设范围内	2	50
	37132800100911601	金山社区市场单元	社区区划范围	9	50
	37132800101111601	南竺院社区市场单元	社区区划范围	22	50
	37132800101211601	南官庄社区市场单元	社区区划范围	7	50
	37132800100711601	宝德社区市场单元	社区区划范围	6	50
	37132800101311601	石马疃社区市场单元	社区区划范围	9	50
	37132800120111601	北竺院村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132800120311601	宋家庄村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132800121811601	太保庄村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132800122011601	徐家沟村市场单元	行政村区划范围	7	50
	37132800122211601	李家保德村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132800122611601	店子村市场单元	行政村区划范围	5	50
	37132800122711601	向阳庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132800122911601	焕峪村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132800124911601	下庄村市场单元	行政村区划范围	9	50
	37132800126811601	白杨铺村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132800127011601	联合庄村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132800127121601	岳庄村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132800127421601	里仁庄村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132800129611601	石门村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132800129711601	巨山村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132800129821601	柳河泉村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132800129921601	季官庄村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132800130511601	张宝河村市场单元	行政村区划范围	5	50
	37132800130611601	宝桥村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132800130721601	花山村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132800131111601	曹庄村市场单元	行政村区划范围	10	50
	37132800131221601	龙山庄村市场单元	行政村区划范围	7	50
	37132800131721601	和堂村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132800132221601	双全村市场单元	行政村区划范围	7	50
	37132800128521601	马家花园村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132800132821601	洪晟村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132800121121601	大峪村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132800120721601	大田庄村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132800120811601	小田庄村市场单元	行政村区划范围	5	50
	37132800120911601	罗家庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132800130411601	东城村市场单元	行政村区划范围	15	50
	37132800121221601	万宝地村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132800121311601	赵峪村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132800121021601	南张庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132800123621601	芦山村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132800124521601	八达峪村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132800125011601	谭家召子村市场单元	行政村区划范围	8	50
	37132800125311601	刘家召子村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132800125911601	西儒来村市场单元	行政村区划范围	9	50
	37132800126011601	召子官庄村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132800126111601	东儒来村市场单元	行政村区划范围	11	50
	37132800126211601	东住佛村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132800130821601	黄土山村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132800130911601	长山村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132800131921601	北城村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132800132021601	富民村市场单元	行政村区划范围	11	50
37132800132121601	津城村市场单元	行政村区划范围	5	50
37132800132311601	铭城村市场单元	行政村区划范围	10	50
常路镇	37132810125511701	常路商业街市场单元	常路行政村区划范围	34	50
	37132810120311601	东三庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810121921601	富成庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810122421601	蒋家坪村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810122521601	上行庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810122621601	麻峪村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810122921601	房家庄村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810123021601	台庄村市场单元	行政村区划范围	7	50
	37132810123421601	大张台村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810123521601	小张台村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810123721601	田家林村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810124121601	茶沟村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810124411601	三星村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810124521601	圣景村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810124621601	杏泉村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810124721601	山泉官庄村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810124821601	龙泉村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810124921401	堂阜村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132810125021601	金阳村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810125121601	西高都村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810125221601	双峪村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810125321601	盛和村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810125421601	西北楼村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132810125621601	新兴村市场单元	行政村区划范围	5	50
岱崮镇	37132810224311701	岱崮商业街市场单元	坡里、东峪行政村区划范围	32	50
	37132810225011701	贾庄村市场单元	行政村区划范围	7	50
	37132810220321601	犁掩沟村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810220421601	东指村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810220521601	上旺村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810220611601	丁家庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810220711601	大崮村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810220821601	核桃万村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810220921601	燕窝村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810221021601	台头村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810221321601	岱崮村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810221721601	笊篱坪村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810221821601	公家庄村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810221911601	蒋家庄村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132810222021601	尖洼村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810222121601	大岭村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810222221601	石门峪村市场单元	行政村区划范围	0	50
	37132810222321601	黑土洼村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810222421601	东上峪村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810222521601	西上峪村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810222621601	大朱家庄村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810222721601	柳树头村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810223021601	尹家洼村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810223121601	下旺村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810223221601	冶子河村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810223321601	河东村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810224221601	五里沟村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810224821601	板崮前村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810224921601	马子石村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810225121601	八亩地村市场单元	行政村区划范围	9	50
	37132810225221601	井旺庄村市场单元	行政村区划范围	9	50
	37132810225321601	茶局峪村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810225421601	十字涧村市场单元	行政村区划范围	7	50
	37132810221720802	岱崮地貌旅游区市场单元	岱崮地貌园区范围	3	50
坦埠镇	37132810321311701	坦埠商业街市场单元	故县、东坦埠、西坦埠行政村区划范围	43	50
	37132810320221601	水明崖村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810320611601	艾山前村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810321611601	来石庄村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810321721601	响水庄村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810321821601	蹇家庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810321921601	来石万村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810322221601	西崖村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810322621601	南极山村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810322321601	东西崖村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132810322421601	东崖村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810322521601	下东门村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810323021601	阚家庄村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810323121601	戴家庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810323321601	砚池万村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810323421601	海龙万村市场单元	行政村区划范围	0	50
	37132810322721601	金钱官庄村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810323611601	鑫中山村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810323721601	诸夏村市场单元	行政村区划范围	9	50
	37132810323821601	金蒙村市场单元	行政村区划范围	8	50
	37132810323921601	潘龙村市场单元	行政村区划范围	5	50
	37132810324021601	张家庄村市场单元	行政村区划范围	5	50
	37132810323221601	黄家庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
垛庄镇	37132810431111701	垛庄商业街市场单元	垛庄行政村区划范围	54	50
	37132810426111701	古泉村市场单元	行政村区划范围	10	50
	37132810430311701	界牌村市场单元	行政村区划范围	31	50
	37132810426210801	孟良崮旅游区市场单元	纪念馆园区、纪念碑园区	2	50
	37132810420711601	石山庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810421621601	崖头挡村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810421721601	豆角峪村市场单元	行政村区划范围	1	50
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	37132810423321601	桑园村市场单元	行政村区划范围	3	50
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	37132810425421601	长明村市场单元	行政村区划范围	7	50
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高都镇	37132810524311701	高都商业街市场单元	高都行政村区划范围	27	50
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野店镇	37132810620111701	野店商业街市场单元	行政村区划范围	24	50
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	37132810620621601	烟庄村市场单元	行政村区划范围	3	50
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	37132810621821601	棋盘石村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810622121601	上东门村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810622221601	板崮崖村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810622321601	桑子峪村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810623421601	大山村市场单元	行政村区划范围	3	50
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	37132810623821601	北晏子村市场单元	行政村区划范围	3	50
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桃墟镇	37132810726311701	桃墟商业街市场单元	桃墟行政村区划范围	17	50
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	37132810723021601	于里河村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810723121601	松林子村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810723721601	百花峪村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810723821601	松山村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810724121601	东团埠村市场单元	行政村区划范围	1	50
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	37132810726921601	王家麻峪村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132810727021601	吉宝峪青崖村市场单元	行政村区划范围	2	50
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	37132810728021601	马家洼村市场单元	行政村区划范围	0	50
	37132810728121601	墁子村市场单元	行政村区划范围	0	50
	37132810728221601	吕家楼村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810723221701	花果庄村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132810723220801	蒙山云蒙景区市场单元	蒙山云蒙景区停车场以上	2	50
	37132810727920401	高速路蒙阴服务区市场单元	服务区南北两侧	2	50
联城镇	37132810927811701	联城商业街市场单元	城子行政村区划范围	18	50
	37132810921121601	小山口村市场单元	行政村区划范围	1	50
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	37132810922521601	魏石山村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810922621601	罗家沟村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810922721601	对山庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810922821601	常岭村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810923121601	聚来庄村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810923321601	郭家场村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810923621601	呈祥峪村市场单元	行政村区划范围	7	50
	37132810923921601	刘家官庄村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810924121601	龙凤峪村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810924221601	山南村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810924321601	钓鱼台村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810925121601	东宝兴店村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810925221601	南鲁村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810925321601	龙榜崖村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810925621601	布洼村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810926321601	宋家榛子崖村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810926421601	和恬村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810926521601	堂子村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810926621601	刘庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810926721601	桃花峪村市场单元	行政村区划范围	0	50
	37132810926821601	相家庄子村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810926921601	杨庄村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810927021601	虎路坡村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810927121601	铁头仓村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810927321601	沙沟峪村市场单元	行政村区划范围	5	50
	37132810927421601	青山村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132810927721601	北城子村市场单元	行政村区划范围	5	50
	37132810927921601	大庄村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132810928021601	银麦村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132810928221601	红旗村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132810928311601	钻石村市场单元	行政村区划范围	5	50
	37132810928121701	常马村市场单元	行政村区划范围	9	50
旧寨乡	37132820122721701	旧寨商业街市场单元	旧寨行政村区划范围	15	50
	37132820124321601	东彭吴村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820125021601	北楼村市场单元	行政村区划范围	5	50
	37132820125121601	向阳峪村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820125221601	杏山子村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820125321601	吕家庄子村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132820126621601	李家宅子村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132820126721601	于家岭村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132820126821601	龚家庄子村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132820123221601	高家峪村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820126421601	马家河村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132820123321601	王家庄子村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132820120321601	上河村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132820120421601	南莫庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820120521601	北莫庄村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132820120621601	书堂村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820120721601	常坪村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820121021601	卧龙湾村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820122021601	大上峪村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132820122121601	长岭村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820122521601	东里庄村市场单元	行政村区划范围	6	50
	37132820122621601	沈家庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820123121601	八里庙子村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132820125521601	双福村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820125721601	西里庄村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132820125821601	双河村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820122421601	刘家上峪村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132820122921601	北峪村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132820125921601	上峪村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820126121601	龙汪峪村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820126221601	莲汪崖村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132820126321601	殷家洼村市场单元	行政村区划范围	5	50
	37132820122821601	西彭吴村市场单元	行政村区划范围	2	50
云蒙湖生态区	37132810431011701	重山村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132800132421601	兴旺村市场单元	行政村区划范围	5	50
	37132800132521601	双山村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132800127521601	大姜庄村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132800132621601	花园村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132800132721601	新官庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132800129321601	张家楼村市场单元	行政村区划范围	1	50
	37132800131521601	卧龙峪村市场单元	行政村区划范围	0	50
	37132800131421601	东汶村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810430021601	葛墟村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810430221601	河东新村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810429521601	石家峪村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810430921601	龙泉峪村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810429021601	彭刘大村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132810429121601	万泉庄村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132810428921601	北太平村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810429221601	河西新村市场单元	行政村区划范围	4	50
	37132810430121601	圈里村市场单元	行政村区划范围	2	50
	37132820126021601	沿湖村市场单元	行政村区划范围	3	50
	37132820126521601	大谢庄村市场单元	行政村区划范围	4	50

附件2

蒙阴县烟草制品零售点间距测量规则及标准

一、测量规则

（一）应当使用符合国家标准的测量工具。

（二）实地测量时，由两名及以上烟草核查人员在申请人或代理人现场见证下完成。最后由申请人或代理人对测量工具、测量过程、测量结果进行书面签字确认。申请人或代理人拒绝签字的，由核查人员在实地核查记录上注明情况。测量过程应当全过程记录，包括但不限于文字记录和音像记录。

（三）申请人、代理人或利害关系人对间距的测量结果有异议的，可以申请重新实地测量一次，以最后一次测量的结果为准。测量时，申请人或代理人、利害关系人和烟草核查人员须同时在场。

（四）申请点与学校、幼儿园、最近零售点间距测量应当在符合道路交通安全有关规定的前提下，按照行走的最短路径进行测量。

（五）政府有关部门在街道或道路中设置的行人隔离带（栏）、绿化带等视为障碍物，测量时应当依法绕行。

（六）在通行道路上临时设置的安全设施，临时放置的建筑材料、物品、车辆等，擅自设立、建造的建筑物、构筑物或其他物体等，以及因施工影响通行的围挡设施不视为障碍物。

二、测量标准

（一）零售点的测量起始点为消费者正常出入口中间点，有多个出入口的，选择零售点间距离最短的出入口中间点作为起始点。

（二）中小学校、幼儿园的测量起始点为上述学校进出通道口中间点，包括主校门、侧门等，不包括消防通道、应急通道、教职工通道等。有多个进出通道口的，选择距离零售点最短的进出通道口中间点作为测量起始点。

（三）常见零售点间距测量类型：

1.申请点与最近零售点经营场所同侧无障碍物的,测量最短直线距离。（如图1所示）

(图1)

2.申请点与最近零售点的经营场所同侧存在障碍物的，测量按直角分段绕过障碍物测量，分段距离之和即为申请点与最近零售点经营场所间的距离。（如图2所示）

(图2)

3.申请点与最近零售点的经营场所位于道路两侧，道路无隔离带和斑马线情形的，测量按直角分段测量，分段距离之和即为申请点与最近零售点经营场所间的距离。（如图3所示）

（图3）

4.申请点与最近零售点的经营场所位于道路两侧的，道路有隔离带但无斑马线情形的，选取最近障碍物断口开处，测量按直角分段测量，分段距离之和即为申请点与最近零售点经营场所间的距离。（如图4所示）

（图4）

5.申请点与最近零售点的经营场所位于道路两侧的，道路上有隔离带且有斑马线的，从隔离带最近开口处选取最近斑马线，按直角分段测量，分段距离之和即为申请点与最近零售点经营场所间的距离。（如图5所示）

（图5）

6.申请点与最近零售点的经营场所之间道路存在有转角的，按直角分段测量，分段距离之和即为申请点与最近零售点经营场所间的距离。（如图6所示）

（图6）

7.申请点出入口较多，取与最近零售点经营场所最短的出入口进行测量。（如图7所示）

（图7）

8.申请点与最近零售点的经营场所之间有台阶、楼梯的，以其平面坡长进行测量（如图8所示）；有电梯的，以层高进行测量；楼梯与电梯并存的，以最短距离的为准。

（图8）

9.各类市场、封闭式小区内、广场等区域零售点间距测量方法均以原设计道路、人行通道行人正常安全行走的最短距离进行测量。

10.在商场商厦、综合体等大型建筑室内设置柜台的申请点，按照上述测量方法，以距离最近通道口的柜台中间点为测量起始点进行测量。

11.特殊地形测量：因地形、地貌或设计等原因导致道路、通道成不规则形态，通过前述方法无法测量的，取可安全通行路径最短距离进行测量。


	【文字解读】《蒙阴县烟草制品零售点布局规定》政策解读
	【媒体解读】《蒙阴县烟草制品零售点布局规定》