4.1 应急响应程序

4.1.1 应急预案启动

粮食市场出现应急情况时，县、乡镇街区两级和有关部门应

根据应急情况的程度，启动粮食应急预案。

4.1.2 县粮食应急工作指挥部、办公室和成员单位的应急响应工作程序,指挥部办公室在接到粮食紧急情况报告后，应当组织有关人员迅速掌握有关情况，提出采取应急措施的意见，及时向指挥部报告；指挥部办公室全天24小时与有关乡镇街区保持联系，及时派人深入粮食市场调查；应急工作指挥部接到各地的紧急报告和求援后，应立即做出准确判断，并迅速部署应急行动；及时向县粮食应急工作指挥部成员单位和有关乡镇街区通报情况；指导新闻媒体做好宣传报道。县粮食应急工作指挥部成员单位接到指挥部通报后，应立即组织有关人员到位，按照本单位职责迅速落实应急措施。

4.1.3 各乡镇街区应急响应工作程序

迅速执行县粮食应急工作指挥部下达的各项指令，立即进入应急状态，全天24小时监测粮食市场动态，并及时上报县粮食应急工作指挥部办公室；配合县粮食应急工作指挥部及时采取应急措施，做好粮食调配和供应，加强市场监管，维护粮食市场秩序，必要时请求紧急支援；及时向社会公布有关信息，维护社会公共秩序，保持社会稳定。

4.2 应急措施

4.2.1 当出现紧张状态时，县粮食应急指挥部及成员单位应采取以下措施：

（1）启动应急供应系统。立即组织指定加工企业加工粮食，并通过指定的销售网点投放市场，按照“先部队、后地方“的原则，确保驻军及城镇居民、农村缺粮群众的粮食供应。

（2）组织粮食采购和调配。组织粮食企业进行粮食采购，制定本地区或跨地区粮食调配计划，安排好运输线路和工具。

（3）加强粮食市场监管。依法严厉打击囤积居奇、哄抬粮价和销售假冒伪劣、有毒有害粮食等违法经营行为，维护粮食流通秩序。

（4）加强对粮食市场动态的适时监测，分析、预测粮食市场的走向。

（5）按《蒙阴县人民政府突发公共事件新闻发布应急预案》，指导有关新闻单位及时进行新闻发布，尽快消除社会不实传闻和消费者恐慌心理。

4.2.2 出现紧急状态时，除采取4.2.1规定的措施外，还应采取以下措施：

（1）提出储备粮应急动用计划。县粮食应急工作指挥部根据市场动态及有关乡镇街区的申请，按照全县统筹、合理安排的原则，提出县级储备粮应急动用计划，报县政府批准后组织实施。

（2）启动县级储备粮应急动用计划。预计粮食不能满足市场需求、可能出现断供时，县粮食应急工作指挥部应动用地方储备粮供应市场。如县级储备粮不足，则由县政府申请动用市级储备粮；市级储备粮仍难以满足需要，则由市政府向省政府申请动用省级储备粮。

（3）向县以外商调应急粮食。县政府根据县粮食应急工作指挥部的意见建议，可以向其它粮食主产区人民政府商调应急粮食。

4.2.3 出现特急状况时，除采取4.2.1和4.2.2规定的措施外，还应采取以下措施：

（1）实施价格干预。根据国家有关法律、法规的规定，由县发改部门会同粮食、财政等部门研究制定价格干预措施，确定实施价格干预措施的粮食品种和地域范围。