专家介绍：刘芳，女，蒙阴县自然资源和规划局土地整理中心副高级房地产经济师，从事房地产工作研究近20年。

近日，蒙阴县人民政府办公室印发出台了《蒙阴县2025年度国有建设用地供应计划》（以下简称《计划》），对土地供应的结构、方式、时序和布局提出了明确要求，对全面提升土地要素保障能力具有重要意义。蒙阴县自然资源和规划局副高级工程师刘芳对本《计划》进行了解读，解读内容如下：

国有建设用地供应计划是土地资源合理配置依据及调控土地市场关键手段。该《计划》坚持节约集约用地，优先用存量建设用地，减少新增农用地占用，严格控制新增建设用地规模，优化配置，精准保障重点项目用地。并注重生态保护与土地供应协调，合理布局减少对自然生态干扰。

《计划》充分考虑了市场需求，通过优化供应结构，合理安排商服、住宅等不同用途土地供应，以市场机制优化资源配置，促进土地市场健康发展。

《计划》为确保与整体发展战略契合，计划编制中根据县域实际情况明确了用地标准、用途、数量等，一是依国民经济和社会发展计划、国土空间总体规划等，引导土地资源向重点区域、关键领域配置。2025 年度调整各类用地比例，增加新兴产业等用地支持，严控传统工业用地规模，计划国有建设用地供应总量 295.4290 公顷。二是按城市总体规划和区域功能定位，科学分区安排国有建设用地。重点区域用地优先保障，城市中心区增加商服及公共管理与服务用地，提升商业活力与公共服务能力；工业园区加大工矿仓储用地供应，支撑工业项目与产业集群；城市周边合理安排住宅与交通运输用地，促进城市拓展与城乡一体化。三是加强土地开发利用强度管控，对闲置土地和低效用地，采取更加严格的清理和盘活措施。并通过提高容积率、优化建筑密度等指标，鼓励企业集约节约用地。

《计划》对合理配置土地资源、调控土地市场意义重大。为确保全县国有建设用地供应工作有序推进，通过步完善组织领导，成立土地供应工作领导小组，建立动态监测与评估机制等工作等工作措施，增进部门间协作配合，及时解决土地供应重大问题，确保土地供应计划的严格执行。

解读单位：蒙阴县自然资源和规划局

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