县水利局局长王吉水同志解读《临沂市蒙河双堠水库工程蒙阴县征地补偿和移民安置实施方案》

县政府网站：王局长，您好！请问制定《临沂市蒙河双堠水库工程蒙阴县征地补偿和移民安置实施方案》（以下简称《实施方案》）的背景是什么？

王吉水：蒙河双堠水库工程于2022年11月29日开工建设，工程总工期40个月，为推进蒙河双堠水库工程建设顺利进行，依法依规、规范有序开展工程建设征地补偿和移民安置工作，有必要制定本《实施方案》。一是制定《实施方案》是确保工程征地移民工作合法合规的需要。工程征地补偿和移民安置作为蒙河双堠水库工程建设的重要基础性工作，其合法合规实施，对工程建设十分重要，制定工程征地补偿和移民安置实施方案，是确保工程征地移民工作有章可循、合法合规的客观需要；二是制定《实施方案》是健全征地移民工作制度建设的需要。水利部领导到我省市调研移民工作，组织开展重大水利工程水利移民安置工作稽察时，明确提出了加强移民管理制度建设的整改要求；三是制定《实施方案》是落实各方工作职责的需要。通过制定《实施方案》，进一步明确各级政府及有关部门、参建单位在蒙河双堠工程征地移民工作中各自职责，有利于各方协调推进征地移民工作的实施。

县政府网站：王局长，请问制定文件的法律法规和政策依据是什么？

王吉水：为做好蒙河双堠水库工程建设征地补偿和移民安置工作，维护移民合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》《山东省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》《山东省土地征收管理办法》等有关法律、法规和规范性文件，结合我县实际，制定本方案。

县政府网站：王局长，请问移民搬迁安置的原则和方式是什么？

王吉水：移民搬迁安置按“一户一宅”原则，以合法住宅为基准，以户为单位具体实施。移民搬迁安置采用后靠安置或自行安置两种方式。后靠安置：是指移民安置规划确定的后靠安置移民，就近后靠建房安置的安置方式；自行安置：是指不需要置换安置房，自行解决居住生活的安置方式。

县政府网站：王局长，请问移民自行安置方式的工作程序是什么？

王吉水：一是以户为单位书面申请。二是移民所在村组、垛庄镇人民政府对申请逐级审核，并按程序公示，县移民管理部门审定。三是自行安置的移民户与市、县人民政府授权的工作机构、垛庄镇人民政府、村组签订安置协议，一式六份，经公证机关公证后，协议签订方和县移民管理部门各执一份。四是按照补偿标准，将房屋及附属建（构）筑物补偿款一次性兑付。

县政府网站：王局长，请问移民后靠安置方式的工作程序是什么？

王吉水：后靠安置的移民，向所在村组提出后靠安置的书面申请，移民所在村组审核、公示并上报，垛庄镇人民政府审批，县移民管理部门审定，按程序组织实施。

县政府网站：王局长，请问移民搬迁中对无故拖延搬迁或拒迁的处理办法是什么？

王吉水：依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等法律法规的有关规定，在移民安置中，无故拖延搬迁或者拒迁的，依法申请人民法院强制执行，按规定标准已获得补偿、补助后，无理要求再次补偿、补助或干扰其他移民搬迁，违反治安管理法律、法规的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究有关责任人员的刑事责任。