蒙阴县人民政府办公室

关于印发《2024年蒙阴县政务公开工作要点》的通知

蒙政办字〔2024〕15号

各乡镇人民政府、蒙阴街道办事处，县政府有关部门，经济开发区，云蒙湖生态区：

现将《2024年蒙阴县政务公开工作要点》印发给你们，请按要求抓好落实。

蒙阴县人民政府办公室

2024年7月18日

(此件公开发布)

2024年蒙阴县政务公开工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现”十四五”规划目标任务的关键一年,也是建设美丽富强幸福新蒙阴、实现“五大发展目标”的攻坚之年。政务公开总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，准确把握新时代政务公开新形势、新要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作任务，统筹政务公开与安全保密，全过程推进政务公开，全流程优化政策服务，全链条加强信息管理，全环节夯实工作基础，充分发挥以公开促落实、优服务、强监管作用，以高质量政务公开更好服务人民群众、经济社会发展，助力美丽富强幸福新蒙阴建设。

一、以公开助推重点工作落实

（一）以公开助推高水平开放。围绕“抓改革、促开放”做好信息发布工作，重点宣传推送扩大有效投资、促进招商引资、高水平对外开放等政策及相关措施。聚焦商贸升级行动，对接大型平台加强直播选品、网上促销活动、客货邮融合发展等方面信息发布、宣传引导。全力做好基础设施、安全生产、防灾减灾、产业升级、民生保障等领域重大建设项目批准和实施信息公开工作。聚焦项目建设攻坚年行动，强化重点项目全生命周期做好信息发布。做好国民经济和社会发展计划及执行情况信息公开。加强统计数据的发布和分析解读。做好用地保障、金融服务、信用建设、减税降费等政策信息发布。（责任单位：各乡镇街区；县发展改革局、县工业和信息化局、县投资促进中心、县商务发展中心、县交通运输局、县应急局、县统计局、县自然资源和规划局、县财政局（金融运行监测中心）、县金融监管局、县税务局等县政府有关部门单位）

（二）以公开助推绿色低碳高质量发展。强化政策集成供给，做好“绿色低碳高质量发展”系列政策包发布推送。锁定工业“两年增百亿、三年翻一番”目标，围绕生态工业强县突破年行动，强化信息公开和解读。围绕“抓产业、建平台”，做好“4+2”主导产业、数智化改造、规上工业企业技术改造、科研平台建设、创新型企业培育、科技成果转化、校企融合、产教融合等方面的信息公开。健全消费服务体系，加强消费赋能扩容、夜间消费场景、会展经济、外贸企业培育等方面信息公开工作。做好新能源汽车、文化旅游、绿色智能家电、特色医疗、健康养老、体育赛事、“崮乡过大年”、“乡村文化旅游季”等领域消费及相关活动的信息发布和舆论引导工作。开展生态文明建设改革突破年行动，以高品质的生态环境促进高质量发展，强化生态环境质量信息公开，及时发布污染防治工作情况以及全县环境空气质量、再生水循环利用、云蒙饮用水水源地水质、固体废物综合治理、林业发展、水利建设、生态产品价值实现等情况，厚植高质量发展生态底色。（责任单位：各乡镇街区；县工业和信息化局、县发展改革局、县科技局、县教体局、县商务发展中心、县文化和旅游局、县民政局、县医保局、县卫生健康局、县体育服务中心、县生态环境局、县林业局、县水利局等县政府有关部门单位）

（三）以公开助推社会精细治理。加大城市更新“十大工程”相关政策宣传力度，及时回应关切，全面引导公众参与、支持城市更新工作。聚焦城乡一体发展，宜居宜业家园建设，对城市更新项目、老旧小区改造、公园赋能工程、城市供水排水管网建设等做好政策措施公开。围绕乡村产业富民、和美乡村提升、数字乡村试点、清爽村居建设等方面，做好乡村振兴信息公开，加快打造乡村振兴齐鲁样板“沂蒙好例”。聚焦乡村产业、乡村建设、乡村治理等关键领域，持续做好重要政策宣传发布。围绕东外环工程、坦埠至旧寨沿河快速路、野店至坦埠沿河快速路建设等道路路网建设、城区道路优化、道路黑点排查整治等方面政策信息发布。及时稳步推进重大项目环评审批信息全过程公开。及时发布“无废城市”建设相关工作动态，做好政策宣传引导。围绕“美丽中国，我是行动者”系列活动，对推动绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类等绿色生活方面做好宣传引导。持续开展生活垃圾分类进机关、进学校、进企业、进社区、进市场、进乡村等宣传活动信息发布。围绕惠农资金补助发放、拆迁安置方案等事项，通过结果公示与存档备查相结合的方式，加强对小微权力运行的监督。围绕创建法治政府建设示范县，及时动态更新法治政府建设相关工作信息。围绕“法治公安建设年”活动，健全社会治安防控体系，做好信息公开。（各乡镇街区；县住房城乡建设局、县农业农村局、县大数据中心、县交通运输局、县综合执法局、县司法局、县公安局等县政府有关部门单位）

（四）以公开助推人民群众生活品质提高。围绕稳就业促增收，及时更新发布就业创业政策清单，分类梳理面向高校毕业生、困难人员、退役军人等不同群体以及各类经营主体的政策举措。围绕推动大规模设备更新和消费品以旧换新，做好相关政策的宣传引导。以“卫生提质增效年”行动为契机，加大医疗卫生服务能力提升、乡村卫生服务体系建设、重大疾病和传染病防控、中医药传承创新发展等领域信息公开力度。围绕满足居民刚性和改善性住房需求，做好“认房不认贷”“带押过户”“降低首付”“租赁型人才公寓”等政策措施的宣传普及。持续推进义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育等方面的信息公开。围绕“山水蒙阴、康养胜地”品牌建设，加强“一老一小”服务保障有关政策推送，重点推送孝善食堂运营、银发经济、康养服务、养老服务机构建设运营、职工长期护理保险、托育服务供给、孤儿助学工程、“护佑健康”项目、特困老年人家庭适老化改造等支持政策和措施。动态调整并公开社会救助标准，及时公开失业、工伤、医保、城乡低保、特困人员救助、医疗救助、临时救助等民生保障领域救助人员和资金支出等信息。加大物业、环卫、家政等从业群体社会保障信息公开力度，持续推动外卖骑手、网约车司机等新就业形态职业伤害保障试点工作进展情况公开。（责任单位：各乡镇街区；县人力资源社会保障局、县医保局、县退役军人局、县民政局、县综合执法局、县交通运输局等县政府各有关部门单位）

（五）以公开助推监管效能提升。加强行政机关权力配置信息公开，结合机构改革和职能优化，做好政府部门权责清单和机构职能信息的调整和公开工作。严格落实行政执法公示制度，优化完善“双随机、一公开”监管平台，规范公开行政事业性收费和政府性基金目录以及招投标、公共资源配置等领域政府信息。加强市场监管制度规则和标准的更新发布和解读，及时公开建设高标准市场体系具体措施，提高产品质量、文化旅游、交通运输、建筑材料、房地产、物业管理、知识产权、食品药品等领域监管透明度。加强各级行业主管部门对公共企事业单位的监管，推进信息公开与业务工作深度融合。按照上级公开平台建设指南或规范，做好公共企事业单位信息公开。对照全省公共企事业单位信息公开第三方评估工作方案要求，查漏补缺、整改完善，确保工作成效。（责任单位：各乡镇街区；县司法局、县市场监管局、县财政局、县教体局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县文化和旅游局、县综合执法局、县行政审批局、县卫生健康局等县政府有关执法监管部门）

二、推进政策公开和解读

（六）提升政策集中发布质效。深化政府文件库建设，持续提高入库政府文件质量，确保动态更新、查询便利。加大优化营商环境政策宣传解读力度，打通惠企政策通道。围绕“高效办成一件事”，选取部分企业群众关注度高、办事需求大、政策体量大的领域，实施跨层级、跨部门的政策集成式发布和一站式公开，最大限度利企便民，让企业办事体验越来越好。探索依托大数据、人工智能等信息技术优化政策点对点推送服务，实现政策直达基层、直达企业、直达群众。统筹推进政策集中发布窗口建设，强化政府网站政策数据同源管理，提升政策公开质量和效率。加快推进政策发布数字化转型，明确政策网络版式，构建以网上发布为主、其他发布渠道为辅的政策发布新格局。以行政规范性文件为重点，加强已公开政策的信息管理，根据立改废情况动态更新，以公开的准确性保障执行的准确性。（责任单位：各乡镇街区；县营转办、县行政审批局、县司法局等县政府各部门单位）

（七）加大政策解读力度。开展政策解读提升行动，准确把握政策解读工作重点、质量、及时性，解读率，聚焦培育和发展新质生产力、数字经济发展、扩大有效需求、重点领域改革、高水平开放、高质量招商引资、乡村振兴、新型城镇化建设、降碳减污扩绿、保障改善民生等方面政策，开展深入解读，加速释放政策红利。充分收集政府网站、政务服务大厅、“12345•蒙阴首发”等渠道反映的企业群众诉求，对政策中与企业群众生产生活密切相关的具体条款和事项，进行要点拆分、深度解读和综合指引，不断丰富解读内容，提高解读质量。涉及办事服务的政策性文件，要确保政策解读内容与实际办事要求一致。充分发挥部门主要负责人、政策参与制定者和熟悉有关业务专家学者、专业机构从业人员、新闻评论员、媒体记者等作用，综合运用政策吹风会或新闻发布会、媒体互动直播、现场集中宣讲、撰写评论文章等方式多角度全方位解读。开展“政策公开讲”活动，围绕企业群众热点政策需求，邀请政策制定人讲明讲透政策重点，制作简明扼要、轻松易懂的政策短视频，并通过政府网站专栏发布，供公众随时下载查看。（责任单位：各乡镇街区；县政府各部门单位）

三、提高依申请公开办理质效

（八）规范依申请公开办理工作。开展“依申请公开质效提升年”活动，全面提升依申请公开办理水平。强化温情服务，主动跨前与申请人沟通，做好便民解答、指引和服务，推动申请人合理诉求的实质性解决。围绕征地拆迁、国土空间规划、社会保障等企业群众高度关注领域，开展专题调研，深入研究分析，推动申请较为集中的政府信息向主动公开转化。妥善处理依申请公开疑难复杂案件，加强会商研判，对影响面广、敏感度高的申请，做到早了解、早研究。（责任单位：各乡镇街区；县政府各部门单位）

（九）推进依申请公开数字化平台建设。探索建设依申请公开数字化管理平台，实现政府信息公开申请受理、登记、审核、办理、协查、答复、归档等一体化功能。推进依申请公开案例库建设、学习，借助信息化手段，推进依申请办理程序化、规范化、标准化。（责任单位：各乡镇街区；县政府各部门单位）

四、健全完善公众参与机制，增强政民互动成效

（十）深化重大决策公众参与。探索建立政务公开监督员制度，聘请专家学者、公众代表、企业法人、律师、教师、人大代表、政协委员、党外代表人士等作为监督员，积极向政务公开工作机构反馈企业群众的意见建议。深入落实重大决策公众参与程序，进一步完善意见征集、采纳、反馈等工作机制。制定涉及重大公共利益的政策，除依法应当保密的外，应通过征求意见、听证座谈、实地走访、民意调查等方式扩大公众参与；制定涉企政策要主动听取相关企业、行业协会商会的意见。继续推进邀请利益相关方、公众代表、企业法人等列席政府有关会议工作，列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。常态化开展政策评价，选取本单位重点政策，进行实施效果评价，全面掌握政策落实情况，制定政策性文件的部门原则上每年至少开展2次专题性政策评价工作。要深入分析政策评价结果，适时转化为调整政策制定的措施，年底前将评价结果和运用情况向社会公开。（责任单位：各乡镇街区；县政府办公室等县政府各部门单位）

（十一）增强政民互动交流实效。各乡镇街区，各部门要开展好政府开放活动，精心设置议题，通过线上线下联动，畅通企业群众反映诉求的渠道。鼓励以公开征集意见方式，确定政府开放活动主题和场次，推动政府开放活动常态化。加强对收集意见建议的分析研究，在作出公开决策时予以考虑，并将吸收采纳情况向社会公开。加强领导信箱、在线访谈、网友留言、意见征集、建言献策等互动平台使用，严格落实各渠道办理时限，及时公开公众意见建议采纳情况。（责任单位：各乡镇街区；县政府各部门单位）

五、持续加强政务公开标准化建设

（十二）推进政务公开标准化建设。各乡镇街区，各部门要以前期编制完成的主动公开基本目录和基层政务公开事项标准目录为基础，全面梳理法律法规、规章中关于主动公开信息的规定，确定法定公开事项，各部门12月底前、各乡镇街区2025年2月底前形成主动公开事项目录，明确公开主体、内容、时限、方式、渠道、责任等要素，并动态更新，做到法定公开事项主动公开到位，其他事项审慎主动公开。巩固基层政务公开标准化规范化建设成果，探索适合基层特点的公开渠道，推动基层政务公开与村（居）务公开衔接协同。（责任单位：各乡镇街区；县政府各部门单位）

（十三）强化政府网站和政务新媒体管理。优化提升网站功能，完善政府网站平台政务公开、办事服务、互动交流等功能，提升网站搜索精准度，实现“搜索即服务”。推进政府网站IPv6改造任务，持续做好“我为政府网站找错”平台留言办理工作。优化网站栏目设置，按时做好栏目信息维护，保证信息及时全面。严格落实“三审三校”，持续提升发布信息质量。完善政策问答平台，围绕高频政策咨询事项组建知识库，推动政策利企便民。做好政务新媒体信息报送系统的更新维护、备案管理、开设关停工作制度。加强政务新媒体“瘦身提质”，突出做大做强主账号，积极培育优质精品账号，及时转载重要信息。（责任单位：各乡镇街区；县政府各部门单位）

（十四）推进政务公开专区特色化建设。加强政务公开专区建设，以场地建设标准、功能建设需求为重点，以提升为民服务效能为目的，对全县现有政务公开专区建设进行规范升级，做强政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务，创新政策辅导、办事流程演示等新模式、新场景，不断满足群众信息需求。探索实现专区查询服务系统与政府信息公开专栏、政府文件库等互联互通。在县政务服务大厅、乡镇便民服务中心、重点公共企事业单位等便民服务场所，筛选打造一批有特色有亮点的品牌专区。积极拓展政务公开专区功能，有序开展重要政策现场解读、综合政策咨询、办事流程场景展示等活动，推动公开与服务深度融合。（责任单位：各乡镇街区；县行政审批局、县交通运输局、县住房城乡建设局、县文化和旅游局、县教体局等县政府有关部门单位）

六、牢固夯实政务公开基础

（十五）加强组织领导。各乡镇街区，各部门要加强对政务公开工作的组织领导和统筹协调，明确工作机构，配齐配强政务公开工作力量，减少人员流动对业务稳定性的影响。对需要多部门配合的公开工作，牵头部门要充分发挥牵头作用，配合部门要强化协调配合，以高标准、严要求推动各项工作落实到位。（责任单位：各乡镇街区；县政府各部门单位）

（十六）强化工作保障。各乡镇街区，各部门要定期研究解决重点难点问题，着力推进重点领域业务工作与公开要求深入融合、互促互进。要加强日常政务公开有关政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，为高质量公开提升保障。（责任单位：各乡镇街区；县政府各部门单位）

（十七）加强宣传推广。各乡镇街区，各部门要高质量提报政策解读、依申请公开、政府网站和政务新媒体建设管理等方面的典型案例，争取在全市交流分享创新经验做法，发挥示范引领作用。要积极在国家级主流媒体平台宣传推广本地区、本领域政务公开亮点工作和创新举措。（责任单位：各乡镇街区；县政府各部门单位）

（十八）强化工作落实。各乡镇街区，各部门要对照本要点提出的重点任务，建立工作配档表，强化工作措施，高效完成各项工作任务，并将落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。同时，要健全完善拟公开政府信息的保密审查制度，全面规范公开方式和范围，加强公开后的信息管理。（责任单位：各乡镇街区；县政府各部门单位）