中共云蒙湖生态区党委

云蒙湖生态区管委会

关于云蒙湖生态区2022年度法治政府建设情况的报告

蒙云委〔2022〕24号、

中共蒙阴县委、蒙阴县人民政府：

2022年，在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，云蒙湖生态区严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设，取得了较好的成果，现将云蒙湖生态区2022年法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

（一）加强组织领导，健全组织机构。为全面推进法治政府建设工作，云蒙湖生态区成立了法治建设委员会，党委书记为第一负责人，全面统筹云蒙湖生态区法治建设各项工作，依托法制建设委员会办公室、合法性审查办公室、八五普法办公室，积极开展习近平法治思想学习、规范性文件合法审查、社会面普法宣传等工作，形成在生态区党委、管委有力领导下，各办公室村社区整体联动，广大群众积极参与的工作格局，为生态区加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。

（二）增强学法意识，提高执政能力。法治意识要深入人心，形成内化于心外化于行的良好常态。2022年，云蒙湖生态区结合“八五“普法、疫情防控、扫黑除恶专项斗争等工作，制定并落实了领导干部学法、懂法、讲法用法计划，每季度组织管委会干部职工进行阶段性讲座和培训，进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。结合宪法宣传日等时间节点，开展以《宪法》、《民法典》为重点的集中普法宣传10次，覆盖面4000余人次。结合脱贫攻坚工作，利用到户帮扶工作之机送法上门，共计发放法治宣传册1000余份。依托市县两级民主法治模范村，已打造完成三处普法宣传阵地，重点突出对《宪法》、《民法典》的宣传。同时，充分利用微信公众号、横幅、标语等进行各类普法宣传，营造人人法、人人知法的良好氛围，不断增强管委会、村干部和群众的法治自觉性和责任感。

（四）构建大调解格局，确保社会稳定。生态区党委、管委会努力做好信访矛盾调处化解工作，以解决重点疑难问题为突破口，落实党委班子成员定期接访制度，明确了重点人群重点信访问题。强化一站式矛盾纠纷化解中心场所、队伍建设，利用两级调解员网络，运用法律、政策、经济，教育等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。大力开展“平安建设”，以“八五”普法宣传教育为推手，提升案件办理结案率和矛盾纠纷排查化解率。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因存在问题

一是党委理论学习中心组的学习中系统性和专业性还不够，个别部门领导干部在学习习近平法治思想不够细致深入，仅仅停留在了“学了”的层面。二是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强。三是因为今年疫情影响，导致普法宣传工作覆盖面明显变窄，法律进机关、进村庄、进学校等活动开展不深入。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

为切实履行推进法治建设第一责任人职责，云蒙湖生态区成立了法治建设委员会工作领导小组，党委书记为组长，定期听取有关法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。按照蒙阴县委全面依法治县2022年工作要点，结合生态区工作实际及时制定2022年度法治建设工作计划，明确责任清单，切实把习近平法治思想转化为推动法治生态区建设的强大动力。2022年以来党委书记参加法治建设委员会专题会议4次，研究解决相关法治建设重大问题4次，做到了对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节依法协调、重要任务依规督办，切实把法治建设的各项工作要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供坚强组织保障。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年云蒙湖生态区将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高依法行政工作水平，推进法治政府、服务型政府建设。

（一）加强普法教育，严格落实普法责任制。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。持续强化领导干部学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会依法行政。二要抓住群众普法教育不放松。加大对农村基层普法宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设

（二）拓展创新方法，着力提高依法行政水平。一是要找准切入点，打好法治工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的法治政府建设工作队伍，制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化的目标。二是严格执行依法行政工作管理制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。三是充分发挥法治建设委员会的作用，加强政府决策调研，拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题，发挥助手作用。

（三）进一步完善相关制度，加强法治政府建设。进一步完善相关法制法规和制度。紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全合法性审查制度，完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督。结合不同村居的实际情况有计划有步骤地完善村居法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的村居法治管理体制，全面推进村务公开不断深化法治政府建设。

中共蒙阴县云蒙湖委员会

云蒙湖生态区管理委员会

2022年12月27日