旧寨乡人民政府

关于二0一八年度民兵组织整顿工作的实施方案

旧政发〔2018〕9号

根据县人武部指示：二〇一八年全县民兵组织整顿工作，落实《“十三五”时期蒙阴县基干民兵组织规模调整方案》，贯彻省军区“临沂集训”精神，适应深化改革形势，严格工作标准程序，着眼提高平时服务、急时应急、战时应战能力，按照加强总体筹划，突出工作重点，整合军地资源，科学组织实施，为规模调整和力量编成改革奠定坚实基础。

一、充分认清形势任务

民兵组织整顿是加强民兵建设的基础工作和重要内容。近年来，各单位牢固树立“编组出战斗力”思想，聚焦应急应战，适应改革形势，狠抓工作落实，围绕落实组织整顿做了大量工作，民兵组织建设质量不断提升。但通过一年来工作实践看，部分单位仍然存在纸上编兵、重人轻装、人装结合不紧、专业对口率不高、人员在位率偏低、基层武装部和民兵连建设薄弱等问题，需要引起高度重视。各村（社区）、各部门单位要充分认清2018年度民兵整组工作的重要性，从严从细落实，进一步提升民兵组织建设水平；要强化质量标准意识，对照规定内容逐一环节落实；进一步优化编组结构，拓宽编组范围，规范编组秩序，自觉从深化后备力量调整改革的高度，推动工作创新实践，努力建设适应国防建设需要、适应经济发展要求的现代后备力量体系，确保平时服务有作为、急时应急有能力、战时应战有保证。

二、突出把握工作重点

2018年民兵组织整顿工作，突出重点环节、重点分队、重点问题，前瞻性、创造性地抓好各项环节落实。

一是深入开展潜力调查。各单位利用5天左右时间，深入厂矿企业、社区村居进行宣传教育，扎实开展服预备役退伍军人、地方与军事专业对口技术人员、兵役登记人员、军民通用装备等登记核对工作，建立完善各类信息档案，搞好数据汇总统计，规范填写《民兵组织整顿潜力情况统计表》，于3月15日前报乡武装部。

二是编实建强重点力量。在落实应急、支援、储备基干民兵组织的基础上，聚焦救灾、打仗、维稳职能，重点抓好应急和担负军兵种保障任务民兵分队。突出应急队伍建设，进一步优化“县建连、乡镇街道建排、行业建分队”结构布局，依据市委、市政府、军分区印发的《临沂市关于加强民兵应急力量规范化建设的实施细则（试行）》，按照一专多能、一队多用的要求，调整组织综合性民兵应急力量，择优编实人员，将防火、防汛、防爆等装备器材纳入乡政府应急管理保障体系。加强军兵种保障民兵分队建设，提高遂行保障任务能力。注重民兵信息员队伍建设，进一步完善“县有站、乡镇街区有组、村居有员”布局，构建群专结合、安全隐蔽、精干高效的民兵情报信息队伍。

三是持续加强基层建设。按照“连建党支部、排有党小组”的要求，建立各类民兵分队党组织，依据有关规定落实各项制度和组织。

三、科学筹划组织实施

全乡整组工作时间为2018年3月1日到2018年4月30日。

1、组织准备阶段（2018年3月1日—3月4日）

（1）向党委汇报：

（2）拟定全镇计划和实施方案；

（3）印刷表册；

（4）将计划上报县人武部；

（5）召开民兵连长会议，传达上级要求，学习文件，进行业务培训，布置任务；

（6）开展宣传活动。

2、实施阶段（3月5日—3月20日）

（1）各村召开支部扩大会议，传达上级会议精神，研究本村民兵出入转队，编组和民兵干部的培训；

（2）审批民兵编组方案和基干民兵出入转队名单，任免民兵干部；

（3）各村召开建连大会，宣布出入转队名单，列队点名编组，官兵相识；

（4）整理填写民兵工作资料，按时上报整组总结和统计报表；

（5）健全民兵工作制度，完善各种资料，搞好民兵活动阵地建设。

3、检查验收阶段（3月底）

3月底在乡政府大院进行全乡基干民兵点验。

四、相关要求

（一）加强组织领导。搞好今年民兵整组工作。今年我乡应急排、抗洪抢险分队、保交护路分队以乡机关及相关村、企业工作人员组成，编制71人。

1、基干民兵的编组。各单位要把符合基干民兵条件的退伍军人（含当年退伍人员）和经过军事训练人员编到基干民兵队伍中，年龄为1978年1月1日—2000年12月31日出生的。

2、普通民兵的编组。普通民兵的编组，仍按原规定执行，年龄为1983年1月1日—2000年12月31日出生的，但基干民兵和普通民兵不能重复编组。

3、严格按照民兵的政治条件，做好基干民兵的体检、政审工作，把好入队质量关。

4、整组期间各单位要充分认识集合点验的必要性，保证集合点验基干民兵到点率达到90%以上。

（二）认真搞好宣传教育工作。各单位要充分抓住民兵整顿的时机，深入开展国防教育、法制教育，增强全民的国防观念和依法参加民兵组织的自觉性。

（三）切实落实好基干民兵集合点验。各单位要把能否搞好集合点验当作检验整顿是否落到实处的重点来抓，各单位民兵干部必须把基干民兵全部带到点验场，保证到点率达到90%以上。

（四）各单位必须在3月20日前将各种报表报乡武装部。

旧寨乡人民政府

2018年3月1日