一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置学校各类安全突发事件，最大程度减少人员伤亡、财产损失和不良社会影响，保障全校师生员工的生命财产安全与身心健康，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《校园安全管理条例》等相关法律法规及上级教育主管部门关于校园安全工作的文件要求，结合学校实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于本校校园内及学校组织的各类校外活动中，发生的涉及师生安全的突发事件应急处置工作，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、校园安全事件、社会治安事件等各类安全紧急情况。

（四）工作原则

1. 预防为主，常备不懈：坚持日常安全防范与应急处置相结合，常态化开展安全隐患排查、安全教育培训和应急演练，提前做好应急准备，从源头防范安全事件发生。

2. 统一领导，分级负责：在学校党支部、校委会统一领导下，明确各部门、各岗位安全职责，分级落实应急处置责任，做到分工明确、协调联动。

3. 快速反应，果断处置：一旦发生安全事件，迅速启动应急响应，及时上报、快速行动，果断采取有效措施，控制事态发展，降低事件危害。

4. 以人为本，生命至上：始终将师生生命安全放在首位，优先开展人员救援和疏散安置，最大限度保障师生生命健康。

二、组织机构及职责

（一）应急领导小组

成立学校安全事件应急领导小组，全面负责校园安全事件的应急指挥、决策部署、资源调配和对外协调等工作。

组 长：石伟

副组长：赵尊义 王洪蒙 乔时建 公茂建 王兆松

成 员：王泽起 杜纪国 公维国 边开民 李兴山 张兴明

贾莹莹 高文成 李振富

领导小组下设办公室，办公室设在学校安全办会议室，安全办主任李兴山兼任办公室主任，负责日常安全管理、应急信息上传下达、预案修订完善、应急演练组织等工作。

（二）各应急小组职责

1. 指挥协调组：由组长、副组长牵头，负责统一指挥应急处置工作，研判事件态势，下达应急指令，协调各小组开展工作，对接上级主管部门和应急、公安、医疗等外部单位。

2. 疏散救援组：由各班主任、任课教师、安保人员组成，负责事件发生时组织师生有序疏散、撤离至安全区域，开展现场人员搜救、伤员初步救助，防止拥挤、踩踏等次生事故。

3. 医疗救护组：由校医、后勤医护人员组成，负责配合专业医疗人员开展伤员急救、伤口处理、转运护送等工作，做好师生健康监测和心理疏导。

4. 安全保卫组：由安保人员、后勤人员组成，负责封锁事发现场、维护现场秩序、管控校园出入口、保护现场物资，防止无关人员进入，防范社会治安次生事件。

5. 信息上报组：由办公室、安全办人员组成，负责第一时间收集事件信息，按规定流程向上级教育主管部门、属地应急、公安、卫健等部门上报，及时发布校园应急通知，做好信息登记和舆情管控。

6. 后勤保障组：由总务处人员组成，负责应急物资储备、调配，保障校园水电、通讯、交通畅通，提供应急救援所需设备、食品、药品等物资，做好事件后期场地清理、设施修复工作。

7. 心理疏导组：由政教处、心理辅导教师组成，负责事件后对师生开展心理干预、情绪安抚，缓解恐慌、焦虑等不良情绪，帮助师生快速恢复正常状态。

三、突发事件分类及应急处置

（一）自然灾害事件（地震、洪涝、台风、雷电、泥石流等）

1. 预警响应：接到气象、地质等部门灾害预警后，应急领导小组立即召开紧急会议，通过校园广播、微信群、电话等方式发布预警信息，停止室外教学活动，关闭校园危险区域，做好避险准备。

2. 应急处置

（1）地震发生时，师生立即就近躲避，双手护头躲在课桌、讲台等坚固物体下，远离窗户、外墙；震动结束后，在教师指挥下，弯腰抱头、快速有序撤离至校园空旷安全地带，严禁拥挤、推搡、跳楼、返取物品。

（2）洪涝、台风、雷电等灾害发生时，立即切断校园危险区域电源，组织师生转移至地势较高、安全稳固的室内场所，远离低洼地带、广告牌、大树、电线杆等危险区域，停止所有户外活动。

3. 后期处置：灾害过后，全面排查校园校舍、设施设备安全隐患，做好卫生消杀、物资补给，核实师生伤亡情况，及时上报并开展善后处理。

（二）事故灾难事件（火灾、触电、交通、设施坍塌、踩踏等）

1. 火灾事件

（1） 发现火情后，第一发现人立即呼喊报警，拨打119和学校应急电话，后勤人员迅速切断火场电源，启动消防设施。

（2） 疏散救援组组织师生用湿毛巾捂住口鼻、低姿弯腰撤离，沿安全通道疏散至指定集合点，清点人数并上报。

（3） 安保人员配合消防部门开展灭火救援，保护现场，严禁盲目救火，严防踩踏、烧伤等事故。

2. 拥挤踩踏事件

（1） 事发后，现场教师立即制止拥挤，分流疏散人群，将受伤人员转移至安全区域，医疗救护组及时开展急救。

（2） 应急领导小组迅速控制现场，排查拥堵原因，疏导人流，核实伤亡情况，全力救治伤员。

3. 其他事故：触电、设施坍塌、交通事故等发生后，立即停止相关作业，保护现场，切断危险源头，快速救治伤员，拨打120、122等急救电话，按程序上报信息，配合相关部门调查处理。

（三）公共卫生事件（传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等）

1. 传染病疫情

（1） 发现师生出现疑似传染病症状，立即隔离患病人员，校医做好初步排查，及时上报属地疾控中心和上级教育部门。

（2） 对校园教室、宿舍、食堂、卫生间等重点区域全面消杀，加强通风换气，做好师生体温、健康状况监测，落实晨午检、因病缺勤追踪制度，暂停集体聚集活动。

（3）配合疾控部门开展流调、隔离管控、疫苗接种等工作，做好师生及家长健康宣传引导。

2. 食物中毒事件

（1）发现师生餐后出现呕吐、腹泻、腹痛等症状，立即停止食堂供餐，封存剩余食物、餐具，第一时间拨打120救治患者。

（2）及时上报市场监管部门和卫健部门，配合开展食品检测、事故调查，做好患病师生救治和家属沟通，全面整改食堂食品安全隐患。

（四）校园安全与社会治安事件（校园欺凌、暴力伤害、外来人员侵扰、失窃、绑架等）

1. 校园欺凌、暴力伤害

（1） 发现欺凌、暴力行为，现场教师立即制止，隔离涉事人员，保护受害师生，检查人员受伤情况并及时救治。

（2）安全保卫组控制现场秩序，防止事态扩大，应急领导小组介入调查，做好双方沟通、心理疏导，情节严重的立即报警，配合公安部门处理，做好受害师生安抚和权益保障。

2. 外来人员非法侵扰

（1） 安保人员立即关闭校园大门，启动安防设备，阻止外来危险人员进入校园，第一时间报警。

（2）组织师生关闭教室、办公室门窗，就地避险，严禁外出，安保人员配合公安部门制服危险人员，保障校园师生安全。

3. 其他治安事件：发生失窃、绑架等事件，立即保护现场，封锁相关区域，及时报警，配合公安部门调查取证，做好师生安全防护和信息管控。

（五）其他突发事件

针对网络安全、大型活动突发事件、极端天气等其他突发情况，按照“快速响应、分类处置、生命至上”的原则，参照上述流程，由应急领导小组统一指挥，针对性采取管控、疏散、救援、上报等措施。

四、应急响应流程

1. 事件发生：第一发现人立即向学校应急领导小组办公室或校领导报告，说明事件类型、发生时间、地点、人员伤亡等基本情况。

2. 信息上报：学校应急领导小组核实信息后，第一时间向上级教育主管部门上报，根据事件性质，同步拨打110、119、120等应急电话，请求专业救援。信息上报遵循“边处置、边上报”原则，不迟报、漏报、瞒报。

3. 启动预案：应急领导小组根据事件严重程度，启动相应等级应急响应，各应急小组立即到位，按照职责开展应急处置工作。

4. 现场处置：各小组协同配合，开展人员疏散、救援、安保、医疗、后勤保障等工作，控制事态发展，防止次生、衍生灾害。

5. 应急结束：事件得到有效控制、伤员得到妥善救治、校园秩序恢复正常后，由应急领导小组宣布应急响应结束。

五、应急保障措施

（一）物资保障

学校设立应急物资储备室，配齐配足消防器材、急救药品、担架、应急照明、通讯设备、防护用品、食品饮用水、防汛防疫物资等，定期检查、更新、补充，确保应急物资随时可用。

（二）人员保障

组建专职应急救援队伍，常态化开展应急知识培训、技能演练和业务考核，明确各岗位应急职责，确保应急处置人员具备专业处置能力。

（三）通讯保障

建立学校应急通讯联络表，明确校领导、各小组负责人、上级主管部门、应急救援单位联系方式，确保24小时通讯畅通，及时传递应急信息。

（四）场地保障

划定校园固定应急疏散集合点、避险区域，设置清晰的疏散指示标志、安全通道标识，定期检查疏通疏散通道，保障应急疏散、避险场地安全。

六、后期处置

1. 善后处理：做好受伤师生医疗救治、家属安抚、伤亡理赔、心理疏导等工作，妥善处理事件后续事宜，减少事件负面影响。

2. 隐患排查：事件结束后，全面开展校园安全隐患大排查，针对事件暴露出的问题，立即整改，堵塞安全漏洞。

3. 总结评估：应急领导小组组织召开总结会议，分析事件原因、处置流程、经验教训，修订完善应急预案，优化应急处置措施。

4. 舆情管控：及时、准确发布事件处置信息，做好家校沟通、社会舆论引导，杜绝不实信息传播，维护学校声誉。

七、日常管理与演练

1. 安全教育：常态化开展交通安全、消防安全、食品安全、防欺凌、防溺水、防震减灾等安全主题教育，提升师生安全防范意识和自我保护能力。

2. 隐患排查：实行校园安全日常巡查、定期排查、专项检查制度，建立隐患台账，落实整改责任、整改措施和整改时限，闭环管理安全隐患。

3. 应急演练：每学期至少组织2次综合性应急演练（防震、防火、防踩踏等），针对不同类型突发事件开展专项演练，让师生熟悉应急流程、疏散路线和自救互救技能。

4. 责任落实：层层签订安全工作责任书，将校园安全责任落实到每个部门、每个岗位、每个人，纳入教职工绩效考核，对安全工作失职渎职行为严肃追责问责。

八、附则

1. 本预案由学校安全管理科负责解释，根据上级政策要求和学校实际情况适时修订完善。

2. 本预案自发布之日起正式施行。

蒙阴县实验中学

2026.3