市交通运输局聚焦数智赋能 推动行业营商环境再提升

市交通运输局围绕打造成本低、效率高、服务优的一流交通 营商环境总目标，坚持以数字化、智能化、网络化为主线，加快 数字企业、数字行业、数字政府建设，推动新技术与交通行业深 度融合，构建“人享其行、物畅其流”的交通运输新服务体系。

 一、深化数字赋能，巩固特色竞争优势。一是研发电子单证 实现“一箱到底”。依托网络信息技术，发展“一次托运、一次 计费、一份单证、一次保险、全程负责”的多式联运服务模式， 全面提升综合运输服务质量和效率。今年成功申报 1 个省级多式 联运“一单制”试点工程，全市省级多式联运“一单制”试点工 程总数达到 6 个，做法经验走在全省前列。二是培育网络货运推 动“双链融合”。立足自身职责，主动上门服务，加强申报流程 指导、加快申报材料审查报送，积极协调解决困难问题，为企业 顺利申请线上服务能力认定提供有力保障，以创新链构建智慧化 网络货运产业链，助力物流转型升级。目前，我市现有 16 家网 络平台道路货物运输企业，今年整合车辆3.4 万辆，完成运单 53.07 万单，实现运输费用 4.14 亿元。三是应用数据平台助力“迭代升 级”。依托临沂商贸物流大数据平台，引导人、车、企、园物流 关键四要素全量入驻平台，现覆盖车辆 44.13 万台、线路 2949 条、 物流园等电子围栏 249 个，司机 27821 名，通过优化运力资源配 置，推动物流专线企业之间线路合并与末端共配，物流行业实现 从传统到现代转型升级，从分散到集中迭代发展。 

二、探索智慧监管，实现综合集成创新。一是创新集成监管 模式。在兰山区先行试点，搭建“安 e 驾”智慧监管平台，整合 北斗、运政信息、交通执法、“一超四罚”等多方数据，实现企 业上传档案资料、监管部门后台审核，一体化汇集、一键式打分， 减少入企检查频次。目前，实现对“两客一危”和普货运输企业 1085 家、车辆 4.8 万台、驾驶员 3.8 万人的智慧化监管，累计创 建并完成安全任务指令 3875 条。二是扎实开展联合检查。制定 “两个规范指引”“三张事项清单”，建立预先提报、扫码入企、 线上记录、监督评价“四维”涉企联合检查平台常态化应用机制。 通过山东通移动监管模块，整合省“互联网+监管”系统、省“双 随机、一公开”系统监管信息，实现数据互通共享，推动实现行 业监管智慧化。今年以来，依托市联合执法平台实现入企次数同比下降 30%，入企检查效率提升 20%，扫码 入企率达 100%。三是实施分级分类监管。依托大数据分析，对 12345·临沂首发、“一超四罚”、行政处罚等 12 项客观指标数 据进行分析研判，将普货企业从高到低分为四个等级，分级别精 准服务、监管，有效实现货运企业“巩固 A 级、提高 B 级、整治 C 级、淘汰 D 级”精准监管目标。全市 A 类、B 类、C 类企业分 别同比增长 39.1%、3.82%、2.97%，D 类企业下降 50.57%，有关 经验被省交通运输厅在全省推广。

 三、借力信息驱动，营造网络服务生态。一是推行大事小事 “网上办”。大力推广货车网上年审、电子证照和跨省通办业务， 2023 年共计网办业务 4.5 万余件，减少纸质证明材料 28.9 万余份， 连续 6 个月全省测评第一，2024 年共计网办业务 2.7 万件，减少 纸质证明材料 17.3 万份。二是推动难事要事“集成办”。不断深 化开办物流企业“一件事”改革，立足流程最优、效率最高、服 务最好，打破政务服务网与行业运政系统技术壁垒，畅通材料流 转通道，企业一次性提交申请材料后，系统自动分发至有关部门、 限时审批、统一反馈，办事效率提升 80%以上。2024 年 4 月，以 临沂市为例的山东省开办运输企业“一件事”经验做法列入《全 国“高效办成一件事”经验做法汇编》。三是实现急事简事“免 证办”。依托“省运政系统”“临沂市无证明城市信息核验系统”， 建立“一次生成、多次使用、互认共享”的数据互通机制，实现 对营业执照、机动车行驶证、机动车驾驶证、从业资格证、不动 产权证书、道路运输经营许可证等证照材料统一查询调用，办事 材料、时间分别压减 48%和 70%。