沂源县:创新探索“七个一”集成服务模式 实现市场主体歇业“一件事”集成办理
沂源县针对市场主体歇业备案后,税务、公积金、人社等部门手续仍需继续办理,办理过程存在材料重复交、窗口多个跑、办理时限长等问题,创新探索“七个一”集成服务模式,将歇业备案、停业登记、公积金暂缓缴纳、降低缴存比例登记等多个事项整合为市场主体歇业“一件事”,实现集成办理。改革后,办事环节精简55%,申请材料精简45%,办理时限压缩94%。
一口咨询,清楚办
编制市场主体歇业“一件事”办事指南,明确事项受理条件、申请材料、办理时限、咨询电话等信息,在政务服务网、大厅办事窗口公示。通过咨询电话、政务服务网、微信公众号等方式为市场主体提供歇业“一件事”一次性告知服务,实现由“一次告知”向“一事一次告知”升级。
一窗受理,便捷办
整合政务资源,打破部门界限,在沂源县政务服务中心企业开办专区设立市场主体歇业“一件事”集成服务窗口,配备专人负责歇业“一件事”受理、转办、催办等服务。税务、公积金、人社等部门单位进驻后台集中办公,在最短时间内实现办结。
一证共享,智慧办
加强电子证照归集,推动电子证照在政务服务领域应用,能够获取电子证照的一律免于提交实体证照,能够通过电子身份证、电子营业执照作为标识获取其他证明证照的一律免于提交,最大限度减少申请材料提交。
一表集成,简单办
推行“多表合一、一表申报”,将市场主体歇业“一件事”所需《市场主体歇业备案申请书》、《停业复业报告书》、《住房公积金降低缴存比例和缓缴申请表》等3个表格归并整合为《沂源县歇业备案“一件事”信息采集表》,一次性采集市场主体基本共性信息及歇业、停业、公积金等个性信息,申请人一次填报,无需重复填写。
一人帮办,省心办
打破窗口服务局限,设立帮办代办专区,为每个办理歇业“一件事”的市场主体配备一名专职帮办代办人员,为市场主体提供表单填写、材料准备、网上申报等贴心周到的帮办代办服务。在服务过程中,推行“待亲人、办家事”的亲情服务理念,事前“靠前服务”、事中“周到服务”、事后“跟踪服务”。
一并审批,高效办
积极推行“审核合一、一次办结”机制,按照“能快则快”原则,通过业务梳理、流程再造,整合市场主体歇业涉及的多个审批环节,变“串联”为“并联”,将市场主体歇业“一件事”办理时限由9个工作日压缩至0.5个工作日,让经营困难的企业能够尽快进入“休眠”状态,降低市场主体维持成本。
一单告知,联动办
不断延伸服务内容,出台市场主体歇业帮扶制度,从企业歇业业务集成办理、歇业后政策帮扶到企业恢复经营,推动相关部门主动提供差异化监管、金融支持等政策支持,向市场主体提供告知单,形成“组合拳”,将抗疫“缓冲带”延伸至“最后一公里”。
提高市场主体准入、准营、退出全生命周期便利度是我省优化营商环境的重头戏,沂源县行政审批服务局市场主体歇业“一件事”的创新突破是对审批制度改革的一次持续深化,更是向企业成长全生命周期的延伸拓展。市场主体不仅可以通过歇业降低维持成本,也可以保留字号、商标等无形资产,为市场主体的发展提供“掉头”与“再冲刺”的空间,进一步激发市场活力和创造力。





