蒙云委〔2026〕2号                     签发人：公彦澍

中共蒙阴县云蒙湖生态区委员会

蒙阴县云蒙湖生态区管理委员会

2025年度法治政府建设报告

县委、县政府：

2025年以来，在县委、县人民管委的坚强领导下，在县司法局的正确指导下，云蒙湖生态区管理委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治管委建设实施纲要（2021—2025 年）》，紧扣职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意目标，把法治建设贯穿管委决策、执行、监督全过程，扎实推进依法行政、依法治理、依法办事，生态区法治管委建设取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）强化政治引领，压实法治建设责任

坚持党对法治管委建设的全面领导，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳生态区管委会年度工作要点、绩效考核和述职述法重要内容。成立由党委书记任组长的法治管委建设工作领导小组，定期召开党委会、管委办公会专题研究法治工作，部署重点任务、协调难点问题。健全 “党委领导、管委负责、部门协同、村居联动” 工作格局，细化任务清单、明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的推进机制，确保法治建设与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

（二）深学笃行法治思想，提升依法行政能力

把学习贯彻习近平法治思想作为第一议题和干部教育培训核心内容，制定年度学法计划，组织党委理论学习中心组学法、领导干部法治专题培训、机关干部集中学法，常态化开展宪法、民法典、行政法及乡村振兴、安全生产、土地管理、信访调解等重点领域法律法规学习。充分发挥法律顾问、公职律师作用，推动法治学习与基层实践深度融合，引导干部树牢法治思维、提升依法办事能力。全年开展法治专题学习12 次，干部依法决策、依法行政、依法治理水平持续提升。

（三）规范行政决策，筑牢依法用权防线

严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。健全合法性审查全覆盖机制，由司法所牵头，组织开展对规范性文件、重大项目、行政协议、行政执法决定、重要民生事项等应审必审、审必从严，坚决杜绝未经审查或审查不合法事项出台实施。充分发挥法律顾问作用，全程参与重大决策、合同审核、纠纷化解，全年开展合法性审查24 件，从源头防范法律风险、规范权力运行。

（四）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

落实“谁执法谁普法”责任制，构建精准普法、常态普法、全民普法体系。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，整合司法所、派出所、综治中心等力量，开展法治进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动，通过法治讲座、法律咨询、以案释法、宣传栏、微信群、大喇叭等形式，以生态区水资源保护为重点，面向群众普及与生产生活密切相关的法律法规。全年开展普法活动20场、发放资料1400多份，群众法治意识和守法用法能力显著增强。其中生态区与县环保局联合开展的水资源保护系列普法活动被山东普法采用，受到省司法厅领导肯定。

（五）依法化解矛盾，维护基层和谐稳定

今年以来，云蒙湖生态区管委会坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制。整合司法所、派出所、村调委会、法律顾问、网格员等力量，高标准打造综治中心，构建三级调解网络，常态化开展矛盾纠纷排查化解，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。规范信访受理、办理、答复流程，引导群众依法理性表达诉求，依法办理信访事项、化解信访积案。全年排查化解矛盾纠纷140件，化解信访积案28件。有效维护社会和谐稳定与群众切身利益。

（六）推进政务公开，打造阳光透明管委

坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依托管委网站、政务公开栏、便民服务中心等平台，及时公开政策文件、权责清单、办事流程、财政信息、重大项目、民生实事等内容，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。优化政务服务流程，提升便民服务质效，以公开促公正、以透明促廉洁。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，对照法治管委建设高标准、严要求，仍存在一些短板：一是法治思维运用不够充分，少数干部依法办事能力有待提升；二是行政执法规范化水平需持续加强，基层执法力量薄弱、专业能力不足；三是普法精准度与实效性有待提高，群众法治意识仍需强化；四是法治建设保障能力不足，人员、经费、机制支撑需进一步夯实。

三、下一步工作打算

2026年，云蒙湖生态区将坚持问题导向、目标导向、结果导向，补短板、强弱项、提质效，持续推动法治管委建设走深走实。

1、压实政治责任。坚持党对法治工作的全面领导，压紧压实第一责任人职责，完善考核评价与督查机制，确保法治建设落地见效。

2、提升法治能力。深化习近平法治思想学习宣传，加强干部法治培训，推动法治思维与法治方式贯穿履职全过程。

3、规范行政行为。严格落实重大行政决策程序，强化合法性审查与法律顾问作用，持续规范行政执法，提升执法质效。

4、深化普法治理。落实普法责任制，创新普法形式，精准开展法治宣传；健全矛盾纠纷多元化解机制，筑牢基层法治防线。

5、夯实基层基础。加强法治队伍建设，完善工作保障，提升基层依法治理能力，为生态区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

                                                             中共蒙阴县云蒙湖生态区委员会

                                                                                                 蒙阴县云蒙湖生态区管理委员会             

                                                    2026年2月27日