中共高都镇委   高都镇人民政府

关于高都镇2025年法治政府建设情况的报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，高都镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届四中全会精神，切实履行法治建设“第一责任人”职责，扎实推进法治政府建设各项任务，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是聚焦关键少数，法治理论武装持续深化。聚集领导干部“关键少数”，将学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》等核心内容纳入党委理论学习中心组年度学习计划，并延伸至干部全员法治培训体系。全年组织专题学法与普法活动10余次，特别是针对行政执法人员，重点开展行政复议、行政诉讼实务培训，提升规范执法与应诉能力；面向村干部、网格员等基层治理骨干，举办专题法治讲座，结合乡村实际工作中的典型案例，重点讲解土地管理、婚姻家庭、邻里关系等常用法律法规，有效提升了基层干部依法办事、化解矛盾的能力。

二是创新普法模式，全民法治素养稳步提升。纵深推进“八五”普法，构建“线上+线下”立体化宣传矩阵。线下，完成镇法治文化广场基础设施翻新升级，打造沉浸式普法阵地；为各村农家书屋补充法治类书籍读物300余册，推动法律知识贴近群众生活。线上，各村法律顾问利用微信群常态化推送普法资讯，围绕“民法典宣传周”、“宪法宣传月”等重要节点，累计开展各类主题普法活动30余场。同时，推行“调解+普法”、“执法+普法”融合模式，实现矛盾纠纷调处和行政执法过程同时成为普法课堂，营造了“处处见法、时时学法”的浓厚社会氛围。

三是强化源头治理，社会平安底线牢牢守住。高度重视社区矫正对象、刑满释放人员等特殊群体的教育帮扶与动态管控。对社区矫正对象，综合运用定期报到、信息化核查、实地查访等手段加强日常监管，本年度未发生脱管、漏管现象。为辖区17名安置帮教对象建立“一人一档”，落实“一对一”帮教责任人，执行定期走访与动态跟踪机制，有效预防了重新违法犯罪，维护了社会和谐稳定。

四是践行枫桥经验，矛盾纠纷化解提质增效。实体化运行镇综治中心，整合镇专职人民调解员、各管理区书记、各村调解员、法律顾问等主体成立矛盾排查调解团队，健全“镇村联动”矛盾纠纷多元化解机制，常态化开展矛盾排查，把矛盾化解在基层。2025年，共受理化解矛盾纠纷178件，化解量同比增长11.25%，切实将大量矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，初步实现了“小事不出村、大事不出镇”的工作目标。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

对标更高要求与群众期盼，高都镇2025年法治政府建设工作仍存在以下短板：

一是普法宣传的精准度与渗透力有待增强。当前普法工作仍存在“广撒网”现象，针对企业经营者、青少年、老年人等不同群体的个性化、差异化普法供给不足。宣传形式创新不够，运用新媒体开展互动式、情景式普法的能力有待提升，导致普法实效与群众的法治获得感之间存在一定差距。二是矛盾化解与风险防控的压力依然较大。因征地拆迁、项目建设等引发的历史遗留问题化解难度大，信访维稳形势依然复杂，重复访、缠访问题消耗大量行政资源。多元预防调处化解综合机制在高效协同、源头治理方面的效能有待进一步释放。三是行政执法规范化水平需持续提升。随着行政执法权下放，基层执法任务日益繁重，部分执法人员在适应新权限、新程序上存在差距，执法过程中程序意识、证据意识、规范制作文书的能力有待加强，执法规范化要求需进一步穿透至“最后一公里”。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，高都镇党委、政府主要负责人坚决扛起法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作的重要位置。

一是强化组织领导与顶层设计。主持召开镇党委会专题研究法治政府建设工作2次，牵头制定《高都镇2025年法治建设工作要点》，明确目标任务、责任分工与完成时限，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐抓共管的工作格局。二是狠抓关键少数理论武装。将深入学习习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党委理论学习中心组年度学习计划和“第一议题”并严格执行，全年组织专题学法4次，不断提升领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是健全责任落实与督查机制。坚持将法治建设纳入镇党委政府重要议事日程，与经济社会发展同部署、同推进、同督促，层层传导压力，确保各项法治建设任务落地见效。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，高都镇将立足实际、提高站位，坚持党建引领，继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进法治政府建设各项工作，持续提升依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平。

一是进一步压实法治建设责任。持续强化镇党委对法治政府建设的领导，完善工作机制。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设“第一责任人”职责规定，将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，凝聚更强工作合力。二是进一步提升依法行政能力。深化领导干部和执法人员法治教育培训，完善集中学法制度，通过落实理论学习中心组学习、“第一议题”、专题党课等制度，丰富学习形式与内容，重点提升运用法治思维破解基层治理难题的能力。严格落实重大行政决策程序，确保所有决策合法合规。三是进一步创新普法宣传模式。实施“精准普法”工程，针对不同群体需求开展“订单式”普法。积极运用短视频、微动漫、以案释法等新媒体形式，增强普法趣味性和吸引力。推动村规民约与法律法规有效衔接。四是进一步深化依法治理实践。深入推进信访工作法治化，坚持源头治理，加大对婚恋家庭、邻里关系、经济债务等重点领域矛盾纠纷的排查化解力度。持续优化法治化营商环境，规范涉企行政执法行为，依法平等保护各类市场主体合法权益，以高水平法治护航高质量发展。