蒙阴街道党工委

蒙阴街道办事处

关于蒙阴街道2025年度法治政府建设情况的

报  告

中共蒙阴县委、蒙阴县人民政府：

2025年，蒙阴街道坚持以习近平法治思想为根本遵循，聚焦普法宣传、执法效能提升、诉源治理深化等重点任务，扎实推进基层法治政府建设，依法行政、依法治理能力取得显著提升。现将具体工作汇报如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）习近平法治思想学习与述法工作扎实推进

蒙阴街道始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过理论学习中心组专题学习、机关干部集中培训、社区“法治讲堂”等形式，分层分类开展学习培训活动。2025年累计组织专题学习会4次、集中培训4期，覆盖机关干部、社区工作者、网格员等800余人次。同时，严格落实主要负责人述法制度，街道党工委书记在党工委会议上专题汇报法治建设履职情况，深入剖析存在的述法问题并制定整改方案，。

（二）“鲁执法”平台应用与分级分类监管成效显著

严格落实“鲁执法”平台使用规范，坚持“入企必扫码、检查必录入”，实现执法信息实时上传、全程留痕。今年累计检查企业320家，扫码率实现100%全覆盖，绿通率持续保持为0，整合应急、经委、环保等部门开展联合检查，联合率达90.94%，最大限度为企业减负。2025年共开展分级分类检查126次，依据企业信用等级、风险状况动态调整检查频次和重点内容，有效提升了监管效能。

（三）执法人员培训与普法依法治理工作亮点突出

制定年度执法人员培训计划，将“三项制度”“鲁执法”平台操作、舆情防控、廉政教育等纳入必修课程。2025年通过线上培训达30学时，线下培训4期，覆盖执法人员120余人次，实现执法人员培训全覆盖。同时，严格落实普法责任制，制定“八五”普法规划和普法责任制清单，以宪法、民法典为重点开展法治宣传教育。全年培训“法治带头人”“法律明白人”190余人，组织普法活动270余人次，发放宣传材料10万余份，普法宣传实效大幅提升。

（四）合法性审查与行政复议应诉工作严谨规范

切实发挥法律顾问专业作用，聘请山东在民律师事务所主任王勇律师担任街道法律顾问，严格落实重大事项合法性审查制度，对重大行政决策、合同签订等进行合法性审查。2025年以来，审查街道重大行政决策1件，参与诉讼2件，审查村(社区)经济合同2157份，修改问题670余条，挽回潜在经济损失50余万元，增加集体收入30余万元。在行政复议和行政应诉工作中，2025年，街道行政复议案件数量为0，被纠错行政复议决定数量为0，相关行政诉讼案件中负责人出庭应诉率达100%，行政复议应诉工作规范有序。

（五）社区矫正与安置帮教工作精准有效

建立社区矫正和安置帮教两类人员动态管理台账，2025年，街道共管理社区矫正对象46人、安置帮教对象84人，均实现精准管控。两类人员档案案规范齐全，管理平台信息更新及时，有效预防了脱管漏管和重新违法犯罪情况的发生。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是群众法律意识有待提高。尽管街道开展了多次普法宣传活动，但部分群众对法治政府建设工作的知晓率和认知度仍较低，部分村居社区，尤其是一些偏远村落，法治宣传活动的覆盖率仅达到60%，导致宣传效果未能全面覆盖，使得群众在遇到问题时未能充分运用法律武器维护自身权益。

二是法治工作队伍建设亟需加强。当前执法队伍的行政执法水平仍有较大提升空间，虽然街道对执法人员开展了一系列的培训工作，但由于缺乏专业法律人士的深度指导，培训效果有限，未能达到理想水平，部分执法人员对法律法规的理解和运用不够精准，在执法过程中存在程序不规范、执法不严格等问题。行政执法队伍的整体业务水平亟待提高。

三是创新普法能力有待提升。普法活动的深度和广度还需进一步拓展，活动形式较为单一，缺乏创新性和吸引力，法治教育与社区治理的融合不够紧密，未能充分满足群众日益增长的法治需求，宣传方式方法的有效性有待进一步增强。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

蒙阴街道党工委书记严格落实推进法治建设第一责任人职责，带头深入学习习总书记关于全面推进依法治国的重要精神，亲自参与普法宣传，带领班子成员和街道干部职工统筹推进依法行政，共同推进法治政府、法治社会建设。

一是强化组织领导，扩大法治政府影响力。扛牢法治建设第一责任人责任,把习近平法治思想纳入理论学习中心组年度学习计划，定期举办法治专题讲座，带头学法用法，引领班子成员和干部职工同向提升法治素养，推动分管班子成员对所分管人员学法、用法、守法制度化长效化。推行普法任务清单化、具体化、责任化，构建党工委统一领导、部门分工负责“大普法”格局。2025年，先后组织理论学习中心组法治学习4次、街道职工法治专题培训4次。二是夯实队伍根基,提升依法治理执行力。带头落实重大事项合法性审查制度，固化街道司法所长列席党工委扩大会议制度，牵头组建合法性审查小组，确保辖区重大行政决策合法合规。2025年，审查重大行政决策1件，参与街道诉讼2件,审查村(社区)经济合同2157份，修改问题670余条，挽回潜在经济损失50余万元，增加集体收入30余万元。三是筑牢法治阵地，增强普法工作生命力。投资48万元改造蒙阴司法所，村社区普遍建立法治文化阵地，全面建设汶河、叠翠、鸿达3个法治社区，新建法治文化广场和民法典宣传长廊各1处。严格“谁执法谁普法”责任制，组织普法宣传活动270余人次，发放宣传材料10万余份。四是化解矛盾纠纷，构建人民调解新格局。强力推动社区矫正、安置帮教和人民调解工作，全覆盖推行法律顾问、法治带头人、法律明白人“1+1+N”机制，成立102支人民调解队伍，为62个行政村、9个城市社区足额配备法律顾问。2025年，业务培训法治带头人、法律明白人190余人次，辅助法律援助64件，办理“12345”热线工单、化解矛盾纠纷1200余次，化解率达98.7%。五是聚焦平台应用，升级营商环境软实力。规范“鲁执法”平台使用，4次组织执法专题培训，严格涉企执法“入企必扫码、检查必录入”要求，累计检查企业320家，扫码率实现100%全覆盖，整合应急、经委、环保、安全执法等部门联合检查，联合检查率为90.94%，持续优化辖区营商环境。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，蒙阴街道将继续深入贯彻落实习近平法治思想，深入推进法治政府建设，创新普法宣传手段、注重队伍建设、拓展服务渠道、加强监督管理，为推动街道经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

一是加大学法力度，驱动法治思维养成。继续履行法治建设第一责任人职责，将法治建设列入重要议程，利用书籍、“学习强国”等途径，不折不扣落实好领导干部学法制度。每季度刚性组织1次理论学习中心组法治学习,每半年开展1次街道法治专题培训，发挥领导干部学法带动作用。二是强化执法力量，提升依法行政水平。每季度组织1次行政执法人员业务培训及考试，突出法律法规解读、行政执法程序规范、“鲁执法”平台等方面实战应用,严格培训质效要求,助推全面提升行政执法水平。三是聚焦诉源治理，攻坚化解矛盾纠纷。主动融入全县践行新时代“枫桥经验”试点，深度融合县委“五实”作风建设，加强人民调解队伍建设，季度组织人民调解员业务培训;健全矛盾纠纷排查化解台账，每周调度汇总，推动长期成效，全力实现“五降一升五个不发生”;加强与法院、检察院、县司法局的沟通协调，建立诉调对接机制，从源头上减少诉讼案件,维护社会和谐稳定。四是创新普法形式，筑牢基层法治根基。紧扣“八五”普法规划，创新“线上+线下”立体普法矩阵，线上利用短视频、公众号推出法治微课堂、以案释法，线下打造社区法治文化角、深化“法治进网格”，把普法主动嵌入日常物业服务、矛盾调解，推动“法律明白人”定岗促稳，“三官一师”下沉兼职主抓法治一体化，助力基层治理法治化水平持续提升。

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                                                                                       2026年1月26日