蒙阴县民政局

关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，在县委、县人民政府的坚强领导下，县民政局以习近平法治思想为指导，紧紧围绕“民政为民、民政爱民”工作理念，按照法治政府建设目标任务，积极推进民政工作法治化、标准化建设。现将县民政局2025年度法治政府建设工作报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领。一是深化理论武装，提升法治素养。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实“三个纳入”机制，组织开展法治学习研讨3次，实现系统学、跟进学常态化。在具体工作中主动对标法治要求，着力提高自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识和能力，为各项民政工作的规范有序开展夯实思想基础。二是压实工作责任，健全推进机制。2次召开党组会专题研究法治政府建设工作，构建“党组书记负总责、班子成员一岗双责、各科室具体落实”的责任链条，及时协调解决难点问题，推动形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）提升法治效能。一是细化执法公示。围绕推进行政执法信息公开，系统梳理并优化相关公示内容，共形成26条具体公示事项，涵盖行政执法主体、程序、结果等11类信息要素，并通过政府门户网站集中公开，确保执法行为全程透明、程序规范、权责清晰。二是深化营商环境优化。塑强“欢迎光临·沂事无忧”服务品牌，深化营商环境改革创新，重点关注全县30家行业协会商会涉企收费情况，建立动态管理机制，坚决杜绝乱收费、强制收费等行为，目前所有行业协会商会均无收费情况。三是严格决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，对“三重一大”事项，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，全程落实公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序。2025年，集体研究决定重大事项52项，确保所有重大决策合法合规、科学可行。四是强化监管实效。全面落实行政执法“三项制度”，“双随机、一公开”监管与“综合查一次”改革相结合，整合检查事项6项，全年开展联合检查3次，抽查各类主体37家，检查结果全部通过政府网站公开。同时，推行分级分类监管，依据风险评估结果，进行科学分级，制定实施差异化监管措施。

（三）筑牢民生防线。一是贯通诉求渠道。构建矛盾化解闭环管理机制，严格落实“接诉即办”原则，12345政务服务热线办结率达100%。针对低保、特困救助等信访热点领域，推行“政策宣讲、入户核查、阳光公示”三步工作法，推动问题源头化解。二是强化基层治理。组织实施蒙阴—沂水、蒙阴—平邑县级界线联合检查，组织毗邻乡镇签订《平安边界共建协议》，有效维护边界地区稳定。完成第二批343条乡村道路的命名、备案与公告，进一步提升地名管理规范化水平。三是规范政策落实。严格落实救助对象入户核查、公示公告等制度，深入89个村居开展“驻村入户办实事”活动，现场研判解决群众诉求71件，新增城乡低保对象882人、特困供养人员153人，累计发放各类救助资金1.39亿元，坚决杜绝“人情保”“关系保”让民生保障更有力度。

（四）深化普法宣传。一是压实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，明确各科室普法任务，组建民政普法宣讲队，开展普法服务，精准对接群众法治需求。二是创新宣传方式。融合传统阵地与新媒体平台，构建“线上+线下”普法格局。线上通过政策公开讲，发布民政政策解读；线下利用国家宪法日等节点，开展法治进机关、进社区等活动4场，深入宣传《中华人民共和国民法典》以及未成年人、老年人、残疾人合法权益保障等方面法律法规，增强普法实效。三是开展“宪法进社区”。结合“双报到”、志愿服务等活动，宣传民政领域法律法规。同时，通过政府网站对民政政策规定进行解读，让群众及时了解民政服务事项内容信息和办事流程，营造浓厚的普法氛围。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我局法治政府建设工作虽取得一定成效，但对照法治政府建设实施纲要与群众期待，仍存在部分问题：一是在法治宣传教育方面存在短板，宣传内容与实际需求结合不够紧密，形式创新不足。二是在制度执行与程序规范方面有待强化，部分领域制度落实不够到位，依法履职的规范性和严谨性仍需提升。三是法治与业务工作融合不深，法治思维尚未完全贯穿业务全过程，法治赋能作用未充分发挥。

三、2025年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想，持续强化法治思维。坚持将习近平法治思想作为法治建设的根本遵循，纳入党组理论学习中心组年度重点学习计划，组织开展专题学习研讨3次，引导班子成员及科室负责人自觉运用法治思维谋划工作。全年主持召开2次党组会议专题研究法治建设，审定年度实施方案，切实将法治理念贯穿民政工作全过程。

（二）坚决贯彻落实中央依法治国决策部署与党内法规。严格对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及相关党内法规要求，推动重大行政决策程序全面落实，52项“三重一大”事项均严格执行合法性审查和集体讨论决定等环节。全面推行行政执法“三项制度”，细化公开26项信息要素，强化执法透明度。

（三）严格履行“四个亲自”要求，压实法治建设责任。认真履行推进法治建设第一责任人职责，对年度法治工作要点、执法规范化建设、普法责任落实等重点任务亲自部署推动。对乡村道路命名、政务公开信息清理等关键任务，通过听取专项汇报等方式加强督办，确保各项法治建设任务落到实处、取得实效。

（四）全面履行法定职责，着力破解法治领域突出问题。细化责任分工，着力推动解决法治实践中的难点问题。针对执法专业力量不足，探索建立“业务骨干+法律顾问”协同工作机制。围绕群众法治需求，实施“政策宣讲+入户核查+阳光公示”工作法，优化“信访+热线+核查”矛盾化解闭环，救助对象审核程序全面规范，有效杜绝“人情保”“关系保”等现象。

（五）严格执行领导干部不干预司法活动制度。在各类会议和干部教育中反复强调并带头落实防止干预司法“三个规定”，明确要求不得插手、过问具体案件处理。在涉及行政执法、矛盾纠纷调处等工作中，坚决尊重和支持司法机关依法独立行使职权。

（六）聚焦突出问题抓好整改，巩固提升法治建设成效。围绕2024年度查摆出的“行政执法力量薄弱”“法治宣传精准度不足”等突出问题，本人扎实工作责任，逐项推动落实。在破解执法力量薄弱问题上，明确岗位专职职责，系统性开展执法能力提升建设，着力扭转“兼而不专”局面，推动基层执法人员专业素养和办案规范性得到切实增强。在提升普法精准度方面，强调推行分类化、场景化普法，亲自指导针对老年人、残疾人等重点群体制作专题普法材料，推动构建“线上+线下”融合普法机制，有效提升重点服务群体的政策知晓率和法治意识。通过持续细化执法公示、深化“综合查一次”改革、落实法律顾问全程参与机制，我局执法透明度和业务融合度进一步提升，全年涉法投诉与纠纷实现零发生。下一步，将继续完善执法培训体系、健全普法评估机制、筑牢风险预防制度，强化督查问效，推动我单位法治建设向纵深发展、提质增效。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

县民政局将坚持问题导向，系统谋划、精准施策，全力推动法治政府建设提质增效。围绕普法宣传，将开展服务对象需求调研，实施分群体“定制化”普法，联动多部门构建普法协作机制，增强宣传针对性、实效性。强化“双随机、一公开”监管，推动分级分类监管制度，深化主动开展跨领域、跨部门的行政执法联合检查。持续推动法治与业务深度融合，将法治审核嵌入业务全流程，发挥法律顾问全程参与作用，健全矛盾纠纷多元化解机制，持续提升民政工作法治化水平。

蒙阴县民政局

2026年1月30日