蒙阴县发展和改革局

关于2025年度法治政府建设情况的报告

蒙发改字〔2026〕8号

中共蒙阴县委、蒙阴县人民政府：

2025年，蒙阴县发展改革局在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，立足发展改革职能，从严落实法治建设任务，各项工作取得新进展新成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）筑牢思想根基，全面提升法治素养。坚持把习近平法治思想作为法治建设的根本遵循。通过党组理论学习中心组引领学、党支部“三会一课”深入学、干部职工每日政策跟进学等多种形式，全年开展习近平法治思想、党纪党规及沂蒙精神专题学习20余次。制定并实施年度行政执法培训计划，系统性组织学习《山东省行政执法人员管理办法》《关于严格规范涉企行政检查工作的实施意见》等法规文件，参训覆盖率达100%，有效强化了全体干部职工“执法为民、依法办事”的意识和能力。

（二）深化警示教育，牢固坚守法纪底线。坚持教育在先、预防为主，深入开展多层次警示教育。组织全局干部职工赴县廉政教育中心开展现场教学，累计剖析反面典型案例4次，集中观看《永远在路上》等警示教育片3次，召开专题警示教育会议2次。通过“以案说法、以案明纪”，用身边事教育身边人，引导党员干部深刻认识党纪国法的严肃性，自觉筑牢“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想防线，推动纪律规矩内化于心、外化于行。

（三）强化公开监督，持续提升政务透明度。始终坚持“公开惠民、公开便民、公开利民”原则，持续提升政务公开工作的精准性与实效性。围绕行政执法、“双随机、一公开”监管、扩大有效投资等重点领域，进一步细化公开内容、规范公开流程，主动接受社会监督，以公开促落实、促规范、促服务。全生命周期公开重大工程项目10个、依法公开年度行政检查计划及行政检查事项清单、执法结果等信息。

（四）创新监管方式，切实规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设，组织开展执法人员培训和考试，1人通过行政执法证件公共法律知识考试，4人换取行政执法证件。主动运用审管联动平台，高效认领事项1640余条，认领率、及时率达100%，实现审管精准衔接与闭环。严格落实合法性审查，对拟出台的政策文件及重要会议决策材料，均经过规范合法性程序，从源头上保障各项行政行为的合法性与合规性。深化能源行业安全生产治本攻坚三年行动，针对违规电气焊及违规施工、有限空间作业、高处坠落预防等关键领域强化监管。推行“综合查一次”改革，推广“鲁执法”平台，入企执法扫码率、评价率均达100%；落实联合检查机制，开展“互联网+监管”工作，联合检查率66.67%。

（五）严格依法行政，扎实履行核心职能。严格落实垃圾焚烧发电电价补贴、粮食初加工用电价格等政策，开展清理规范转供电环节电价整治；做好“五段式分时电价”政策宣贯，累计发放宣传资料5000余份；推送蜜桃价格信息9000余条，报送监测报表62份，为桃农提供及时、可靠的信息支撑。动态调整《蒙阴县政府定价政府指导价经营服务性收费目录清单》并及时在县政府网站公示公开。落实党政机关法律顾问、公职律师制度，并在依法决策中发挥作用，针对生活垃圾处理费收费标准提出意见建议，为我局价格管理工作提供科学参考。依法按程序实施价格认定，2025年全年共计完成各类价格认定114件。

（六）优化营商环境，助力企业高质量发展。开展“沂i企”和“鲁惠通”平台惠企政策专题培训2次、涉及部门30余个，归集政策事项64个，推动政策“直达快享”。完善信用修复制度，累计完成市内信用修复2489条，归集信用信息数据近100万条，上报双公示数据17万余条。推进政务诚信建设。严格落实上级部署，依托政务诚信系统按月调度、动态更新预失信案件进展。严格落实全国统一大市场及市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”，降低准入门槛。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年县发展改革局在推进法治建设方面工作取得了一定成效，但也清醒地认识到还存在一些短板和不足。一是学习深度有待提高，运用法治思维和法治方式破解发展改革难题、优化制度供给的能力方面还有提升空间。二是法治宣传形式较为单一，宣传的覆盖面和影响力有待进一步扩大。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局主要领导高度重视法治建设工作，切实承担起法治建设第一责任人的职责。一是坚持对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，形成一把手亲自抓、分管领导分线抓、科室负责人具体落实的法治工作格局。二是坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，把法治建设工作纳入我局年度重点工作任务，与业务同部署、同推进、同落实。三是坚持亲自协调解决“十五五”规划编制、重大投资项目审批、涉企执法检查中的法律问题，确保各项工作依法推进。四是坚持带头讲授法治专题党课，主持党组会议专题学习习近平法治思想，严格落实重大决策合法性审查和集体讨论决定制度，有力推动了全局法治建设各项工作落到实处。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）在优化法治化营商环境上实现新突破。以市场主体获得感为导向，深化“高效办成一件事”改革。深化惠企政策“直达改革”，推动更多政策“免申即享”“直达快享”。加强社会信用体系建设，强化信用评价结果在监管、金融等领域的应用，构建贯穿全生命周期的信用监管机制。

（二）在提升行政执法规范化水平上达到新高度。深化涉企行政执法改革，深入落实行政执法“三项制度”，加强执法人员业务培训，规范涉企执法行为，提升检查透明度和公信力。

（三）在增强全民普法实效性上展现新作为。针对项目单位、民营企业等不同群体，通过开展专题法律宣传、“面对面”讲解、送法上门等方式精准普法，提供更加优质的法律服务和指引。

蒙阴县发展和改革局

2026年1月27日