蒙阴县行政审批服务局2025年度法治政府建设报告

2025年，蒙阴县行政审批服务局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，全面落实习近平法治思想，紧扣深化“放管服”改革主线，将法治政府建设贯穿行政审批服务全过程。现将2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

一是压实主体责任。成立由局党组副书记、局长任组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确领导小组统筹协调、督促落实的核心职责，将法治政府建设与行政审批业务、党建工作同部署、同落实。制定《蒙阴县行政审批服务局2025年度法治政府建设工作计划》，细化具体任务，层层压实责任，确保法治建设方向不偏、力度不减。二是深化理论学习。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，建立党组理论学习中心组常态化学法制度，将《宪法》《民法典》《行政许可法》等法律法规纳入学习重点，全年组织干部职工集中学法10次、召开法治专题讲座和研讨4次。构建线上线下联动的学法体系，法治素养显著提升。

（二）聚焦改革攻坚，规范行政审批行为

一是推动大厅功能升级。按照“路径最短，体验最佳”原则，进一步优化大厅布局，完善窗口设置。设置综合受理、帮办代办、网上办事、自助服务、“一件事”服务等服务专区，为企业群众提供更加高效、便捷的政务服务。二是深化“高效办成一件事”改革。按照市县一体思路推进2025年18个“一件事”改革事项，目前已全部落地。同时，我局围绕“高效办成一件事”改革工作，主动作为、积极探索，多项改革工作取得显著成效，今年以来共取得省级及以上改革创新成果6项，市级改革创新成果3项。三是优化企业开办服务。依托山东政务服务网企业开办“一窗通”平台，推动企业开办数据共享与流程再塑，整合7个事项为1个环节，实现新开办企业全程网办率达到99.9%。

（三）提升服务质效，优化法治化营商环境

始终将服务项目、服务工业经济高质量发展作为核心任务。一是保障项目建设提速增效。主动延伸项目审批“服务链”，联合多部门，开展流动服务、联合踏勘，变“企业多头跑”为“部门一起到”，确保项目快速推进落地。二是打造“极简”审批模式。针对新能源商用车、高端工程装备项目审批部门多、环节杂、材料繁、多头跑等痛点，整合高频事项、重塑审批机制，实现审批整体流程压减40%以上。三是主动靠前服务。构建“政府主动跑、数据高效跑”服务体系，着力协调解决企业在生产经营、要素保障、市场开办等方面遇到的困难，最大限度让企业心无旁骛抓生产、谋发展。为益客循环产业园等重点项目定制“一企一策”服务手册，精准破解企业从落地到生产全周期难题。四是深化“线上+线下”融合帮办代办。通过“山东政务服务网”、“爱山东”APP等途径，提供线上帮办代办服务。线下组建专业帮办代办团队，创新推出复杂事项“陪同办”、关联事项“一次办”、特殊人群“帮助办”服务模式，为企业群众提供“咨询导办—帮办代办—问题解决”全链条式管家服务，满足多样化办事需求。全年累计为企业群众提供帮办代办服务2700余次，其中，线上指导办理2296件，全程网办占比82.03%，群众满意度100%。

（四）强化普法宣传，营造法治服务氛围

一是精准开展窗口普法。在政务服务大厅设立普法宣传专区，摆放法治宣传手册、政策解读材料，窗口工作人员在受理业务过程中，主动向企业群众讲解审批相关法律法规及政策要求，实现“办理一次业务、普及一次法律”。二是丰富普法宣传形式。结合“3·15”“宪法宣传周”等重要节点，开展法治宣传活动，积极推动法治文化进基层、进社区、进企业，通过悬挂横幅、设置咨询台、发放宣传资料、现场答疑等形式，向群众普及《行政许可法》《临沂市优化营商环境条例》等法律法规。形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围，为进一步促进县域经济高质量发展提供坚实法治保障。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我局法治政府建设工作虽取得一定成效，但对照法治政府建设的更高要求和企业群众的期盼，仍存在一些短板和不足：

（一）法治学习实效有待提升。部分干部职工存在“重业务、轻法治”的现象，法治学习主动性不强，对复杂审批事项的法律适用、风险防范等深层次内容学习不够深入，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升。

（二）普法宣传质效需再提升。法治宣传形式仍以发放资料、现场讲解等传统方式为主，线上互动式、体验式宣传较少，针对不同群体的差异化普法不足，群众参与积极性有待提高。

（三）法治力量有待进一步充实。随着法治政府建设的不断推进，对行政审批工作人员的法治素养和业务能力提出了更高要求。我局具有法律专业背景的职工较少，行政审批队伍的法律知识结构、专业技能与行政审批工作发展要求还存在一定差距。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，局党组负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以身作则、率先垂范，带头依法办事、遵守法律，主动运用法治思维和法治方式推动工作。结合工作实际，主持制定了全局干部职工学法计划，明确了法治建设的目标、任务、步骤和措施。通过参加中心组学习、专题讲座等多种形式，深入学习习近平法治思想以及行政审批相关政策法规，不断提高自身法治思维和依法决策能力。积极履行法治建设第一责任人职责，带领全局认真贯彻落实“放管服”等各项决策部署，依法优化审批服务各环节，深入推进审批制度改革，优化营商环境，提升政务服务水平。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将坚持问题导向，聚焦重点任务，着力补短板、强弱项，推动法治政府建设再上新台阶，重点做好以下工作：

（一）深化法治学习教育，提升依法行政能力

完善学法制度，制定系统的培训计划，将习近平法治思想、行政审批相关法律法规纳入干部职工学习重点，增加案例教学提升学习效果，不断提高工作人员的法治素养和业务能力。加强法治人才培养，充实法治工作力量，为法治政府建设提供有力的人才支撑。

（二）强化监督普法赋能，营造良好法治环境

一是创新普法形式，将法治元素融入政务服务大厅的环境布置和日常管理中，针对不同群体开展定制化普法活动；二是深化审管联动，加强与行业主管部门的沟通协作，建立审批信息共享、监管协同联动机制，形成“审批有规范、监管有力度、服务有温度”的工作格局。

（三）聚焦服务经济，优化法治化营商环境

继续将服务工业经济放在突出位置，完善企业服务长效机制，特别是加大对我县标志性产业链的服务力度。持续优化法治化营商环境，落实各项惠企政策，畅通企业诉求反馈渠道，及时响应和解决企业急难愁盼问题，推动创新驱动发展，提升核心竞争力。

（四）完成县委、县政府交办的其他工作

蒙阴县行政审批服务局

                       2025年12月30日