野店镇2024年度法治政府建设报告

2024年，野店镇坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻党的二十大及党的二十届三中全会精神，推动法治建设与基层治理深度融合，为乡村振兴注入法治动能。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要措施及取得成效

（一）强化党建引领，压实法治责任链条

严格履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，将学习习近平法治思想列入党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，定期组织专题学习研讨，确保领导干部深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。同时，将法治建设纳入镇党委、政府重要议事日程，与经济社会发展同部署、同推进，形成了党委统一领导、政府具体实施、各部门协同配合、全社会共同参与的法治建设工作格局。

（二）创新执法模式，提升依法行政质效

一是推行“柔性执法+精准服务”双轨机制。针对小微市场主体轻微违法行为，建立首违不罚、轻违轻罚清单，通过说服教育、劝导等方式引导规范经营，市场主体满意度提升至98%。二是深化“综合查一次”改革。整合应急、市场监管、环保等多部门执法事项，开展联合执法，实现“进一次门、查多项事”，检查频次降低40%，问题发现率提高25%。三是创新“执法+信用”监管模式。对守信主体实施“无事不扰”，对失信主体加大检查频次，推动形成“守信激励、失信惩戒”的良性循环。

（三）深化矛盾化解，筑牢基层稳定防线

一是建立健全网格化管理。以党建为引领、条块结合、多元参与，形成党委领导为核心，重点工作、包片班子成员、管理区、村级党组织、微网格、农户参与的“1+6”镇级社会治理新模式，发挥好581个微网格的探头作用，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。二是构建“一站式”矛盾纠纷调处中心。整合司法所、派出所、人民调解委员会等力量，建立“调解+仲裁+诉讼”衔接机制，实现矛盾纠纷“一窗受理、分流处置、闭环管理”。三是探索“有事大家商量办”平台。搭建平等对话、多方参与的平台，引入听证程序，按“会前明诉求、会上讲政策、法律讲利害、困难讲帮扶、事后必回访”五步工作法破解化解“中梗阻”。

（四）厚植法治根基，培育全民守法氛围

一是打造“线上+线下”融合宣传模式。线上依托微信群、短视频不定期推送民法典解读、防诈骗指南等实用内容，全年发布推文40余篇；线下通过粘贴标语、悬挂宣传横幅、“村村响”广播等形式，在全镇范围内营造浓厚法治氛围，累计覆盖人群超2万人次。二是创新“法治宣传+民生服务”模式。开展“法治赶大集”“校园法治课”等活动20余场，覆盖群众5000余人次。针对青少年群体，联合镇域内学校开设“法治第二课堂”，通过模拟法庭、法治主题班会、法律知识竞赛等互动式教育方式，引导青少年树立法治观念，全年覆盖学生3000余人次。三是不定期开展整治行动。对镇域内的违法犯罪行为加大打击力度，对违法犯罪分子起到威慑作用，在镇域内形成风清气正的良好社会治安环境。

二、存在问题

2024年以来，野店镇依法行政工作取得了一定成效，行政执法水平有所提高。但仍存在不容忽视的“短板”和“弱项”。主要表现在：

（一）重大行政决策需要持续规范。在落实重大行政决策过程中存在瑕疵，未按要求及时向社会公开征求意见，执行法定程序有待进一步规范。

（二）领导干部依法行政意识不强。部分领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力不足，在统筹推进法治建设方面缺乏切实有效的措施，对法治建设缺乏统筹谋划。

（三）依法行政能力有待全面提高。主动邀请法律顾问参与本乡镇、本部门涉法事务不多，落实依法行政用力不足，有时还存在使用频率不高的情况。

（四）法治专业队伍力量需要加强。法治专业人才紧缺，素养不高，部分行政执法人员缺乏认真学法、严格用法、公正执法的意识和自觉，凭习惯凭经验推动工作，执法能力和水平需要持续提升。

三、下一步打算

野店镇将以习近平法治思想为指引，深入贯彻党的二十大及党的二十届三中全会精神，针对法治政府建设中存在的问题，采取有效措施加以改进，不断提升法治政府建设水平。具体打算如下：

（一）规范重大行政决策程序。严格落实重大行政决策法定程序，明确决策主体、事项范围、程序要求等。在决策过程中，充分听取社会公众意见，特别是涉及群众切身利益的决策事项，要通过听证会、座谈会、问卷调查等形式广泛征求意见，并及时向社会公开。建立重大行政决策合法性审查机制，确保决策合法合规。加强行政决策后评估，及时总结经验教训，对不适应社会发展的决策内容进行调整和完善。

（二）增强领导干部依法行政意识。认真落实领导干部学法用法各项制度，深入学习领会习近平法治思想和党的二十大及党的二十届三中全会精神，把法治建设内容纳入理论学习中心组、党支部学习计划，提高领导干部的法治思维和法律素养。

（三）全面提高依法行政能力。加强行政执法人员培训，定期组织执法人员开展法律知识学习和业务技能培训，提高执法人员的法律意识和执法水平。严格执行行政执法“三项制度”，加强对行政执法活动的全程监督，确保执法行为合法、规范、公正、文明。

（四）加强法治专业队伍建设。充分发挥法律顾问作用，实行镇村两级法律顾问全覆盖，提高镇村工作中重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法等内容法律顾问的参与化程度。加强现有法治工作人员的培训和培养，鼓励他们参加业务培训、学术交流和职业资格考试，提升专业素养和业务能力。建立法治人才激励机制，对在法治建设中表现突出的个人进行表彰和奖励，激发法治人才的工作积极性和创造性。