中共蒙阴县委、蒙阴县人民政府：

2024年，蒙阴县商务发展服务中心在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕省市县法治政府建设各项部署，落实法治政府建设责任，强化法治意识，紧密联系全县商务工作实际，巩固提升常规工作，扎实推进重点任务，法治建设工作取得了一定成效。现将2024年县商务发展服务中心法治政府建设情况，作以下汇报：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强教育培训，认真学习宣传贯彻落实习近平法治思想。将习近平法治思想作为县商务发展服务中心党组理论学习中心组学习重点内容，以“关键少数”带动干部职工深入学习，每周五组织开展“讲故事、学理论”、党性教育，主题教育、“高质量发展强担当”党员学习教育系列等专题学习会，学习《中国共产党统一战线工作条例》《习近平在正定》《习近平在福州》等重要思想文件，通过原原本本读党史、“学习强国”“法治在线”线上学习等多种形式，营造单位上下尊法学法守法用法的浓厚氛围，切实把学习成效转化为商务法治建设的生动实践。

（二）贯彻落实各级全面依法治国决策部署，深入推进商务领域法治政府建设。今年以来,商务发展中心领导班子认真研究部署中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议精神的贯彻落实,重点学习了《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国安全生产法》《外商投资法》等法律法规,并结合商务工作实际研究贯彻落实措施。深化政府信息公开，认真贯彻《政府信息公开条例》，建立常态化监督制度，通过蒙阴县人民政府网站及时、准确地公开工作职能、机构设置、通知公告等内容，自觉接广大人民群众的监督。

（三）强化政治引领和政治担当，落实全面从严治党主体责任，持续抓好反腐倡廉工作。今年以来,商务发展中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过党组会、专题学习会议等多种形式，深入学习党的理论和路线方针政策，及时传达各级党风廉政建设工作会议精神，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《党员教育管理条例》等党内重要规章，从反面典型案例吸取教育，在强化政治引领和政治担当的同时，建立健全党风廉政建设责任制，明确各级领导干部责任。

（四）坚持依法履职，真抓实干，抓牢商务领域一排底线工作。开展国家安全、商务法规、预付消费领域等各类法律法规的宣传，走进成品油企业、商场超市、二手车市场等商贸企业，开展食品、生产安全等各类法律法规宣传，有效增强了企业、群众对商贸领域的法律法规的知晓率。一是联合县消防、县公安局、县综合执法局召开商务领域人员密集场所和重点部位安全防范专项整治推进会。充分联动机制作用，明确工作任务、强化检查指导，确保各项工作有序推进。全面开展商务领域大型商超、住宿、商业步行街等人员密集场所摸排工作，共排查6000平以上大型商超4家，商业步行街1处，储存场所10个，有限空间6处。同时联合县消防大队，开展人员密集场所和重点部位安全生产大检查，已检查大型商超、餐饮、住宿等三类重点场11家，发现一般隐患23处，全部限期整改。组织商务领域重点大型企业观看警示教育视频3场，引导企业强化安全生产意识。同时，采取安全工作群推送、节前短信提醒及现场检查指导等方式，对大型商超、餐饮住宿等人员密集场所，有针对性地做好安全提醒和警示教育，提升企业安全生产意识和能力。组织大型商超、住宿企业开展畅通生命通道应急逃生演练8场，工作群推送、短信提醒各类经营主体2200余家。二是在预付消费领域，牵头制定了《蒙阴县重点领域预付消费专项整治行动方案》，组织文旅、教体、卫健等行业主管部门，各乡镇街区，以及市场监管、综合执法、公安等执法部门联合推进专项整治，构建以“行业监管为核心、属地监管为协同、执法打击为抓手”的预付消费综合监管机制，力争从根源上规范各行业预付消费市场秩序。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我中心在法治政府建设方面虽然取得一定的成效，但仍有一定的不足，具体表现在：

一是监管力度有所欠缺。监管依据多以条例为主，实际工作中发现存在部分部门职责不清、交叉管理等问题，一定程度上影响了管理工作正常推进。

二是普法宣传能力有待提升。现我中心在普法宣传工作中多采用制作条幅、张贴海报、发放宣传单等传统宣传方式，形式不够新颖，群众对法治建设的参与性、积极性不高。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是深入学习贯彻习近平法治思想，学习依法治国新理论。作为推进法治建设第一责任人，带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示精神，召开法治建设领导小组会议，总结、分析2024年法治建设的成效与不足。通过开展周五集体学习日与自学相结合的方式，带头重点学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略等。通过与我单位工作人员共同探讨，部署了今年法治建设工作任务，并将法治建设工作纳入单位总体规划。

二是贯彻落实各级全面依法治国决策部署，推进商务领域法治政府建设。开展我县商务相关法律法规宣传，重点面向行业企业宣传包括《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》、《二手车流通管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法（试行）》等。考虑到我县预付消费相关工作开展情况，牵头制定了《蒙阴县重点领域预付消费专项整治行动方案》，组织文旅、教体、卫健等行业主管部门，各乡镇街区，以及市场监管、综合执法、公安等执法部门联合推进专项整治，构建以“行业监管为核心、属地监管为协同、执法打击为抓手”的预付消费综合监管机制，力争从根源上规范各行业预付消费市场秩序。

三是部署重要工作，解决法治领域“急难愁盼”问题。对商务领域法治建设重点环节、重大问题亲自协调推进，今年以超市预付卡难题为突破重点，充分利用12345政务服务平台，严格工单受理程序，以“事事有落实、件件有回音”为办理原则，强化“三个第一时间”，对合理诉求解决到位，对不合理诉求解释到位，全力提高工单办理质效。今年来，我单位共受理预付消费相关90条，较去年同比下降10%，群众满意率达100%，实现了群众诉求即时清零，预付消费工单受理质效靠前。

四是督促单位领导班子成员依法依规办事，严格执行领导干部不得干预司法等制度规定。未发现我单位存在领导干部干预司法活动、插手具体案件处理等相关情况。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是学习贯彻习近平法治思想，强化法治政府建设，严格依法行政和执纪监督，自觉执行廉洁自律各项规定。深入学习贯彻习近平法治思想，紧抓领导干部带头学法普法用法尊法，重点做好法治学习教育工作，加强工作人员政治意识和业务素质培训，通过集体学习与自学相结合的方式，重点学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略等。严格贯彻国家、省《重大行政决策程序规定》，推进重大决策公众参与、集体讨论等必经程序，保证决策公开、公平、公正。严格政治纪律，坚决执行党的政策方针、贯彻执行中央八项规定和县委、县政府重大决策部署，保证权力不滥用。

二是坚持党对法治工作的领导，深化机关制度化、法治化建设，自觉接受各界监督。深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，通过党组会议、党组理论学习中心组学习等，压实党政主要负责人责任、抓好班子学习和全体工作人员的学法制度，结合商务工作实际，明确工作任务、责任分工、时间节点，通过定期开展法治宣传活动、举办法治讲座、张贴法治标语等方式营造浓厚的法治文化氛围，增强工作人员的法治意识和法治观念，不断提高中心工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平，自觉接受群众监督。

三是提高工作效能，强化“法治商务，为民惠商”担当作为。加强政策宣传解读，创新宣传形式，提升普法宣传数字化水平，充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体开展精准普法，营造遵法、学法、用法、守法的法治意识和氛围。加大监督管理力度，稳步推进成品油、预付卡等领域专项治理，积极解决法治领域“急难愁盼”问题，充分利用12345政务服务平台，严格工单受理程序，以“事事有落实、件件有回音”为办理原则，强化“三个第一时间”，对合理诉求解决到位，对不合理诉求解释到位，全力提高工单办理质效，坚决纠治形式主义、官僚主义，杜绝漠视群众利益、违法违规的情况发生。

蒙阴县商务发展服务中心

2025年1月8日