蒙阴县商务发展服务中心

关于2023年度法治政府建设情况的报告

蒙商发字〔2023〕26号

中共蒙阴县委、蒙阴县人民政府：

2023年，蒙阴县商务发展服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，按照县委全面依法治县委员会工作要求，落实法治政府建设责任，强化法治意识、法治思维，依法依规推进商务法治政府建设各项工作，取得良好成效，现将法治建设工作开展情况汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）认真学习宣传贯彻落实习近平法治思想。将习近平法治思想、重要论述列入中心领导班子理论学习和单位法治宣传学习的重点内容，将法治建设工作纳入单位重要议事日程，与中心工作和业务工作同部署、同落实。组织商务发展中心干部职工开展学宪法、学法律、学商务部门规章的学习专题活动等共21次，开展法治宣传教育和讨论活动，开展了《安全生产法》、《消保法》、《单用途预付卡管理办法》、《二手车管理办法》、《旧家电电子产品管理办法》等专题讲座培训会4次，学习研讨3次。干部职工还通过原原本本读党史、“学习强国”“法治在线”线上学习等多种形式，营造单位上下尊法学法守法用法的浓厚氛围，使习近平法治思想、重要论述入脑入心。在单位办公区设立法治文化及廉政文化走廊，营造学习宣传习近平法治思想、遵守宪法法律的氛围和阵地。

（二）贯彻落实各级全面依法治国决策部署，深入推进商务领域法治政府建设。今年以来,商务发展中心领导班子先后2次研究部署中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议精神的贯彻落实,重点学习了《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国安全生产法》《外商投资法》等法律法规,并结合商务工作实际研究贯彻落实措施。

坚持以法治思维和法治方式解决突出问题，明确本单位、本行业法治建设责任清单和重点任务，用制度管人管事，加强内控机制建设，在蒙阴政务网公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果，定期更新内容，推动权力阳光运行。坚持做到依法行政，阳光执法，文明服务，自觉接受社会和群众监督。

（三）强化政治引领和政治担当，落实全面从严治党主体责任，持续抓好反腐倡廉工作。及时传达各级党风廉政建设工作会议精神，在领导班子会、行政办公会上，组织班子成员认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神、国务院廉政工作会议、省市纪委全会精神，认真落实中央、省市县党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求，定期研究安排党风廉政建设和反腐败斗争工作；组织了9次党风廉政建设集体学习，把学警示教育常态化；狠抓清明、五一、国庆等关键节点，召集提醒警示会议3次、开展廉政谈心谈话6人次，抓早抓小抓苗头，督促全体干部职工守牢法纪底线。

（四）坚持依法履职，真抓实干，抓牢商务领域一排底线工作。落实“三管三必须”的要求，认真贯彻执行《安全生产法》及商务领域相关法律规章。开展再生资源回收行业和餐饮经营主体燃气安全专项整治行动，摸排餐饮经营主体1662家，指导各乡镇街区建立餐饮场所燃气安全“一户一档”材料1639家，建档率达98%，发现一般隐患558条，已督促整改558条。梳理全县再生资源回收企业148家，建立了安全生产隐患台账，派出检查组22个，累计检查企业111家，发现隐患227处，已全部完成整改。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是单位法治学习、法治宣传的深度广度有待提高。对习近平法治思想学习不够系统、全面，邀请高层次专家解读、以案释法、专题阐释活动的次数较少。

二是党员干部主动运用法治思维、法治方式处理解决问题的能力还不强，与专业法律部门沟通衔接不够，传统思维与法治思维的转换还不到位。

三是商务领域法律规章数量众多，受事业单位职能的限制，单位行业监管、业务指导工作还不能适应越来越严的要求，存在责权不匹配的状况。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

单位主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署和研究法治建设工作，中心领导干部带头，重视单位法治建设，树立法治思维，认真落实全面从严治党和党风廉政建设等党内法规，重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策执行各环节言路畅通、公正公开公平。

对商务领域法治建设重点环节、重大问题亲自协调推进，今年以破解对外劳务纠纷、超市预付卡难题为突破重点，办理解决对外劳务热线工单39件，为5名生活困难的对外劳务人员申请了法律救助，共为劳务人员挽回经济损失92340元，追回护照4本。切实维护了我县广大劳务人员的合法权益；县桃源购物有限公司未兑付购物卡贵宾卡问题已组织部门消费者进行民事诉讼，进入诉讼程序。一些影响市场经营秩序、群众经济生活的问题得到依法解决，有力回应了群众关心关切。

督促领导班子其他成员、各科室主要负责人依法办事,严格执行领导干部不得干预司法等制度规定。单位重大决策事项和重要项目开支，严格执行重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。坚定支持本部门机关依法履行职能、开展工作,未有领导干部干预司法活动、插手具体案件处理等相关情况。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是学习贯彻习近平法治思想，强化法治政府建设，严格依法行政和执纪监督，自觉执行廉洁自律各项规定。深入贯彻落实全市平安临沂法治临沂建设工作会议精神，继续强化商务法治政府建设，中心领导干部带头，认真落实依法治国、从严治党和党风廉政建设责任制，重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策执行各环节法治化、制度化、规范化，保持公开、公正、公平。认真贯彻执行中央八项规定以及县委关于党风廉政建设、改进干部作风相关规定，依法办事，时刻自重、自省、自励，不乱用权力。

二是坚持党对法治工作的领导，深化机关制度化、法治化建设，自觉接受各界监督。抓好持续开展“提境界、勇担当、促跨越”作风建设和营商环境专项整改提升，明确2024法治商务建设的具体目标计划和措施，盯紧专项领域整治，攻坚克难，担当作为,领导干部扛责任、做表率,主动深入一线带头干;一线干部职工立足岗位主动作为,守牢一排底线，深入开展调查研究，开展为企业送政策、送服务活动，深入开展“我为群众办实事”活动，增强人民群众对商务工作的认可度、满意度。

三是提高工作效能，强化“法治商务，为民惠商”担当作为。积极推动风清气正干事创业氛围。要求全体干部职工践行服务宗旨、强化工作作风、以主人翁的态度开展各项工作，做到凝心聚力干大事，满怀激情做实事，肩扛责任谋难事，抓好扩大对外开放、党组织领办合作社、农村电子商务等商务经济工作，全面提升商务工作质量。

围绕群众对12345市民服务热线等反映集中的问题，和企业提出的困难问题，继续跟进落实，认真梳理商务部门政策清单，积极送政策、送服务上门，切实解决人民群众和企业的揪心事，在这个过程中，坚决纠治形式主义、官僚主义，杜绝漠视群众利益、违法违规的情况发生。

下步工作中，我们将认真学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实县委决策部署，狠抓法治建设重点工作任务落实，全面提升法治保障能力建设，着力提高县商务发展服务中心和本行业的整体法治建设水平，为全县商务工作高质量发展提供坚强法治保障。

蒙阴县商务发展服务中心

2023年12月28日