2025年以来，县林业局立足全县林业工作实际，力求通过创新改善工作方法、紧抓试点建设机遇等推动林业高质量发展：1月，我县被山东省自然资源厅评为“全省集体林权制度改革试点县”；5月，我县被山东省自然资源厅列为“2025年全省林业有害生物防控创新试点县”；9月，《蒙阴县：构建森林防灭火监督执纪新格局》入选“全国森林防火工作实践典型”、蒙阴县被列为“全国生物多样性金融标准使用试点县”、《以山水工程为抓手·探索生态产品价值实现的蒙阴路径》被评为山东省自然资源领域生态产品价值实现典型案例（第三批），林业工作水平再上新台阶。

一、2025年工作总结

（一）深化集体林权制度改革。2025年，县林业局积极对上争取，坚持分类施策，先行先试：截至目前，探索颁发林权不动产证，在全省率先办理发放了林权证9本，涉及林地面积3300余亩；创新“林票”确权方式，发放林票103份；推动创建镇办林场，野店镇、坦埠镇、岱崮镇各建成镇办新型集体林场1处；完成3宗集体林地经营权流转，实现林权交易一网通办。联合山东蒙阴农村商业银行股份有限公司、山东省农业发展信贷担保有限公司临沂市管理中心签订《支持蒙阴县林业发展框架合作协议》，金融机构以林权为押品累计授信3380万元，已投放贷款230万元。相关做法被新华社、《人民日报》《中国绿色时报》、山东新闻联播等媒体宣传报道，在全省集体林权制度改革推进会作典型发言。

（二）全力守牢森林防火底线。紧紧围绕“122511”工作思路，实现了“不发生较大森林火情”的工作目标。一是健全精准宣传体系。制定2类明白纸，突出“两个严禁”等核心内容，开展宣传月及“六进”活动6次，发放明白纸19.7万余份。二是开展“两清两建”集中攻坚。清理林区及林缘坟头墓地聚集点142处、坟头8067个，新建隔离墙38处、焚烧池39座，开设隔离带104处。清理农林交错区域、林区道路两侧等重点区域79处，开设隔离带193.89公里。三是推进“两个加强”队伍建设。人防队伍方面，构建了37名督查长包联14个乡镇林场、93名督导员帮包60个重点村、135名机关干部下沉网格、280名网格员联系住户、70名林场巡护员“盯林”、538名村级护林员“转域”、492名林缘巡护员“巡边”、130名检查站值守人员“守门”的立体化体系。专业队伍方面，修订实施《管理细则》，成立队委会，统筹资金100余万元，购置灭火装备及防护物资。100名专业队员带装前置驻防3个片区、8个驻防点，每日巡护不少于3次，开展综合演练5次，查处违规野外用火行为20余起。四是实施“五个重点”综合治理。摸排林区及林缘务农人员1427人，制作森林防火提醒卡5000余份，常态化务农提醒。冬至期间，按照“1+1+N”（1名乡镇/林场干部+1名村干部+N名巡护员）专人到点盯防，严禁焚香烧纸等用火行为。对林区施工人员实施入场审批机制，“监火员”跟进全程管控。运用无人机空中巡查，累计飞行300余小时，及时发现并劝返无关进山人员30余人次。实行“县级指导、乡镇巡查、中队快打”执法模式，查处违规野外用火34起、34人，罚款6550元。五是“一个闭环”立体问效。构建“四维指导+暗访整改+责任追究”立体问效体系，高火险时段每天下沉一线，实行隐患“日发现、日曝光”，共曝光隐患76条。制定《隐患整改工作机制》，明确界定5类重大风险隐患，根据整改实效，分类实施通报曝光、警示约谈等责任追究措施，共警示约谈2个乡镇、6人次，强力推动责任措施末端落实。

（三）科学推进国土绿化。积极谋划实施科学造林示范项目，在华润希望小镇片区、云蒙湖乡村振兴片区等蒙山及周边地区，大力开展乡村绿化美化。2025年度完成国土绿化攻坚任务732亩，村庄绿化47个，折实绿化面积549.3亩，栽植各类绿化苗木6.5万余株，三年累计完成荒山（荒地）绿化3768亩，已超额完成任务目标的121%，村庄绿化面积1380亩，完成总任务目标的139%；开展互联网+义务植树活动47次。

（四）全面落实森林资源管护。2025年，蒙阴县被列为“山东省林业有害生物防治创新试点县”。一是实施2025年林业有害生物防控项目。完成2025年日本松干蚧防治1.2万亩、2025年美国白蛾等重大食叶害虫防控32万亩、松墨天牛飞防12万亩；对全县15万亩松林开展了松材线虫病监测普查。二是提升有害生物监测水平。依托临沂市林业有害生物防控综合能力提升项目，完成安装美国白蛾智能监测设备10台、物联网虫情性诱测报仪10台，松褐天牛智能监测设备15台，完成采购检疫御灾仪器设备1套，有效提升有害生物监测水平。

（五）强化林业企业生产和食品安全。开展了国家、省、市、县“四级”，土壤、食用林产品“双向”质量安全抽检活动，累计抽检土壤4批次；国家级抽检核桃5批次，省级抽检核桃18批次、板栗14个批次，市级抽检板栗6个批次、山楂抽检5个批次，县级抽检核桃5个批次，板栗10个批次，共计抽检样品189kg，合格率100%。

（六）扎实做好全县山水项目收尾与验收工作。一是做好后期管护。配合省市做好项目验收迎查；配合省审计组“回头看”、市审计局专项审计等工作；牵头起草《蒙阴县沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程后期管护办法》等制度文件，推动建立长效机制；截至25年底，12个工程项目53个子项目已全部通过省级验收，并全部落实了后期管护工作。二是加强宣传总结。积极撰写典型案例，并参加全市沂蒙山区域山水项目摄影大赛，获奖数量全市领先。

二、2026年工作打算

（一）优化林长组织体系。2026年，全县召开总林长会,划分责任区域，厘清任务清单，适时印发总林长令；做好“林长制+”文章，配合推进林业碳汇计量模型研建，创新保障林业发展质效。

（二）科学推进国土绿化。一是抓好科学绿化。严格按照政策要求，立足山区实际，积极拓宽造林空间，不断增加全县绿色总量；筹备好2026年度植树节活动。二是推进乡村绿化。争取实施村庄绿化美化10个。三是扎实提升森林质量。成功入库2026年中央财政森林质量提升项目，积极申报中央财政2026年度国土绿化综合项目，对蒙山及周边区域实施退化林修复和森林质量提升。四是抓好古树保护。结合全国第三次古树名木普查工作，进一步完善古树名木动态管护机制，落实“一树一策”，争取上级生态效益补偿资金和林长制资金，对国槐等易发生病虫害的古树，实施病虫害防治专项修复复壮。

（三）全面守好森林防火。围绕“宣传教育、防火巡护、火源管理、日常检查、设施建设”五个重点，精准发力、综合治理，压实责任、狠抓落实。通过入户宣传、警示教育等多种形式营造浓厚防火氛围，突出火源管控、重点人群管控、林下可燃物清理、重点部位管控四项隐患源头治理，抓好林场巡护员、集体护林员、防火检查站值班人员、林缘巡护员、靠前驻防森林消防队员五支队伍值守巡护，新建防火通道30公里，全面加强“水网”“路网”“隔离网”“信息网”四类基础设施建设与维护，确保全县森林防火形势平稳。

（四）持续深化集体林改。一是打造示范样板。指导野店、坦埠、岱崮3个镇级集体林场加快试点，鼓励有条件的乡镇编制森林可持续经营方案。支持社会资本、国有平台参与全县三处新型集体林场经营，大力营造连翘、酸枣等药用灌木，形成隔离带、景观带，实现林药、林游“双提升”。二是强化金融赋能。深化与金融机构沟通协调，推深做实“银、林、担”三方合作协议，争取为“药食同源”的林下中药材、梅花鹿养殖、蒙山植物园等重点项目量身定制金融产品，实现绿色金融精准赋能。三是链接产学研用。实施“乡土技能人才培育行动”，力争“十五五”期间培育200名林下经济技术人才与产业带头人。围绕林下中草药种质培育等方向，争取设立“泰山学者工作站”，大力培育林业新质生产力。

（五）夯实森林资源管护。一是强化有害生物防控。进一步加强林业有害生物监测预警，把握最佳防治时机，提高有害生物防治的精准性；认真谋划防控措施，提前筹备防控资金，抓住有利时机及时防治，确保有虫不成灾。二是强化林地、自然保护地监管。建立长效监管机制、日常巡护制度，制定完善监管文书，完善巡护台账。联合公安、综合执法等部门开展各类违规违法行为查处行动；对上级下发的林地、自然保护地图斑分类施策抓好整改，明确乡镇街区整改主体责任；依法依规为全县重点项目占用林地、自然保护地提供服务。三是严格野生动物保护。强化联合执法，发挥好县野生动植物保护联席会议制度的作用，协同打击违法犯罪活动；利用“世界野生动植物日”“爱鸟周”“野生动物宣传月”等时间节点宣传；积极开展野生动物救助、加强陆生野生动物人工驯养繁育监管。

蒙阴县林业局

2025年12月22日