2024年，县信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想以及对临沂工作的指示要求，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以“落实新《条例》、推进法治化、构建大格局”为主线，着力推进信访部门建设、信访工作法治化、信访问题源头治理和积案攻坚、信访风险防范化解、信访工作机制改革创新五项重点任务，推动新时代信访工作高质量发展。局班子团结一致、风清气正，干部职工同心协力，锐意进取，较好地完成了全年各项工作任务，具体工作中突出抓好以下几个方面：

一、2024年工作开展情况

（一）强化政治建设，建设学习型机关

1、加强政治引领。认真学习领会和贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，通过党组理论中心组、支部集体学习等形式强化学习教育，深化“第一议题”和“第一议程”制度，深入学习党的二十大和二十届三中全会精神，不断提升“讲故事、学理论”质量，提高党员干部政治素质和工作质效。今年以来，支部共组织集体学习38次，党组理论中心组开展学习研讨12次，开展主题党日12次。

2、强化业务融合。把学习、调研、工作结合起来，开展“信访业务大讲堂”活动，通过业务学习交流研讨提高干部职工综合能力。开展统战工作主题党日活动，通过学习《统战工作条例》《中华人民共和国国防法》、讲述红色故事、观看抗战影片、观看实景演出《英雄孟良崮》等，提高干部职工对统战工作的认识，铸牢民族共同体。拓展主题教育成果，推动深入基层开展调研、接待群众活动，继续实行班子成员和科室联系乡镇制度，加强对所联系乡镇的业务指导、信访问题的推动等工作。2024年组织开展“信访业务大讲堂”8次，全县信访业务培训7次，业务规范化评查工作3次，各班子成员和科室到所联系乡镇累计指导工作40余次，推动40余件信访问题得到化解。

（二）强化管党治党，推动主体责任落实

1、压实全面从严治党主体责任。制订2024年度《落实全面从严治党主体责任重点任务安排》，完善了“三张清单”，组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，2次召开党组会专题研究安排部署从严治党和党的建设工作，推动全面从严治党重点任务层层分解。

2、落实“一岗双责”。党组书记严格落实“第一责任人”责任，讲授党课3次，下沉基层一线调研10余次，实地推动问题解决。各班子成员带头遵守党章党规党纪和宪法法律规定，加强对分管部门干部的教育管理和监督，带动党员干部自觉加强党性修养，自觉同各种不正之风作坚决斗争，营造风清气正的良好氛围。

3、落实意识形态工作责任制。加强意识形态阵地建设，通过在接访场所张贴公告、摆放宣传展板、播放宣传视频，提高信访群众对信访知识的了解。排查涉意识形态领域信访风险隐患20余条，及时处置涉意识形态方面的舆情信息。深化舆论引导，5月份组织开展了“《信访工作条例》暨信访工作法治化宣传月”活动，积极向群众普及信访知识，宣传推广信访法治化“路线图”和工作指南，引导群众理性表达诉求，依法维护自身权益。

（三）强化作风建设，持之以恒正风肃纪

1、开展集中整治，为基层减负提工作质效。学习各级关于力戒形式主义为基层减负的相关规定，树牢正确政绩观，开展整治形式主义为基层减负工作和推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动，自查行业领域突出问题3项，均制定了切实可行的整改措施。完善“三函”制度，落实“五个法治化”要求，切实推动工作高效开展。持续检视剖析，传达县纪委典型案例、梳理典型案例3起，联系实际，深刻查找自身存在的不足，以案促改。

2、开展党纪学习教育，推动清廉机关建设。开展集体学习20余次、集中培训1次，原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》，习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述等。拓宽学习渠道，转发相关内容解读50余条，引导党员干部通过学习强国、“灯塔—党建在线”等学习平台自学相关内容。组织党员先后到县廉政教育基地和常路清廉家风主题教育展室开展“进基地、受教育”活动。

（四）强化组织建设，打造高素质专业队伍

1、加强支部标准化建设。规范开展“三会一课”、主题党日，定期开展党员积分评定，加强对老党员的关心关爱，开展送学帮学活动4次，带领党员干部接待来访群众、推动群众合理诉求解决，提高党员干部为民服务的能力。

2、参与基层治理工作。组织在职党员到社区开展宣传、环境综合整治等“双报到”活动9次，推动共驻共建项目建设，指导支持“第一书记”、“红领书记”在村、企业开展工作，先后到村、企业现场办公3次，做好企业帮促工作，到企业调研1次，认真收集企业诉求，助力乡村振兴和营商环境优化提升。

3、提升干部履职能力，激励担当作为。加强对干部的关心关爱，开展谈心谈话40余人次，及时掌握干部思想动态、工作状态，对苗头性问题进行提醒。带领党员干部开展《信访工作条例》暨信访法治化集中宣传活动，全面推进信访工作法治化。

（五）强化业务提升，推动信访工作高质量发展

2024年共接待来县访749批3128人次，转办交办督办越级访143批216人次。进京走访登记13批13人次,总量在全市14个县区中位居14位；去省走访77批128人次，总量在全市14个县区中位居13位。四级信访总量1231件次，同比上升13.04%。中联办集中督办“受理办理不规范”申诉求决类信访事项20件，化解办结率为100%；市信访联席办交办积案49件，化解47件，化解率95.92%,均已完成上级下达的任务目标。初次申诉求决类信访事项一次性化解率95.56%，位居全市第6位。

1、全面推进信访工作法治化。一是大力宣传形成共识共为。聚焦“五化四到位”，把依法决策、依法行政、依法办事形成共识，在全社会营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，今年以来县、乡共组织宣传活动13场次。同时，坚持违法必究，对信访活动中的违法犯罪行为坚决依法处置，今年以来共打击18人次，不断规范群众信访行为，有力维护良好信访秩序。二是构建“三治”的基层体系。构建融自治、法治、德治于一体的基层治理共同体，形成“以自治内消矛盾、以法治定分止争、以德治春风化雨”的工作格局。推广常路镇“法治融合”三步法的工作经验，运用万事有解的“钥匙”藏在“合”字里解决信访矛盾。三是规范案件办理走向法治。进一步规范信访事项处理程序，对所有信访事项严格按照《信访工作条例》、信访法治化“路线图”相关规定，准确分类分流，精准转送交办、及时跟踪督查督办，形成工作闭环，实现信访工作法治化办理。

2、全力攻坚化解信访突出问题。一是突出“事要有解”，攻坚化解信访积案。对积案化解进度慢的单位定期进行调度，督办，进一步落实“三函”制度。中央联席办交办我县信访积案共有20件，化解率100%，市信访联席办交信访积案49件，已化解47件。二是突出“抓早抓小”，提高信访办理质效。聚焦群众初次和反映强烈的信访问题，既注重办理程序，也注重实体性化解。在推进过程中强化首接首办、接诉即办、直转快办、跟踪督办、会商联办“五办”机制。及时有效的推动各类信访事项化解。化解信访案件36件（个体访31件，集体访5件）。三是突出“源头治理”，常态化开展矛盾纠纷排查化解。在全县各行业各领域内深入开展矛盾纠纷滚动排查。对有过激言行、有上行风险、涉众型群体全部纳入台账管理。按照风险等级纳入“一台账两清单”，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。共排查信访矛盾190件，全部落实化解稳控责任。四是突出“严防严控”，全力抓好越级访治理。盯紧重要敏感节点，绷紧弦、不放松，千方百计强化管控。在国家、省、市重要敏感节点实现了上级提出的“六不一零”的工作目标，全年参加重要敏感节点安保任务4次。

3、创新机制推动工作见效。一是县级领导包案机制。县级领导带头包重点案件化解，县级领导亲自听取案情汇报、研究解决办法、督促处理意见落实，最大限度实现息诉罢访。将全县132件重点信访事项及上级交办的69件信访积案全部落实了县级领导包案，已推进化解102件。二是乡镇部门主办机制。压实信访工作责任，按照“三到位一处理”和“谁主管、谁负责”的原则规范办理流程，确保信访事项件件有着落，事事有回音，全县信访事项的办结率为100%。三是信访联席会议机制。出台《蒙阴县信访工作联席会议议事规则和工作制度》，定期召开信访联席会议，及时梳理信访工作，分析研判信访形势，解决信访疑难问题。共召开信访联席会议5次，研究信访案件28件，化解信访难案6件。四是多方参与的化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在案件的化解中做好四个统筹，形成信访工作的合力，分别实施了信访+政法+调解+听证+关爱工作机制，有效的推进各类案件的化解。

二、2025年工作打算

（一）坚持用党的创新理论指导信访工作实践。持续深化习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的贯彻落实和学习研究。认真学习贯彻党的二十届二中、三中全会的各项精神，推动各级党组将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想作为党组理论中心组学习重要内容，并将学习成果落实到各项工作中。

（二）健全完善信访工作责任体系。完善信访工作责任制体系，落实县、镇街乡、村社区“三级书记抓信访”责任制度。各级定期召开信访维稳分析研判会议，切实发挥统筹协调、组织推动、督促检查等作用，形成上下贯通、左右联动抓信访的工作合力，指导推动全县信访工作高质量发展。

（三）全面管控涉访风险隐患。做好日常矛盾纠纷排查，扎实开展深化源头管理化解信访矛盾集中整治活动，把个人涉访极端行为、规模性聚集上访隐患，全部纳入管控视线，以属事属地为单元建好“一台账两清单”，并落实好各项责任，确保不发生涉访极端个人事件、不发生规模性聚集上访、不发生涉访负面舆情的信访工作底线，确保2025年全国“两会”等重要敏感节点期间的社会安全稳定。

（四）加大初次信访事项化解力度。在推进信访问题源头治理上抓重点、强推动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时就地解决好群众初次信访事项，把初信初访化解作为治本控源的重要措施，抓住解决问题的“黄金期”， 建立初次信访事项闭环管理机制。全面落实信访工作法治化的要求，规范高效做好信访事项的各项办理工作。

（五）打造群众诉求综合化解机制。在深化信访体制机制改革上敢担当、破难题，灵活运用信访听证、访调对接、诉调对接、情感感化、依法打击等手段，多环节多元化解决问题，把加强和改进人民信访工作，贯穿到整个工作中，形成闭环化办理、常态化推进、规范化操作，切实解决群众反映的各类诉求。发挥信访工作联席会议机制作用，着力解决好重点领域信访突出问题。健全完善信访工作议事协调机制，更好推动解决政策性、群体性问题。

2025年2月