蒙阴县应急管理局2024年亮点工作和2025年工作计划

2024年，蒙阴县应急管理局在县委、县政府的正确领导下，聚焦推动应急管理工作高质量发展工作目标，深入贯彻落实各级决策部署，创新实干、事争一流，应急管理工作实现新进展。

一、夯实安全基础，守好安全生产底线。从严落实安全生产治本攻坚三年行动，安全生产形势总体平稳。

（一）扎实推进治本攻坚“八大行动”。开展重大事故隐患判定标准宣贯440次，覆盖27.99万人次，全县累计排查整改重大事故隐患280条。推动安全生产精准执法和帮扶行动，全县立案处罚428次，罚款187.61万元，一案双罚3次，公布典型执法案例4个，企业内部隐患举报奖励共41.63万元。开展企业主要负责人安全教育培训18057人次，累计培训生产经营单位从业人员12.4万人次，开展应急逃生演练1291次，27.4万人次参加。从业人员安全素质能力进一步提升。

（二）深入开展危险作业“四项整治”。紧盯重点领域、重点区域、重点环节，持续开展动火作业、有限空间、高处坠落和外包施工专项整治。违规电气焊作业和违规施工整治，推动智能化电气焊改造377台，抽查检查社会单位627家，排查整治问题隐患169项。有限空间作业整治，应急、综合执法等部门组织力量对涉及有限空间作业的有关单位开展常态化监督检查，对检查中发现的隐患问题，逐一挂单销号，形成闭环。共检查涉有限空间企业81家次、有限空间1063处，发现整改问题42项。预防高处坠落整治，重点围绕特种操作人员持证上岗、作业人员正确佩戴安全帽、安全带等防护用品、高处坠落事故安全常识教育等方面内容进行排查，共抽查企业单位1140家，排查整治问题隐患86项。企业外包施工整治，聚焦责任落实、现场管控、安全管理和源头治理等方面，应急、住建、交通运输等部门建立问题隐患台账，闭环抓好整改，完善制度措施，强化过程安全管理。共检查企业359家，排查整改问题隐患44项。

（三）深入开展重点行业领域安全生产大排查行动。围绕重点行业领域、重点部位、重点人员、重点环节四个层面，开展安全生产督导检查，活动期间，共排查生产经营单位370家，摸排一般隐患1357条，重大隐患70条。辨识疑似非法违法“小化工”场所38家，排查“厂中厂”企业68家，未签订安全生产协议或未落实安全生产主体责任制的企业有53家，查出问题隐患413条，重大隐患24条，已销号整改完成；排查安全管理松散企业61家，已销号松散企业47家，查出问题隐患164条，重大隐患7条。

（四）全力做好重点时段安全防范。进入四季度以来，省内市里事故频发，安全生产形势严峻，县应急管理局牵头全力做好安全防范工作。一是强化警示培训。10月30日召开有限空间作业推进会议，对全县58家工贸企业负责人、安全管理人员进行有限空间作业专题培训。组织召开矿山安全警示教育培训会议，围绕矿山八项硬措施落实对全县非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员进行培训。11月8日组织开展消防安全月宣传活动，围绕秋冬季火灾防范进行专门警示教育，进一步提升安全防范意识。二是立即排查整治。由各专业委员会牵头，属地乡镇街区配合，在全县范围内开展隐患大排查，重点对非煤矿山、在建工地、运输企业、燃气经营单位、工贸企业、医院、九小场所等300余家生产经营单位进行隐患排查，查出各类问题552项，已全部落实整改措施。三是从严督导检查。从11月4日开始，县安委办派出暗访检查组通过抽查企业有限空间作业等危险作业制度执行情况，通过抽查询问安全管理人员、一线员工岗位职责、应知应会等内容，核验属地乡镇、监管部门工作责任落实情况，发现问题进行反馈通报，抽查企业64家，下发工作反馈提醒2期。

（四）加强直接监管行业管理。全面开展非煤矿山企业“全覆盖”监督检查，持续开展非煤矿山隐蔽致灾因素普查，同时对“八条硬措施”进行宣贯。有序开展工贸行业“执法预警”服务到企活动，分类监管制定执法预警工作计划，共开展企业执法预警企业33家，全面排查问题隐患617条，已完成整改575条。认真开展2024年“大学习、大培训、大考试”专项行动，培训主要负责人300名，安全管理人员701名。严格危化品经营、储存等环节的行政许可，办理加油站隐患整改9件，延期换证许可事项14件，年初完成烟花爆竹审查发放烟花爆竹经营许可证195个。扎实开展烟花爆竹“打非”工作，查处非法14起，收缴烟花爆竹1570箱，行政拘留20人，刑事拘留2人。加强预案管理，审核备案高危规模以上企业应急预案42家，组织县级包括非煤矿山、涉爆粉尘、危险化学品企业应急演练4次。推进系列安全生产执法检查行动，检查企业91家，违法行为立案21起，行政处罚55.3万元。制作安全生产“典型案例”15件，发挥教育引导作用。开展“应急执法助力发展”活动，帮助15家受处罚企业完成信用修复，助力营商环境优化。在全市应急管理岗位练兵执法技能竞赛中，我局荣获“全市应急管理综合行政执法人员岗位练兵执法技能竞赛团体二等奖”，2人荣获临沂市应急系统行政执法能手。在6月份全市案卷评查活动中，抽取蒙阴县2宗案卷，1宗案卷被评为全市优秀案卷。开展执法人员业务培训，严格执行行政执法程序规定，强化行政处罚案件内审机制，开展行政执法案卷评查活动，落实“谁执法谁普法”责任制，规范文明执法要求，提升执法质量和水平。

二、加强关口前移，防范化解各类自然灾害风险。

坚持预防为主、防抗救相结合，关口前移、重心下移，全力做好物资保障、减灾救灾、地震地质各项工作，防范化解各类自然灾害风险，有力保障人民群众生命财产安全。1月份，《蒙阴县注重普查成果应用坚持五个有效提升全面加强灾害事故防范应对能力》在《中国减灾》刊发；2月，《蒙阴县全力做好低温雨雪冰冻灾害防范应对》在《山东应急管理》刊发；6月，我县在应急部举办的全国基层灾害风险隐患识别处置能力提升视频培训班上作典型经验分享；在2024年度全省地震地质灾害应急管理工作会议暨德州平原5.5级地震应急处置复盘总结工作会议上，作了题为《夯基础，强能力，促提升，蒙阴县地质灾害防减救工作再上新水平》的典型发言。7月，我县桃墟镇成功避险一起山洪灾害案例被应急管理部风险监测和火灾综合防治司作为典型案例予以肯定并通报表扬。9月，《中国应急管理报》刊发《蒙阴县“双通道”保障疏散预警信息直达游客》，对我县多举措提升加强防灾减灾、提升民宿安全管理水平的做法进行报道。9月，应急管理部监测防火司副司长王成磊带队到蒙阴调研自然灾害综合监测预警工作，对蒙阴县取得的工作成绩给予肯定。12月，《山东蒙阴健全体系提升能力助力地质灾害防范再上新水平》在《中国减灾》杂志第12期（上）刊发。

（一）优化防灾减灾救灾领导组织体系。整合县减灾委员会、县防汛抗旱指挥部、县森林防灭火指挥部、县防震减灾工作领导小组等机构，成立县防灾减灾救灾委员会，由县政府主要负责同志任组长，相关县领导任副组长，相关部门单位任成员单位，委员会下设7个专项指挥部、2个保障类专项工作小组，办公室设在县应急局，确保实现统一领导各级各部门开展灾害应对工作，统一指挥专业队伍开展应急抢险救援，统一调配专业装备、应急物资提供坚守保障，统一协调军地协同、社会力量高效联动形成工作合力。

（二）探索建立县乡村联动指挥机制。县级设立由县委、县政府主要负责同志任总指挥的防汛抢险指挥部，成立综合协调、现场救援、后勤保障等10个工作组，细化职能分工，统筹协调防汛抗旱、减灾救灾等工作。乡镇对应成立镇级指挥中心，以工作区、行政村为单位，由班子成员分片包保，畅通信息反映渠道、提高工作效率，为救援指挥和决策提供有利保障。村级由村“两委”干部兼任灾害信息员，全县配备信息员776名，实行河流上下游河道、左右岸村组灾害信息员联动巡查机制，发现险情及时上报、互通有无。

（三）推行“一点一册”精准施治。通过自然灾害点精准施治、建立完善避险转移工作机制、强化灾后保障等措施，构建起覆盖山洪、地质灾害等自然灾害应急处置全过程的工作体系。对全县16处城市低洼区、97处山洪灾害易发区和93处地质灾害点逐一制定工作方案，精准形成“一点一册”，对受威胁人口、转移路线、联系人、避难场所详细标注，确保临灾时能够全面、及时、有效避险转移，该做法在《中国应急管理报》刊发报道。

（四）注重夯实基础，提升减灾能力。不断强化应急避难场所建设，全县共有应急避难场所413处，人均有效使用面积2.06㎡，其中城区避难场所有效面积67.4万㎡，人均有效使用面积4.2㎡。

（五）注重以人为本，提升救灾实效。今年以来，我县共遭受3次较为严重的自然灾害，分别是2月19日暴雪、6月12日风雹灾害、7月7日-8日的强降雨，目前共报送灾情信息20余次，评估分析灾情指标200余项，审核各类损失数据800余项，确保灾情信息报送的及时、准确和规范。创新灾后保障“六有”措施，针对群众避险转移后如何生活，探索“有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处、有基本医疗条件、有心理抚慰”六有标准，加大物资保障力度，实现受灾群众妥善安置和救助。在全部转移就近安置后，第一时间为每户村民发放夏凉被、饮用水、方便面等生活用品，保障了受灾群众基本生活。

三、时刻绷紧安全弦，牢牢守住森林防火防线。

坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的方针，致力于维护全县森林资源和生态环境安全，努力为实现全县高质量发展贡献力量。省森林防灭火工作动态第5期刊发文章《临沂市蒙阴县创新举措重实效实现森林火灾防控能力新突破》，森林防火经验做法《蒙阴县从严查处从快曝光严厉打击一切违规野外用火行为》在临沂市工作动态转发推广。

（一）落实部署要求，压实防火责任。以6大片区为单位，将县、镇、村、网格、山头五级责任人全部纳入管理体系，建成了33名县级督查长包片、96名县级督导员包重点林区、12个指导组定点指导、158名镇街林场干部职工包村、585名网格长等基层人员入户、巡林的责任体系，逐级将责任明确到网格、责任区域，压实到村级网格员、护林员，将压力层层传导到基层末梢，责任落实到防火一线，切实做到一级抓一级、层层抓落实。

（二）坚持广泛宣传，打造群防群控。坚持把宣传教育作为森林防火的头道“防火墙”，按照国家、省、市森防指总体部署，贯彻落实《森林法》《森林防火条例》要求，切实抓好森林防火宣传工作，营造浓厚防火氛围。制定蒙阴县森林防灭火宣传方案并组织实施，并在寒衣节、冬至、三月三、春节、元宵、清明节、庙会、五一等森林防火重要时段加大宣传力度。录制森林防火宣传音频，要求各村居每天至少3次播放，护林员、靠前驻防队伍运兵车全部配备喇叭，全覆盖宣传。在重点林区设置宣传标牌、粉刷标语1200余处；开展入户大走访活动，发放各类森林防火宣传明白纸、年画等73.5万余份。推广普及“警示教育码上学”二维码、违规野外用火警示案例视频，强化“用身边事警示身边人”实效。开通森林防火视频手机彩铃，利用电子围栏向进入林区群众推送提示短信，常态化警示提醒。

(三）持续督导检查，开展专项行动。一是开展查处销售、燃放“孔明灯”专项行动，县防指组织县应急局、公安局、市场监管局、林业局、综合执法局成立五个专项行动工作组分片分区开展检查，各乡镇街区结合实际组织有关部门集中或分片开展检查。专项行动期间，全县共计出动检查车辆344台次，检查人员1043人次，检查商铺1106家次，广场等燃放场所213处，切实消除春节、元宵节期间燃放“孔明灯”带来的安全隐患；二是开展林区输配电线路隐患排查专项行动，由县发改部门牵头，组织林业、应急、供电公司等部门重点对林区变压器、住户、经营户（单位）、养殖户以及光伏发电等部位进行隐患排查，对发现问题隐患，目前已全部整改。通过开展专项行动，有效降低了森林火灾风险，生态环境安全。三是2024年4月1日至5月31日我县组织林业、应急、公安、消防等9部门开展了为期两个月的异地互查，在全市共开展9轮异地互查，吸取其他县区防火经验。四是县森防指办公室组织纪委监委、应急、林业、公安成立联合督导组，结合11个县森林防火指导组不间断、高频次以明察暗访的形式下沉一线，督促各项防范措施落实落地，确保全县森林防火形势平稳。上一防火期共下发森林防灭火通报19期，县防火督导共发现问题隐患228条，本防火期下发森林防灭火通报1期，发现问题隐患30条，已全部整改完成。

（四）加强预案管理，深化“双盲”演练。在应急预案基础上，根据人员调整情况，进一步优化森林火灾扑救前线指挥部，新组建综合协调、灭火救援、物资保障等11个工作组，其中灭火救援组设4个常备扑火组，设置AB角由副县级领导带队，全面提升火灾控制能力和扑救效率。编制完成2024年度《临沂市蒙阴县森林火灾扑救指导手册》，进一步提高专业队伍、半专业队伍及群众性扑火队伍协同作战能力，全面提高应急指挥救援实战水平。一是开展“双盲”桌面推演。采用随机设定场景，一问一答随机提问、连续追问方式检验乡镇、部门对防火隐患排查处置程序和技能熟悉度。二是开展森林火灾救援“双盲”实战拉动。按照省里“不提前通知、不设定脚本、不预设场景、不预设地点”“四不”演练要求，开展突击演练拉动，突出实景化模拟、实战化扑救。2023年5月在孟良崮承办市级森林防灭火“双盲”综合应急演练；2024年3月在联城龙凤峪开展县级双盲应急演练；2024年4月赴平邑县万寿宫林场参与全市森林火灾救援“双盲”应急演练。三是督促各乡镇街区按照“一山一案”要求，细化完善应急预案和处置流程，截止11月底各乡镇街区、国有林场已全部开展了一轮应急演练。在“双盲”应急演练中强化水线铺设、班组灭火、串联水泵供水、无人机侦查、无人机抛投灭火弹等实战化科目实现实景化模拟、实战化扑救、科技化辅助，有效提升了我县森林火灾扑救队伍的应急处置能力，多次实战化检验，受到省市认可。

（五）深化科技运用，提升预警能力。抓牢火患防控，坚决防止冒烟、起火问题，督促各乡镇街区、林场做好监控平台预警研判、生态林热点预警监测，及时推送预警信息，及时核查处置火情。在全县沂蒙山森火监测系统35处的基础上，在蒙阴县岱崮镇、野店镇与沂源边界处新增视频点位9处，已纳入中央财政预算计划。在重点林区已完成建设5处森林草原火险因子综合监测站，并纳入省监测系统。今年年底建设完成自然灾害应急能力提升工程预警指挥和基层防灾项目，全面提升自然灾害综合预警水平；针对高森林火险气象等级和防火关键时间节点，县森林防灭火指挥部组织县应急、林业、气象等部门开展联合会商，在综合研判气象条件、林区物候、野外火源及历史火灾发生情况下，上一防火期发布高森林火险红色预警3次、高森林火险橙色预警2次，要求各单位按照预警信息严格落实响应措施，确保森林资源安全。

（六）严格违规用火，加大处置力度。多措并举，从严从快打击曝光一切野外用火行为，将违规野外用火查处工作推向纵深，上一防火期共查处违规野外用火111起，行政处罚116人，批评教育171人，罚款金额8.5万元。制作打击违法违规野外用火宣传视频、违法违规野外用火曝光台20期，本防火期查处违规野外用火21起，对典型案例处理结果在全县范围内予以通报曝光，确保了全县森林资源和生态安全。

四、强化各项措施，全力确保度汛安全。立足“防大汛、抗大险、救大灾”，紧盯防汛重点区域和薄弱环节，不等不靠，主动履责，全力筑牢防汛安全屏障。

（一）压实各级责任。继续实行县级领导包乡镇街区、县直部门包水库、乡村包塘坝，落实“县、乡、村”逐级包保责任，夯实基层防御责任到最基层。进一步健全汛期应急“叫应”机制，明确“叫应”条件、“叫应”范围、“叫应”方式，217名防汛责任人安装了应急一键通，通过接收预警信息，及时采取应急措施并反馈，做到既要“叫醒”又要“回应”，有效提高极端天气应对防范能力。

（二）修订编制预案。在广泛征求各单位意见建议的基础上，抓实技术交底和研讨交流。组织库区单位、行政村开展摸底排查，细化中小型水库、山洪地质灾害村，按照突出临灾预警、转移避险、前期处置的指导原则制定指导预案330个。目前，重点行业部门已基本完成县级预案修订，镇、村级预案已修编完成。

（三）开展业务培训。县防办在县应急局召开全县防汛工作汛前培训暨动员会议，对各乡镇街区分管负责同志、业务部门负责人及县直部门业务负责人进行了培训，制定细化下发了2024年防汛抗旱工作任务清单。水利部门采取“水库责任人网上培训、乡镇分管责任人集中培训、巡查责任人逐级培训”等形式开展培训。

（四）准备物资队伍。根据防汛物资储备定额规定，对各乡镇街区现存防汛物资进行统计梳理，对号料储备的砂石机械落实储备地点和责任人。目前，全县落实编织袋45.5万条，编织布6.7万平，无纺布7.48万平，砂石料5.5万方，救生衣2504件，救生圈1122只，发电机组31台套。同时，调整充实防汛队伍，其中县级专业救援常备队、抢险队和后备队60人，全县落实县级防汛抢险队伍460人，确定了每个乡镇街区不少于30人，每个村居不少于10人的防汛抢险人员。

（五）做好值班值守。汛期严格落实24小时值班和领导带班制度，随时应对强降雨天气；每日由2名县级领导、2名县直部门主要负责人在应急指挥中心带班值班。在确保汛期指挥调度高效运行。通过新开发启用的蒙阴县应急指挥平台防汛功能系统模块，可实时了解水库塘坝河流及城区低洼点基础信息，为指挥决策提供技术支撑。

五、深化技术应用，提升应急指挥通信保障能力。推动跨部门、跨层级、跨区域的互联互通、信息共享和业务协同，提高应急指挥的科学化、高效化、精准化水平，推进应急管理现代化。

（一）保障视频会商系统平台有序运行。全县应急视频会商系统平台，以应急管理局指挥平台为中心，上连市应急指挥中心，下连12个乡镇街区、横向连接政法、消防、武装部、林业、气象、水利、综合执法、自然资源、交通、公安、交警等11个县直部门、直连重点企业16家，全年保障国家、省、市、县各类视频会议120余次、调度140余次，保证了在发生重大事件时能够第一时间指挥调度，确保音视频传输正常。建成以应急指挥中心为基础的上下贯通、一体应对的应急指挥部体系。申报国债自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目，加快县应急指挥中心音视频改造、370MHz应急指挥窄带无线通信网等项目建设，项目已进入建设施工阶段。

（二）加强音视频传输设备的实战化应用。今年以来，在音视频传输设备使用方面县局组织了突发事件现场可视化能力提升培训活动，培训单兵、无人机、布控球等信息采集设备的连通传输、操作使用方法。并通过突发事件实战化应用处理的方式拉练县局“应急八大件”和各乡镇街区“应急四大件”4次，保证所有无线传输设备均与视频会商系统相连接，实现极端条件下将移动终端视频回传和语音对讲，为上级领导处置应急突发事件提供有利保障。参与森林防灭火救援及拉动4次，熟练使用音视频传输设备，使用布控球、无人机、手持单兵等装备将突发事件现场移动终端视频回传到省、市、县三级指挥平台，为上级领导处置应急突发事件提供有利保障。

（三）加强应急一张图实际应用。今年以来，蒙阴县“应急一张图”平台着眼于全县应急管理的实际需求，查漏补缺，投资9000元对“应急一张图”平台进行补充完善，新增防溺水监控监控146处、低洼易涝点监控14处、高空鹰眼监控16处，补充了全县河道、水库、塘坝基础数据信息186处，从而提高蒙阴县应急管理防汛能力提前预测预判的感知能力。

（四）加强应急直通车建设。今年以来，印发《蒙阴县应急广播直通车使用管理制度》（暂行），应急广播直通车以日常播出、应急信息发布为目标，坚持预防和处置并重，常态与非常态相结合，按照“灾时应急，平时服务”要求，使用强制弹窗、短信推送、滚动字幕等预警发布方式，可在电视端和手机端正常使用的情况下，推送各类预警信息。年内协调融媒体中心共计发布气象、地质灾害、安全生产各类预警和响应共计15次，有效最大程度的减少人民群众生命和财产损失。

六、强化党建融合赋能，打造过硬应急铁军。增强政治定力，筑牢思想根基，夯实组织基础，凝聚发展合力，持续擦亮“党建引领、安全发展、应急先锋”党建品牌。

（一）固本强基，夯实组织基础。一是调整充实力量。结合中层干部调整新组建党建宣传科，科室人员充实到4人，进一步增强党建工作力量。开展支部换届与总支换届工作，重新选配党总支、党支部书记及相关委员，做到了党员人数相近、支委职数齐全，并明确工作职责，夯实了党建工作开展基础。二是积极发展党员。以支部为单位积极开展党员发展工作，着力吸引政治素质高、能力本领强的同志加入党组织，发展入党积极分子3名，进一步提升了党组织的向心力和凝聚力。三是加强党内关怀。成立党员关爱发展基金，组织党员干部进行爱心捐款，进一步增强对困难党员的关心关爱力度。

（二）认真研究，抓好思想政治建设。一是抓好党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日、民主评议党员等党内政治生活制度，强化党员日常教育管理，不断增强组织生活的吸引力和感染力。今年以来共开展主题教育专题民主生活会、组织生活会各1次，组织集体学习18次，开展双报到活动9次，党委理论中心组学习9次，党委书记讲党课3次，3名党委委员分别讲党课2次。二是着力抓党建促振兴。选派驻村第一书记、红领书记，助力村、企提升。三是持续抓好“讲故事、学理论”。聚焦“有根有据、有血有肉、有情有意、有声有色、有里有外、有主有次”的“六个有”要求，深入领悟学习习近平新时代中国特色社会主义思想、重要观点、重大判断，全面领悟蕴含其中的立场、观点、方法。截至目前理论中心组开展讲学9次，党员学习开展讲学14次。

（三）强化融合，党建业务齐头并进。树立“出成绩党建去总结，有问题党建找原因”的理念，坚持党建先行，以党建统筹推进安全生产、应急救援和防灾减灾救灾各项工作。一是制定《蒙阴县应急管理局2024年党建工作要点》，明确全年52项重点工作，逐一压实工作责任，推动重点工作落实。二是坚持党建工作和业务工作同研究、同部署、同安排，坚持例会优先布置党建工作，同步研究业务工作，实现思想政治和业务技能同步提升。三是结合应急管理工作实际情况，以打造“学习型模范机关”为抓手，持续开展“科长大讲堂”、“强局有我”、“应急人讲应急事”等系列理论宣讲实践活动，强化全体党员对理论、业务等知识的了解，促进党建与业务工作充分融合。截至目前共开展“科长大讲堂”、“强局有我”“应急人讲应急事”等活动10次，进一步提高了全体党员干事创业的热情。

（四）抓牢纪律，强化作风建设。一是开展“我想对您说”活动，结合农历新年，将全体干部职工承诺事项进行录制发表，公开进行“亮诺”，全体党员干部结合实际工作进行比学赶超，局党委督查室积极跟进落实，进一步擦亮“党建引领、安全发展、应急先锋”党建品牌。二是强化反面典型学习，进一步强化干部职工拒腐防变的能力，以身边案例警示身边同志，增强纪律规矩意识。开展以案释法，组织4次廉政集体谈话、2次党支部通报会，增强纪律规矩意识。三是开展“八一建军节退役老兵对您说”、“安全生产工作我想对您说”等活动，制作宣传视频，在重要活动和场所进行展示和播放，增强了工作凝聚力。

二、2025年工作计划

（一）安全生产方面。一是压实工作责任。通过督导检查、调度通报、指导服务等方式，加大工作推进力度，继续会同纪委监委等单位持续开展安全生产治本攻坚三年行动督导，及时通报反馈问题，督促各乡镇街区、各部门单位严格按照计划推进各项任务落实。二是紧盯重点任务落实。聚焦“八大行动”“四项整治”重点任务，逐项分解月度、季度具体任务，定期会商研判，推动三年行动重点任务落实。围绕产业转型升级、老旧设备更新、监测预警系统建设等方面再研究、再部署、再落实，逐行业、逐领域明确工程化治理项目，细化治理措施和目标，逐项推动落实，提升本质安全水平。三是强化隐患排查治理。充分发挥县安委会办公室牵头抓总作用，全面梳理各级督导检查发现的问题隐患，通过发提醒函、通报等方式，督促各乡镇街区、各有关部门举一反三、深入排查、系统施治，加强消防、燃气、教育、交通运输等重点行业领域，以及九小场所、人员密集场所等重点场所的隐患排查治理，特别是重大事故隐患排查治理，明确各方责任，强化安全防范。四是夯实工贸企业分级分类监管。在前期“企业分级分类”基础上，进一步健全工作机制，强化属地管理，加强日常监管，全面落实监管责任。重点区分生产经营单位安全风险程度，实行差异化执法，在重点检查、“双随机、一公开”抽查基础上，实施动态检查。同时立足我县安全生产实际，建立辖区内生产经营单位分类名录并及时公告，建档管理、动态调整，确保企业分级分类监督管理工作顺利实施，取得实效。五是紧抓重点时段保障。元旦、春节等节假日期间，落实干部下沉一线要求，帮包乡镇抓好安全生产工作，督促各乡镇街区、各部门单位在抓好问题整改的同时，全力开展隐患排查。

（二）防灾减灾救灾方面。一是持续推进各类应急物资储备，着力构建较为完善的应急物资保障体系。联合粮食、发改部门加强物资储备日常管理，保障物资储备数量与质量，确保最大限度发挥物资储备效能。二是加强灾害信息员队伍建设，开展灾害信息员分级培训，指导乡镇（街道）和行政村（社区）进一步完善救助应急预案，提升灾害救助能力。三是做好极端天气监测预警和应对，加强对强对流、寒潮、风雹、雨雪冰冻等灾害性天气的监测预报预警，突出做好汛期等重要时段的监测预报预警工作，及时发布预报预警信息，切实做好防范应对工作。做好灾情信息统计、报送工作，做好灾害民生综合保险工作，做好受灾群众生活救助。四是持续推进风险普查成果应用工作，规范做好自然灾害综合风险会商评估，扎实开展防灾减灾科普宣传教育，扎实做好地质灾害防范应对工作。

（三）防灭火方面。一是凝聚工作合力。发挥林业部门防的专业优势，牵头承担做好日常防范工作，做好火情火灾的早期应急处置工作；发挥应急管理部门综合优势，牵头开展火灾预警监测和信息发布，做好指导协调火灾扑救工作；各成员单位各司其职、密切配合，牢固树立“一盘棋、一件事、一家人”思想，衔接好“防”和“救”的责任链条，形成齐抓共管的工作合力。二是做好值班备勤。严格落实领导带班和24小时值班制度，实行县级领导和县直部门负责人带班值班，配强应急指挥部值班人员，时刻保持信息畅通。一旦出现火情，做到及时规范上报、科学有效处置。各职能部门、乡镇林场、专业队伍时刻保持高度警惕，落实应急准备措施，切实做到“打早、打小、打了”。三是强化实战演练。管好用好乡镇、林场巡查队伍，加强林区巡查巡护，建立健全镇村两级应急队伍和县乡村三级物资储备。按照“一山一案”要求，细化完善应急预案和处置流程，采用桌面推演、“双盲”演练、实战拉动等形式，进一步提高专业队伍、半专业队伍及群众性扑火队伍协同作战能力，全面提高应急指挥救援实战水平。四是全面督导检查。县森防指会同县纪委监委等部门，采取“四不两直”方式，开展不间断抽查、暗访。对发现的问题隐患，现场反馈、限期整改、跟踪督办，确保制度执行到位、措施落实到位。

（四）技术应用方面。一是定期开展乡镇街区“应急四大件”设备实战化应用训练，形成训练计划，使乡镇街区应对突发事件时音视频图像能够及时上传，为上级领导处置应急突发事件提供有利保障。二是加强应急直通车会议模块的使用工作。三是加强无人机实战化作业训练，安排训练任务，建立日常台账。四是应用国债自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（应急指挥中心改造、370MHZ窄带通信网络建设、卫星电话、北斗设备）设备，提升突发事件应急救援能力。