2022年以来，蒙阴县退役军人事务局以延展深化部基层工作联系点建设为主线，锚定推动退役军人工作高质量发展主题，把握让退役军人获得感成色更足主线，深化改革，创新实践，退役军人工作高质量有序推进。

一、2022年工作总结

（一）持续推进联系点工作。局主要领导调整以后，第一时间进入工作状态，及时跟进延续与退役军人事务部联系沟通，汇报联系点工作，争取部里进一步倾斜支持。部相关会议确定，蒙阴全国联系点工作继续延续，持续给予各方面指导支持。4月，退役军人事务部推荐我县为全国8个高素质农民（退役军人村支书）培育工作试点县之一。7月18日-22日，退役军人事务部在贵州省仁怀市举办退役军人村干部（“兵支书”）能力提升培训示范班，为我县创造机会，推荐我局一并参加了培训。11月25日-27日，退役军人事务部将在西安市举办首届全国退役军人创业创新成果展陈交流活动，明确要求山东省为我县增设100平方米展位，单独布展。

（二）延展深化“兵支书”工作

一是开展扩面提质创优行动。将“兵书记”工作列入县委书记抓党建突破项目和全县重点改革创新事项，高位推进。4月20日，县委出台了《蒙阴县关于实施扩面提质创优行动推动“兵支书”建功乡村振兴主战场的实施方案》，分线成立工作专班，落实牵头部门和责任单位，在持续跟进农村基层党组织“兵支书”工作基础上，延展扩大城市社区、机关、两新组织等领域“兵书记”覆盖面，完善机制、提质创优、放大效应，引领退役军人助力乡村振兴、基层治理。

二是筹备“兵支书”培育工作。4月份蒙阴被推荐为“高素质农民（退役军人村支书）培育工作试点县”后，我局通过多次与县委组织部、县农业农村局座谈研究，制定了工作思路谋划和初步培育培训方案，逐级上报市局省厅争取支持。省农业农村厅、退役军人事务厅拟于11月底之前，根据疫情情况，在我县岱崮地貌拓展服务中心举办2期“兵支书”乡村治理培训班，每期各100人。经过我局积极争取对接，蒙阴作为试点县，“兵支书”培训示范班将与全省第一期培训班同办，培训班名称为“2022年山东省高素质农民（“兵支书”）培育蒙阴试点暨“兵支书”乡村治理省级示范培训班”。目前，已设计出培训课程逐级提报省厅。

三是创新建立退役军人挂职锻炼制度。为进一步吸引和激励优秀退役军人投身乡村振兴主战场、融入城市基层治理，联合县委组织部创新建立年度符合政府安排工作条件的退役军人到村（社区）挂职锻炼制度。9月底，首批选派安置到县直机关事业单位的24名退役军人到9个城市社区担任党支部书记助理，其中9人兼任退役军人服务站副站长，挂职锻炼一年。

四是加强“兵支书”宣传。坚持新闻宣传与典型宣传结合，持续浓厚正面氛围，多渠道扩大“孟良崮下兵支书”品牌影响力。5月16日，山东广播电视台“乡村振兴，山东兵支书在行动”融媒体专栏图文直播我县“兵支书”刘元华事迹及我局主要负责同志采访。同月，蒙阴“兵支书”选配经验做法入选省委农办《打造乡村振兴齐鲁样板典型案例（2022年）》。7月29日，应央广网邀请，局主要领导围绕“兵支书”工作接受采访，并录制同期声，“孟良崮下兵支书”品牌影响力进一步放大。

五是开发沂蒙“兵支书”引领贷产品。6月，对接邮储银行蒙阴支行，开发沂蒙“兵支书”引领贷产品，为“兵支书”“兵委员”就业创业、“兵支书”领办合作社提供额度大、期限长、利息低的优惠贷款。目前，已发放贷款2笔50万元。

（三）健全完善服务保障体系建设。致力于让“最小单位”发挥“最大作用”，全面加强退役军人服务保障体系建设。在前两年成功创建全国示范型退役军人服务中心（站）的基础上，今年我县将创建范围扩大到服务对象30人以上60人以下的村级服务站，力争全部达到全国示范型创建标准。目前，已全部按标准完成创建工作。

（四）全面开展双拥活动。春节、“八一”期间，由县委、县政府主要领导带队，对县内、临沂、济南的6个驻军单位走访慰问，了解需求，协力做好驻军保障工作。同时，全县各层面对各类优抚对象、立功受奖现役军人军属以及军休干部开展走访慰问，发放慰问信3万余份，让他们切实感受到了党和政府的关心和温暖。3月2日，对接95928部队到县第二实验小学天基校区开展“军地共建 学雷锋”主题活动，进一步增强了军民团结。广泛动员112名新兵参军入伍、投身国防，为入伍新兵准备了《致蒙阴籍入伍新兵的一封信》、壮行衫、联系卡等，激励他们建功绿色军营。4月5日，组织干部职工20余人，到孟良崮烈士陵园举行“清明祭英烈·云端敬英雄”纪念活动，并在全县范围内倡导群众开展代祭扫、云祭扫、文明祭扫。“八一”之前，开展2022年度立功受奖军人家庭喜报集中送达活动，为5名荣立二等功、43名荣立三等功的现役军人家庭送达喜报，发放奖励金15.9万元。多次与中国人民解放军92132部队对接援建垛庄镇中心学校事宜，8月18日，“传承红色基因，立志向海图强”国防教育基地在该校落地，92132部队和市退役军人事务局共同筹资200余万元，建设了海军文化长廊、主题陈列室、战斗英雄墙、军事体验场等设施。9月30日，举行“烈士纪念日”公祭活动，大力弘扬传承英烈精神。严格落实义务兵家庭优待金政策，按时足额发放优待金1070万元。调整充实了县双拥工作领导小组，对双拥工作进行全面梳理总结，全力筹备迎接全国双拥模范县创建届中考评。

（五）倾情开展“我们的崇军梦”主题实践活动。结合喜迎党的二十大胜利召开，重点围绕为退役军人办实事、做好事、解难事，解决退役军人的“急难愁盼”问题，组织开展形式多样、丰富多彩的“我们的崇军梦”实践活动，形成崇尚英雄、关爱英雄的良好氛围。今年以来，我局创建“爱心飞扬”服务品牌，先后开展“学雷锋 献爱心”暖风行动、“义务植树绿家园”活动、为在乡抗战老战士送温暖、“‘学悟见创’办实事，情满崮乡暖‘兵’心”等14次实践活动。“八一”之前，联合县委组织部、县委宣传部、县妇联、县人武部政治工作科，在全县开展“十佳兵支书”“最美退役军人”等系列评选活动，评选出“最美退役军人”10名、“十佳兵支书”10名、“退役军人就业创业之星4名、“最美兵妈妈、最美军嫂”9名。

（六）推动退役军人就业创业。一是实施精准招聘，保障就业岗位。3月4日，在盛和集团举办了蒙阴县退役士兵专场招聘会，全县90余名退役士兵参加招聘，30多人达成初步就业意向。二是对接上级部门，拓宽就业渠道。充分发挥基层联系点工作优势，积极对接退役军人事务部就业创业司，为10名35岁以下退役军人争取驻外就业岗位，提供“点对点”就业服务。三是发放金融贷款，提供创业帮扶。对有创业意愿、创业能力但创业资金有困难的退役军人，通过退役军人创新创业基金，为22人提供380万元创业担保贷款。四是双向精准对接，开展“码上就业”。广泛联系对接民营企业特别是军创企业，以及2022年省、市重大项目，了解企业用工需求，建立招聘信息台账。同时，在退役军人群体中宣传“军岗”二维码，吸引有就业需求的人员“码”上求职，并根据求职意愿精准选取合适岗位，与求职退役军人“一对一”联系对接，实现“码”上就业。目前已为3个重大项目、42个企业建立招聘信息台账，提供就业岗位860余个，促进23名退役军人“码”上就业。五是开展适应性培训，促进就业创业。8月18日，举办2022年度计划符合政府安排工作条件转业军士适应性培训班，帮助39名退役士兵做好思想上、角色上的转变，做好迎接人生再次择业的各种准备，以实际行动坚实迈好转战第二战场的第一步。六是实行“阳光安置”，提高安置质量。坚持推行“四公开两监督”的安置办法，于9月29日召开2022年度由政府安排工作退役士兵选岗大会，共提供了46个岗位，其中事业单位岗位24个，省属、市属、央属国有企业岗位16个，县属国有企业岗位6个，切实提高了岗位计划编制质量，40名退役士兵顺利选岗。为推动安置政策落实到位，10月份以来，我局陆续送24名退役军人到岗，回访30人，切实提高了退役军人安置服务质效满意度。

（七）深入开展“优抚褒扬纪念工作提升计划”。开展“精准落实优待抚恤政策、精准组织褒扬纪念”——“双精准”服务活动，打造“活力优抚、暖心优抚、智慧优抚”升级版。今年以来，坚持优待优厚叠加，按时足额精准发放优抚资金3600万元；走访慰问重点优抚对象近1300余户，发放慰问金和慰问品100余万元，利用退役军人困难帮扶基金救助39户39.4万元，为走访对象解决困难问题103件。于5月下旬召开县政府常务会，研究县属光荣院建设事宜。目前，依托县福寿仁康医养院建设县属光荣院，目前已完成了项目基础建设提升、医疗设备购置等工作，疫情之后即可安排优抚对象入住。6月下旬，组织18名1-6级伤残人员到省荣军医院进行为期一个月的短期休养，提升优抚对象的获得感、幸福感。开展县级以下英雄烈士纪念设施整修工程，按照“分类整修，全面提质”原则，对亟待修缮的散葬烈士墓进行集中整修，切实提升英雄烈士纪念设施整体效能。截至目前，全县整修零散烈士纪念设施166处，搬迁6处。6月6日-7日，我县代表临沂迎接了省厅县级以下烈士纪念设施整修工程验收抽查，检查组对我县工作充分肯定。以“让退役军人获得感成色更足”为目标，精心组织、创新方式，做好“线上+线下”、“集中+分散”、“速度+质量”“三个结合”文章，为全县16196名退役军人快速稳妥办理优待证，打通服务保障退役军人“最后一公里”。

（八）提升军休服务管理水平。广泛征求军休干部意见建议，投入10余万元对军休所基础设施及附属设施进行高标准改造，进一步扩展军休服务活动空间，全面优化军休服务场所环境，提高了军休干部的获得感、幸福感、满意度。严格落实军休干部生活待遇和政治待遇，按时发放退休金和各项补贴180余万元，春节、“八一”等重大节日走访军休干部及遗属100余人次，走访慰问品近5万元。强化军休干部服务意识，组织军休干部开展“庆元旦”文体比赛，到大青山胜利突围纪念馆开展“庆七一”主题党日活动，到金水河生态旅游区、蒙山等地开展疗养活动，邀请合作医疗机构专家到军休所开展健康养生讲座，丰富军休干部文化生活，不断提高军休干部服务质量和水平。将军休老旧小区纳入全县片区整体改造，抽调6人组成拆迁工作专班，全力靠上服务，率先全部完成拆迁。目前，军休老旧小区改造基本完成，原来的老旧小区已建成环境优美、服务管理一流的现代化高档小区，军休人员正在陆续回迁当中。大力选树军休干部先进典型，李忠明被评为山东省“优秀军休干部”。

（九）做好退役军人群体稳定工作。开展社会安全稳定风险隐患大排查大整治专项行动，在全县范围内摸排出145名重点人员，并对我局组建成立以来通过市民热线、网访、信访、人访等各类退役军人诉求进行全面梳理，延伸成立之前相关诉求263人次，全部纳入台账式管理，做到底数清、情况明。对诉求突出人员，重新确定包保联系责任人，进行精准风险研判，梯次落实思想沟通、教育疏导、联系帮扶措施，持续保持退役军人进京访“零登记”，圆满完成党的二十大等重大活动安保维稳任务。今年以来，我局累计接待退役军人来访诉求108批173人次，全部纳入台账销号管理；成立全县退役军人领域矛盾问题化解处置工作专班，集中会商信访案件8批23人次；成功化解信访积案12件；及时办结12345热线26件。

二、2023年工作打算

（一）拓展深化退役军人思想政治工作。聚焦“兵支书”建设，进一步深化精选、优育、严管、厚爱全周期专业化管理机制，着力建强“兵书记”队伍，进一步培塑“兵书记”在打造齐鲁样板中走在前列的品牌。结合“兵支书”培育试点县工作效果，视情向周边扩展，探索“蒙阴试点、扩大临沂、放大齐鲁”的培育培训路径，全力打造全国知名的“兵支书”培育基地样板。同时，依托我县大车物流运输等优势产业项目，挖掘培育退役军人领军人物，探索打造“崮乡兵商”退役军人品牌。

（二）深化双拥模范县创建工作。紧扣“军民融合、双拥共建”这一主题，打造提升双拥一条街，开展国防教育和双拥文化宣传，浓厚双拥氛围。进一步改造提升双拥主题广场，展陈各时期双拥工作情况、双拥历史文化、军地共建、红色文化等历史变迁传承，打造双拥宣传新阵地。完善双拥工作各项档案资料，总结提炼亮点做法，为下步争创新一轮“全国双拥模范县”打好基础。

（三）打造退役军人360服务模式。引进“智慧服务”平台，为各乡镇街区退役军人服务站接入专网，配齐软硬件设备，建立退役军人信息数据库，完善信息化建设。加强与人社局、医保局、民政局等单位数据资源共享，推进云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术与退役军人业务的深度融合，着力增强大数据分析决策能力，提升部门间政务数据信息共享，打造共享交换平台，提高办事效率，实现退役军人360°全覆盖无死角服务。