2023年，蒙阴县司法局紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持特色工作创品牌、难点工作抓突破、常规工作抓创优的工作思路，法治政府建设工作扎实有序推进。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是加快推进依法治县进程。围绕贯彻法治建设“一规划两纲要”，创新开展2023年度“法治蒙阴建设成果集中展示”活动，全县各级各部门总结形成了59篇“以法治方式化解矛盾解决问题典型案例”，并依托“蒙阴发布”公众对外发布，全面展示各级各部门推进法治政府建设取得的丰硕成果。制定出台《蒙阴县创建法治政府建设示范县推进工作方案》《关于开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治的实施方案》等制度。筹备召开了县委全面依法治县委员会办公室会议、道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治推进会议。

二是着力提升依法行政水平。抓好行政执法领域突出问题集中整治，作为书记攻坚项目，专班化运行推进，创新行政执法检查、执法评估、联合执法检查、执法服务等4项工作制度，将集中整治与贯彻落实“法治临沂建设动态监测指标”创新性融合，与全县“提境界 勇担当 促跨越”作风建设活动深度结合，全力推动集中整治各项工作落实，经验被省委常委、政法委书记李猛同志批示，被省司法厅纳入“规范化、正规化、数字化”建设典型经验，被市委改革办刊发推广。探索建立行政诉讼案件提醒机制，对存在行政诉讼败诉风险、行政执法投诉集中的单位发送提醒函，告知风险内容，及时止损纠偏。今年以来，共收到行政复议申请80件，受理74件，审结57件，其中纠错7件，综合纠错率12.28%。共收到一审行政诉讼案件151件，已开庭审理126件，行政机关负责人出庭应诉率100%，败诉1件，败诉率1.2%。加强规范性文件的审查、监管以及合法性审查工作，为政府决策把好法律关，当好参谋助手。

三是不断夯实社会稳定基础。深入贯彻省厅、市局关于“规范化正规化数字化”建设部署要求，坚持把司法所规范化建设作为推进基层法治建设和社会治理的有力抓手，筹集资金120余万元，对基层司法所改造提升，以司法所规范化建设“小切口”撬动“三化”建设大提升，全县各级调解组织排查化解矛盾纠纷2400余件。《蒙阴县聚焦“四个保障”全面提升司法所规范化建设水平》改革经验被临沂改革刊发，被省委依法治省办以简报形式刊发并在全省推广。强化社区矫正对象教育管理，社区矫正对象在册人数266人，均稳定可控。严格落实“谁执法谁普法”责任制，紧抓关键少数，举办“蒙山讲坛”法治专题讲座，邀请省委依法治省办秘书处李华培副处长授课，切实提高了全县领导干部运用法治思维和法治方式推动发展的能力。在全县中小学校开设普法微课堂，开展“‘未’你守护·伴你成长”校园行，多角度、全方位宣传未成年人保护法。立足果业大县实际，开展“法润桃乡 助力桃农”专题法治宣传活动，为困难群众撑起维护合法权益的“保护伞”。累计开展宣传活动80余场次，发放宣传资料6.2万余份，共创建国家级民主法治示范村2个、省级7个、市级59个、县级163个。

四是公共法律服务硕果累累。放大“诉前调解”品牌优势，推进人民调解工作提质增效，县司法局荣获全国“组织宣传人民调解工作先进集体”称号，坦埠镇调解员公明荣获“全国模范人民调解员”，《拆迁继承起纠纷，多方联袂解心结》案例入选山东省第二届“十佳人民调解案例”提名奖。探索建立基层公共法律服务“三员三长”制度，累计就重大行政执法提出法律意见建议24条，帮助基层党委、政府完善“三重一大”制度15件、健全党政联席会会前学法制度11件、审查政府合同50余件、重大行政决策15件，切实增强基层法治服务供给水平和服务质效。制定出台《关于全县村（社区）法律顾问服务清廉村居建设的十条意见》，为村集体经济发展保驾护航，全县村（社区）法律顾问提供法律咨询1600余人次，发放各类宣传资料1200余份，审查各类合同、村规民约600余件次。扎实开展“法援惠民生”系列活动，共受理援助案件1050件，为群众解答各类来访来电共计500余人次，为受援人挽回经济损失231.18万元。深化公证“放管服”改革，办理公证案件710件。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法宣传满足于完成规定动作，高质量的法治专栏不多，贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法治宣传节目有待于进一步挖掘，宣传缺少针对性、实效性。

二是公共法律服务体系建设有待进一步完善，法律服务业与经济社会发展需求不相适应。律师、法律服务工作者队伍建设滞后、品牌化建设不强，高端法律服务人才不足，法律服务业规模化、专业化、精品化发展还需拿出更具吸引力的政策措施。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

县司法局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，持续深入学习贯彻习近平法治思想，高度重视法治政府建设工作，把法治建设纳入了本单位年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,建立党组理论学习中心组集体学法制度，先后召开研究法治建设工作会议10余次，推动法治建设工作走深走实。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是提升法治建设水平。坚持以学习宣传贯彻习近平法治思想为主线，推进法治蒙阴、法治政府、法治社会一体建设，扎实开展法治政府建设示范县创建，做好法治政府建设指标整改提升。常态化开展行政执法人员教育培训，持续用好“互联网+监管”涉企联合检查平台，巩固行政执法领域突出问题集中整治工作成效，着力提升各级行政决策科学化、民主化、法治化水平，加强与省司法厅、市司法局对接，全力争创集中整治工作改革试点。持续加大行政执法监督力度，推进行政执法“三项制度”精细化落实；加强行政复议规范化建设，提高行政复议办案质量和效率，充分发挥调解、和解作用，高效化解行政争议。

二是维护社会和谐稳定。深化“八五”普法工作，严格落实“谁执法谁普法”责任制，探索建立“一月一主题”普法制度，全方位、多渠道、深层次开展法治宣传宣讲，用好“法治带头人”“法律明白人”，提升基层依法治理能力和水平。深入挖掘蒙阴特色法治文化，促进法治教育与群众文化生活的深度融合。创新新时代“枫桥经验”，夯实司法所阵地建设基础，加大人民调解员培训力度，常态化开展矛盾纠纷排查化解，切实把矛盾化解在基层，把问题消解在萌芽。

三是增强法律服务实效。围绕全县中心工作大局，着眼于优化法治化营商环境，发挥司法行政职能优势，深化法律服务代理机制，持续推进“免罚清单”制度改革，让更多市场主体有获得感。整合行政复议、法律援助、公证、人民调解等资源力量，推行“一次办、马上办、网上办”，为群众提供全方位、多层次、一站式法律服务，满足群众多元化法治需求。深化“四下基层”，加大调研力度，走进村居（社区），贴近百姓，提高“一村（社区）一法律顾问”工作实效，为群众提供订单式法律服务。