蒙阴县财政局2023年度半年工作总结及下步打算

一、工作开展情况

（一）多元聚财增收，全力服务高质量发展。紧紧围绕全县决策部署，综合运用各类财税政策，为经济社会事业发展提供服务保障。一是多措并举组织收入。克服经济下行、房地产低迷、落实留抵退税等减收因素影响，加强部门协作，强化税收征管，持续挖掘税收资源，加强和规范非税收入管理，破解组织收入难题，完成“双过半”。二是综合施策推动发展。多方筹集资金用于发行消费券、支持生态工业强县建设、兑付技改奖励资金，激发市场活力、推进企业转型升级。不折不扣落实各项减税降费政策部署，有效减轻企业负担。坚持现代国有企业运营理念，全面提升城投、土发、文旅、人才、经开等五大国有企业集团公司发展效能，为县域经济发展助力加薪。

（二）强化资金统筹，确保重点支出保障有力。全面贯彻过紧日子要求，统筹用好自有财力、转移支付和专项债券等资金，科学有序调度库款，着力减少一般性支出，集中财力保重点支出有效落实。一是兜牢兜实“三保”底线。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，各项工资及时拨付，各级运转支出对标落实，基本民生支出足额兑现。二是支持重点事业发展。全力支持乡村振兴、“百千工程”、水网建设、农村综合改革试点、耕地建设与利用等重点项目实施。支持济临协作区等园区建设，以及古城片区（二期）、徐家沟片区等片区改造项目。支持205国道、231省道大中修、城区道路改造、农村公路建设以及15个城镇老旧小区改造等。全面保障第一实验小学、实验中学、第三中学、第四中学等一系列教育教学项目建设。

（三）抢抓政策机遇，推动对上争取成效显著。坚持科学谋划、精准对接，全力争取上级政策、资金、项目支持，有效增加可用财力，缓解县乡财政收支矛盾。一是对上争取量质齐升。1-6月份，县级基本财力补助及均衡性转移支付资金同比大幅增长，县级统筹调配空间进一步增大，为兜“三保”、守底线、保重点提供了有力支持。二是助力发展效用突显。加强专项债券的申报、发行，为城镇棚户区改造、医疗项目实施、产业园区建设等提供了有力支持。同时，加大财政投入保障力度，支持蒙阴成功创建“全省医养结合高质量发展创新引领县”；支持生态环保建设，有效放大县域发展优势。

（四）深化改革创新，持续提升依法理财绩效。坚持向改革要动力，向创新要活力，财税改革不断深入，管理效能持续提升，多次承接省市财政、财政部重要调研。一是纵深推进重大改革。加力提效推进农村综合性改革试点试验项目，全力探索可复制可推广改革经验。升级预算部门单位预算管理一体化系统，推动预算制度改革全面深化。推行全过程预算绩效管理，切实提升资金支出绩效。深化国资国企管理改革，提高融资服务能力，实现国有资产保值增值。二是创先争先改革经验。在全省财政可持续运行培训班上，作为全省唯一县域代表，围绕库款管理做典型发言。围绕财会监督走深走实，在全市创新开展“财会监督+审计检查”联动模式，推动财经纪律严肃规范。聚焦“借、用、管、还”，对专项债券实行全生命周期管理，推动综合债务率处于全市最低。

二、下半年工作打算

（一）挖潜增收、提质增效，确保圆满完成全年预算任务。一是狠抓财源建设。统筹专项债券等各类资金加强对园区建设、招商引资的资金保障，支持招大引强、招新引优。做优总部经济，加大招引力度，发挥好总部经济在产业聚集、收入拉动、财政增收方面的重要作用。积极争取省市新旧动能转换基金，探索设立济临协作区产业发展基金，撬动金融资源、社会资本共同支持优质产业、战新产业发展。二是狠抓组织收入。加强部门协作、强化税源管控，健全协税护税网络，做实收入质量，实现税收收入依法应收尽收。依法严格非税征管，深化“收支两条线”改革，拓宽财政增收渠道、提升非税贡献水平。

（二）科学运筹、精准施策，确保对上争取再创新高。一是用足用活现有政策成果。做优做实政策运用文章，以良好的政策运行效能赢取更多上级支持扶持，特别是强化专项债券全生命周期管理，不断提高债券配置效率和使用效益，切实保障资金安全、规范、高效使用。二是争取更多更大政策扶持。紧跟上级政策支持走向和重点资金投向，强化机遇意识，调动一切因素，提高政策运筹和争取能力，特别是以项目为中心和重心，及时充实项目库，提高项目包装质量和规模，确保项目批复和资金争取规模最大化，使更多政策扶持支持惠及我县。

（三）节用裕民、兜实三保，切实改善增进民生福祉。一是优化支出结构、打响理财品牌。坚持“保基本民生、保工资、保运转”优先的原则，合理安排“三保”支出预算，并加大财政对民生领域投入的倾斜支持，不断拉升群众“幸福指数”，打响“小财政保障大民生”品牌。二是完善工作机制、强化跟踪问效。提高民生资金使用效率和利用水平，确保每一笔资金投入都转化为高质量的民生回报，确保改革发展成果广泛共享。

（四）深化改革、严格管理，切实提升资金支出绩效。一是厉行节约、科学统筹。合理调整财政支出结构，依据财力情况及项目轻重缓急安排支出，强化财政资金统筹使用。二是深化改革，创新发展。深化国企改革，激发国企活力，积极探索投融资体制机制创新，撬动社会和市场的力量助推发展。三是强化管理、提升绩效。加强和完善财会监督，加强预算绩效管理，践行“花钱必问效、无效必问责”，提高资金使用效益。