今年以来，县自然资源和规划局认真落实县委、县政府工作部署，紧密结合工作新定位、新职责，以“学党史、树正气、践宗旨”活动为载体，扎实推进党史学习教育，紧抓“保障发展、保护资源、保障权益”三条主线，主动服务县域经济社会发展，奋力开创自然资源管理新局面。现将今年以来工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦党建引领，加强干部队伍建设。一是严格落实全面从严治党主体责任。细化了班子成员责任分工，局党组认真落实全面从严治党主体责任，制定了全面从严治党主体责任重点任务分工，层层压实班子成员、科室负责人、干部职工三个层面责任，推动了全面从严治党走向“严紧硬”；二是加强机关党建工作。巩固提升“转作风、聚合力、创佳绩”活动成效，创新性开展了“学党史、树正气、践宗旨、创佳绩”活动，深入推进学习教育常态化制度化。三是抓实党风廉政建设。把党风廉政建设工作纳入了全年工作总体规划，统一部署，统一检查；制定了全局党风廉政建设工作方案；认真开展了廉政风险点排查，排查风险点187条，并逐项制定了防控措施，实现风险管控全覆盖，从源头上消除廉政风险隐患，并逐项针对性地做出书面“整改承诺”。

（二）聚焦用地挖潜，提升服务发展能力。一是用地保障更加有力。开展了标准地出让改革试点，组织了3宗地试点出让，实现了企业拿地即开工。启动农村集体经营性建设用地入市工作。全力服务生态文明、乡村振兴和重点项目建设，组织开展了1793亩建设用地报批工作，完成供应土地1493亩，实现价款1.6亿元，充分保障了云蒙湖康养项目、垃圾焚烧发电、金水前城等重点项目用地。二是土地增减挂钩和工矿废弃地复垦工作稳妥推进。将土地增减挂钩工作纳入全县年度综合评估，提高了评估分值和奖补标准。积极同省土地集团、市财金公司对接，逐步推广市场化运作，筹备资金2.4亿元，为项目顺利实施提供了资金保障。开工实施42个项目村，节余指标927.26亩，其中27个项目已完成验收，节余指标324亩。新筛选项目42个，拟节余指标1046亩。实施完成了岱崮镇、旧寨乡2个工矿废弃地复垦项目，新增建设用地指标220亩。三是节约集约用地水平不断提升。集中力量开展批而未供、闲置低效土地处置工作，盘活存量用地。今年以来，处置批而未供土地984亩，闲置、低效土地288亩，超额完成任务。

（三）聚焦布局优化，打造全县生态发展新格局

一是国土空间规划编制工作取得阶段性成果。按照“生态优先、科学划定、底线控制、上下结合”原则，综合考虑经济社会发展、产业布局、人口集聚趋势，以及永久基本农田、重点生态功能区等底线要求，科学试划“三区三线”。目前，已完成3轮试划工作，其中，生态红线试划39万亩，永久基本农田29.25万亩，城镇开发边界面积试划8.14万亩。9月24日，全市乡村规划暨村庄规划精品工程推进工作会议在我县顺利召开。

二是耕地保护工作不断加强。全面推行耕地保护田长制，成立了全县耕地保护工作领导小组，出台了“田长制”实施方案，设立了11个由县级领导担任的一级副田长，11个二级田长，104个二级网格长，365个三级田长，586个三级网格员。严格落实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”等制度，印发了《关于坚决制止耕地“非农化”严禁占用基本农田进行植树等行为的通告》，开展了基本农田清理杨树行动，清理杨树2.4万亩，170余万棵。积极争取全域土地综合整治试点，拟将我县垛庄镇作为试点乡镇，正在开展规划设计。第三次国土调查工作圆满完成，建立完善了全县耕地质量分类数据库。

三是生态文明建设加快推进。扎实推进绿色矿山建设，加快关闭矿山地质环境治理进度，切实保护和恢复矿区的生态环境和地质环境，制定出台了绿色矿山建设工作方案，开工实施了11处关闭矿山治理项目。

四是沂蒙山世界地质公园顺利接碑开园。投资130万元，对岱崮园区博物馆、孟良崮陈列馆、副碑等基础设施进行了更新改造，提升了园区品质和美观度。4月28日，沂蒙山世界地质公园顺利接碑开园，进一步提升了全县知名度和美誉度。

（四）聚焦执法监管，营造和谐发展环境

一是自然资源执法监管体系不断完善。开展了违法违规用地专项整治行动，制定下发了《自然资源和规划领域执法监管工作实施办法》，将卫片执法检查工作纳入乡镇年度综合评估。同时，以违法用地图斑为标准扣减乡镇财力。违法占用耕地的图斑，按每亩60万元标准，扣减乡镇财力。乡镇街区监管力度持续加强，整改进展取得显著成效，很大程度上遏制了新增违法违规用地问题。开展了2021年度季度卫片、变更调查补充图斑、耕地保护督查反馈问题、农村乱占耕地建房问题图斑整改工作。严格实行“周调度、周通报”制度，全力推进问题整改。

二是持续开展了砂石名木资源综合整治行动。坚持24小时巡查制度，结合网格化管理模式，进一步落实属地管理责任，对发现的盗采行为及时查处、严厉打击，始终保持高压态势。今年以来，全县共查处砂石资源盗采案件93起，查扣机械111台，处置富余砂石资源34处，993万元，有效规范了砂石资源开发利用秩序。

（五）聚焦权益保障，夯实基础业务工作

一是不动产登记更加便民。不断优化营商环境，进一步提升登记财产便利度，全面推进“互联网+不动产登记”服务，精减材料，增加了受理岗位和审核岗位工作人员，建立了不动产登记错误赔偿机制和投诉机制，查封登记、解封解押登记、变更登记、转移登记等全部实现即时办结。设置了24小时自助服务区和8小时自助区，为重点项目企业办理业务开通绿色通道，实现即时办结。今年以来，化解城镇群众住宅产权遗留问题666户，涉及12个住宅小区，化解企业土地房屋历史遗留问题73家。

二是自然资源领域信访秩序持续向好。开展了自然资源领域信访问题专项整治行动，对涉土涉矿领域进行全面梳理排查，摸排信访问题15起，化解完成11起。全力化解重点案件，接待来访6起10人次，实地核查信访案件26次，受理12345热线987件，全部办结完毕。

三是地质灾害防治工作扎实推进。投资110万元，实施完成了野店镇樱桃峪、岱崮镇板崮前两处地质灾害隐患点治理工程。开展了自然资源领域安全生产大排查大整治行动，排查地质灾害隐患点84处，在每个地质灾害点落实地灾隐患点监测人员，在重点区域设立了地质灾害警示牌50个，实行汛期24小时无间歇值班，有力保障了人民群众生命财产安全。

四是测绘地理信息工作扎实推进。测量土地58宗2000余亩，为全县棚户区改造、报批项目、增减挂钩、土地整理、设施农用地备案等内业制图800余次。加强测量标志管护，建立了日常维护和巡查管理制度，加大破坏测量标志违法案件的查处力度，进一步强化测绘地理信息成果质量管理。

二、2022年工作计划

2022年，县自然资源和规划局将认真贯彻党的十九届六中全会精神，严格落实县委、县政府工作部署，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，奋力开创自然资源管理新局面。

（一）强化资源保障，主动靠前服务。坚持有保有控政策，提升土地供给效益，满足个性化、多样化用地需求，围绕全县重点民生项目、产业项目，争取全年报批土地1000亩以上，切实保障重点项目用地。优化土地资源市场配置，开展“标准地”出让，全面推开农村集体建设用地入市工作。大力挖潜建设用地指标，深入开展土地增减挂钩工作，争取节余指标500亩。持续开展批而未供和闲置低效土地处置工作，促进土地有效利用，确保超额完成市政府下达的任务数。

（二）强化资源保护，严守耕地红线。加强自然资源保护。全面落实“田长制”，实施完成桃墟镇、野店镇3个土地整治项目，力争新增占补平衡指标900亩。加强地质环境治理，实施完成10处废弃矿山治理项目。强化自然资源执法监管。完善土地执法监管共同责任机制，做好全县违法违规用地问题图斑工作，严控新增违法用地行为。加强矿政管理。坚持矿产资源开发与保护并重，把建设“绿色矿山”放在首要位置，启动实施第四轮矿产资源规划编制，探索“净矿”出让模式。

（三）优化营商环境，保障群众合法权益。优化不动产登记办理平台，推进信息数据实时共享，逐步扩大“不动产登记一小时办结”范围，力争不动产登记90%以上的业务实现“一次办好、一小时办结”。加快推进地质灾害防治工作。强化地质灾害预警预报，积极争取专项资金，开展地质灾害隐患点搬迁避让项目，最大程度保障人民群众生命财产安全。全面完成县级国土空间规划和乡镇国土空间规划编制工作，实现“多规合一”。

（四）强化队伍建设，提升素质能力。加强干部队伍建设，狠抓理论武装工作，持续开展理论学习教育活动，不断激发干部职工干事创业热情。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面理解和准确把握新时代党的建设总要求。建立健全廉政承诺、反腐倡廉教育、廉政风险防范、廉政谈话、“三重一大”事项决策、财务管理等一系列规章制度，形成了以制度管人、用制度管事的工作规范。