【国民经济和社会发展规划】关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划草案的报告

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各位代表:

受县人民政府委托,向本次大会报告全县2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划草案,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

过去的一年,全县上下在县委坚强领导下,凝心聚力、开拓进取,拼搏实干、勇于创新,各项工作取得了显著成绩,经济社会实现了平稳较快发展。呈现出以下几个方面特点:

(一)经济运行平稳向好。预计全年实现国民生产总值196亿元,增长7.2%;一般公共预算收入10.05亿元,可比增长9.3%,居全市第6位;税收占比89.6%,居全市第3位;固定资产投资142亿元,增长15.1%,居全市第4位;社会消费品零售总额112.9亿元,增长10.1%,居全市第8位;居民人均可支配收入21280元,增长9%;人均储蓄存款在全市9县中居第4位。

(二)产业结构更趋优化。三产比调整为15.7:36.3:48,第三产业比重提高0.6个百分点。一产方面。基地品牌建设取得新成效,提档升级优质农产品生产基地10万亩,打造农业精品园2处,“三品一标”累计达到182个,全市质优农产品基地品牌建设取得第1名。顺利通过了“国家级出口水果质量安全示范区”年审,被列为“国家农产品质量安全县”试点单位。“蒙阴蜜桃”居“2017中国果品区域公用品牌价值榜”第11位,蝉联桃品牌榜首。新增国家和省级畜禽标准化示范场各1处。“蒙山蜂蜜”在第32届山东省畜牧业博览会上被评为金奖。完成各类造林3.1万亩,森林覆盖率达到61.8%,全市造林绿化取得第3名。二产方面。创新发展能力显著增强。飞达矿山水井钻机无线智能化控制操作系统等3个项目列入省级技术创新项目。锣响汽车新上自动焊接机器人生产线,大大提高了生产效率和产品质量。新银麦啤酒实施了三次技改扩产,实现税收3.7亿元,居全市地方财政贡献百强企业前10位。欢乐家食品二期技改全面投产,新上全球领先的果汁生产线,丰富了产品种类。广汇建材完成了环保提升工程,投入正常生产。环邦电子纳米晶体合金材料产业化应用,解决了泄露电流无法进行记忆存储的技术难题,达到国际先进水平。三产方面。全域旅游蓬勃发展,高质量承办主办了中国红色旅游大会、环青海湖自行车联赛云蒙湖分站赛、跑游山东半程马拉松赛、孟良崮战役胜利70周年纪念活动和中国蒙阴第十二届桃花旅游节等20多项活动,打响了“崮秀天下、世外桃源”形象品牌。椿树沟乡村旅游综合体、樱之崮乡村旅游度假村成为全市旅游新名片,安口“树上村庄”成为民宿建设新亮点。创建3A级景区2家、2A级景区3家,全县A级景区达到15家,被评为“山东省休闲农业和乡村旅游示范县”。电子商务日益活跃,“县-乡-村”三级电商和物流服务体系进一步完善,形成了“联万户、接地气、广受益、可持续”的农村电商发展态势。全县网商微商2000余家,电商从业人员30000余人,电商交易额达到35.6亿元,被评为“全国电子商务进农村综合示范县”。

(三)发展动力持续增强。一是经济体制改革步伐加快。全县65项经济体制领域改革任务,完成22项,启动16项,取得19个阶段性成果。深化“放管服”改革,县级行政权力事项压减幅度高于全省县级平均压减率3.3个百分点。深化税收征管体制改革,先行先试国地税联合委托邮政部门代开发票、代征税费,经验做法在全市全省推广。供销综合改革,发展“村社共建”村227个,开展共建项目近500个,助农增收4500余万元,被评为“全市供销社综合改革发展先进县区”一等奖。二是“三引一促”再上新台阶。新引进各类项目85个,其中过亿元项目36个,过10亿元7个,实际到位资金91.5亿元,实现了500强企业招引“零”突破。引进各类人才568名,引进转化技术成果156项。三是重点项目建设再创新水平。163个县级重点项目开工142个,完成投资142.5亿元,开工率和投资完成率分别达到87.1%和75.2%;19个市级重点项目全部开工,投资完成率达到116.7%;桃源古寨项目被列为省级重点,实现了省级重点项目“零”突破。

(四)发展底线更加牢固。一是脱贫攻坚走在前列。圆满完成27个贫困村、3320名贫困群众脱贫任务,对已脱贫的22262人跟踪问效,巩固提升,位次居全市前列,扶贫经验被省市推广。二是污染防治卓有成效全力整治环保突出问题,中央环保督察组转办的14项环保信访案件全部高质量办结。持续推进大气污染防治,主要污染物指标明显下降,优良天数持续增加,空气质量综合指数居全市前列。全面落实“河长制”,强力推进“清河行动”,全县5公里以上河流全部恢复鱼虾生长功能,水生态环境全部实现按功能区达标。三是安全维稳保障有力。安全生产形势稳定,安全事故和死亡人数进一步下降;敏感节点时段打防管控有力,十九大期间,全县零登记、零非访、涉军零进京,受到市委市政府表彰。

(五)民生福祉不断改善。全年各类民生支出28.8亿元,占财政总支出的88%。教育发展基础日益夯实。化解“大班额”和“全面改薄”项目加快实施,乡镇教育一体化改革和城区学校体制机制改革全面推开,教育资源配置不断优化。狠抓教学质量提升,高考一本上线人数增长22.5%。医疗养老事业加快发展。公立医院改革深入推进,医疗联合体建设扎实推进,探索形成医养结合新模式,托福太阳城医养中心10月份投入运营;中医院颐养苑综合楼开工建设;仁康医院整体托管蒙阴街道敬老院实现转型发展。就业创业形势持续向好。打造就业扶贫车间29个,开发农村公益性岗位161个,实现城镇新增就业再就业5457人,农村劳动力转移新增9100人,安置困难群体再就业322人,城镇登记失业率2.4%。社会保障能力进一步增强。征缴社会保险费8.9亿元,支出社会保险基金10.7亿元,实现期末滚存结余6.1亿元。另外,审计、统计、史志、档案、气象、妇女儿童、民族宗教、人民防空、国防动员、双拥共建等工作都取得了新成绩。

二、2018年经济社会发展目标

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年国民经济和社会发展计划编制的指导思想是:深入贯彻党的十九大、中央经济工作会议精神和上级决策部署,坚持“稳中求进、争先进位”工作总基调,按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,全面落实“一放大、二赶超、三进位”思路目标,着力在绿色生态发展、新旧动能转换、乡村振兴战略、大健康产业发展、民生事业建设等方面实现更大突破,奋力开创“绿富美”蒙阴建设新局面。

综合考虑各方面因素,今年全县经济社会发展的主要目标是:生产总值增长8%左右;一般公共预算收入可比增长7%左右;固定资产投资增长12%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;居民人均可支配收入增长9%左右。

三、2018年经济社会发展面临的形势分析

在新的一年,经济社会发展依然面临重大机遇和挑战,且机遇大于挑战。

从国际看。全球经济复苏“换挡提速”,以美欧日为代表的发达国家和地区经济持续向好,外需不断增加。但美国的“缩表加息”、“降税减负”等政策,可能会进一步促使资本和制造业回流,从而使得新兴经济体外部融资条件收紧,引发潜在金融风险。同时,随着美国制造业的复苏和扩张,其外部需求将不断减小,并形成新的国际市场供给,加剧国际市场竞争。

从国内看。十九大后,我国经济步入新时代,“减速增质”愈发明显。随着供给侧改革红利释放、系统性风险消解和政策工具效能提升,经济发展动能加快转换。消费升级和制造业高端化发展动力强劲,有望进一步打开产业升级空间。“一带一路”、“两区一圈一带”、临沂商城国际化等战略深入实施,带来更加丰厚的发展机遇。省市新旧动能转换重大工程工作全面推进,将陆续出台和实施一系列优惠政策、配套措施和重大项目,助推经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

从我县看。经过多年的发展和积累,我县产业结构和发展动能不断优化。传统产业借力“二次创业”,普遍实现提质增效;以全域旅游、电子商务为代表新兴产业茁壮成长,取得了一系列可喜成绩。通过强化“三引一促”和重点项目建设,一批大项目好项目陆续投产见效,逐步成为新的增长点,为经济发展注入了鲜活动力。通过持续深入推进“放管服”改革和“两学一做”学习教育,县域营商环境进一步优化,党员干部干事创业的氛围日益浓厚,赶超跨越发展的信心愈发坚定。

四、2018年经济社会发展重点工作及建议

做好全县经济社会发展工作,需要牢牢把握县委确定的五项重点任务,全力抓好推进落实。

(一)推动绿色生态发展。要正确认识经济发展与生态保护的关系,持续用力、久久为功。需要做好以下几方面工作。

1、树牢理念。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚定不移走“生态立县”和“绿色发展”道路,一张蓝图绘到底。要加大生态保护和绿色发展宣传教育,引导各级各部门、党员领导干部,树立“功成不必在我”的政绩观和价值导向,守好蒙阴一方“净土”;引导广大群众和社会各界人士,强化“主人翁”意识,积极投身经济社会发展和生态环境保护的各项工作,共同为建设“绿富美”新蒙阴添砖加瓦。

2、严控源头。要守住环境质量底线和生态保护红线,抓好项目招引和审批两个关键点。一是做好选商引资。立足蒙阴生态优势和产业发展实际,有重点的开展项目招引;对达成投资意向的企业,详细了解其生产规模、工艺流程、经营效益、环保功能等情况,确保拟引项目符合节能减排、低耗高效、无环境污染的要求。二是把好准入关口。严格落实产业准入负面清单制度,坚决杜绝不符合国家产业政策、不符合生态功能区建设和水源地保护要求、“三高一低”项目落户蒙阴。

3、积极整改。改造提升一批传统产能。大力实施“工业绿动力”计划,加快推进“一企一中心、一企一技术、一企一品牌”建设,引导有条件的企业争创一批市级、省级甚至国家级技术创新中心、重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等企业研发平台;支持企业通过自主研发、产学研合作、高新技术产业转化等方式提高核心竞争力。淘汰一批落后产能。严格节能及污染物排放标准,通过经济、技术和市场等手段,加快落后产能淘汰退出,为先进产能腾出发展空间。

4、强化治理。要抓好增绿护绿。深入推进“绿满蒙阴”计划,认真做好造林绿化、森林防火、有害生物防控等工作,争取全年完成新造林2.4万亩。二要抓好生态修复和治理。打好大气、水、土壤污染防治三大战役。实施工业企业深度治理,持续开展燃煤锅炉清理整顿,强化油气回收监管,确保PM2.5、PM10、SO2、NO2等主要污染物浓度持续改善,环境空气质量保持全市前列。加快实施云蒙湖国家良好湖泊试点、城区尾水导流、万亩环湖生态林等工程建设;健全完善水污染防治长效机制,全面落实“河长制”,深入实施河流综合整治,确保2处主要河流断面水质达标率100%。强化土壤环境风险管控,妥善处置一般工业固体废物和各类危险废物。稳步推进矿山复绿和工矿废弃地复垦工作,完成各项矿山治理任务。

(二)加快新旧动能转换。改造提升旧动能,让旧动能“老树发新芽”;培育壮大新动能,让新动能接力擎起助推经济发展的大旗。需要做好以下几方面工作。

1、构建一个现代产业新体系。把产业作为新旧动能转换工作的主战场,积极构建“4+6”现代产业新体系,推动新旧动能稳步接续转换。“4”即机械制造、纺织服装、食品酿造、矿产建材四大传统产业,要围绕“四新、四化”,抓好改造提升,“增活、提质、增效”,不断壮大产业支撑能力。“6”即医养健康、全域旅游、智慧物流、电子商务、农业新六产、新能源新材料六大新兴产业,要发挥好龙头企业的示范效应和带动作用,全力做好产业布局,尽快形成新的增长点。

2、实施一批产业重点项目。围绕“4+6”产业,按照“四新、四化”要求,开展精准招商,着力实施一批高质量项目,培育一批高成长性企业,打造一批骨干企业和主打产品。要不断充实全县新旧动能转换重大工程项目库,及时将符合“四新、四化”要求的项目纳入县级项目库,并积极争取列入省市级项目库,筛选确定20个新旧动能转换项目重点推进。将新旧动能项目与县级重点项目捆绑管理,进一步落实好各项督导机制,强化日常监督,以严督导倒逼项目加快建设。确保2018年县级新旧动能转换项目开工率100%,投资完成率达到85%以上;县级重点项目开工率达到90%以上,投资完成率达到75%以上;市级重点项目开工率和投资完成率均达到100%。

3、建立一套产业发展保障机制。采取“分线作战、一业一策”的方法,建立“五个一”推进机制,形成齐抓产业的格局。①“五个一”推进机制。即:10个产业,分10条线,一个产业、一名县级领导、一个责任部门、一套工作班子和一个实施方案,一切围绕产业设计抓落实。②设立新旧动能转换引导基金。由政府主导,鼓励金融及社会资本积极参与,筹建10亿元规模的新旧动能转换引导基金,每条产业线1亿元,为产业发展提供资金保障。③强化人才和技术保障。把脉产业、重点企业人才及需求状况,对症发力,积极招引,建立人才信息库,每条产业线成立一个至少20人的专家团队作为智力支撑。

4、营造一个优越的发展环境。要持续加大经济体制领域改革力度,全面深化企业改革,积极推行现代企业制度;深入推进供给侧结构性改革,进一步降低实体经济企业成本;深化投融资体制改革,切实缓解企业融资难问题;深化“放管服”改革,不断完善重点项目联审联批、联席会议、挂牌督办等制度,努力为“四新”经济发展营造良好环境。

(三)实施乡村振兴战略。推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。需要做好以下几方面工作。

1、围绕“富裕”,大力发展农业新六产。要改变以往农业单打独斗的状态,做好“接二连三”,促进农村一二三产融合发展。一是做大“农业+制造”。积极推动农业产业链条向上游的生产资料提供、下游的农副产品加工延伸。鼓励引导食品加工龙头企业,大力发展集安全、方便、营养、健康为一体的农产品精深加工,提高农产品附加值;依托机械制造业基础,鼓励发展农业生产机械和农产品加工器械制造;依托庞大的果品种植规模和畜禽存栏量,鼓励发展育苗育种、生物有机化肥和绿色环保农药制造、饲料加工等。二是做强“农业+电商”。抓住“国家级电子商务进农村综合示范县”建设机遇,充分发挥米云电商、清园农业、启农电商、宗路合作社、供销e家等在农产品上行和生产资料下行中的积极作用,进一步拓宽农产品销售渠道,切实促进农业增效和农民增收。三是做活“农业+旅游”。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,力促生态休闲农业和乡村旅游深度融合。鼓励发展农业庄园、乡村民宿等乡村旅游新业态;进一步提升椿树沟、樱之崮等景区档次;实施好“七彩崮乡”、丁家庄四合院记忆工程等项目,引导农业向休闲观光、农事体验、生态保护、文化传承等多功能拓展。

2、围绕“宜居”,大力推进乡村综合治理。突出“生产生活方便、环境优美宜居”,着力抓好“五化、三改、两清、一控”。“硬化”,建设村内“户户通”道路118万平方米。“绿化”,鼓励在道路两侧和房前屋后,因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积。“亮化”,积极推广节能灯和太阳能灯,稳步提高行政村亮化率。“美化”,要凸显乡村风情风貌,弘扬社会正能量,打造农村文化宣传阵地。“净化”,重点是公共场所、河道及公路沿线环境卫生长效保持。“改水”要有序推进农村集中连片供水,进一步提高农村饮水安全。“改厕”,推行无害化卫生厕所,完成旱厕改造10930户。“改暖”,稳步推进农村清洁供暖。“清垃圾”,深入推进城乡环卫一体化建设,做到垃圾集中回收、及时清运、集中处理。“清杂物”,继续强化柴堆、粪堆、沙土堆、砖石堆及私搭乱建清理工作。“控面源污染”,扩大测土配方施肥面积,推广使用生物有机肥料和低毒、低残留绿色农药,提高农用薄膜回收率;对农作物秸秆、畜禽粪便进行无害化处理和资源化利用。

3、围绕“文明”,大力发展乡村文化。一是完善农村文化基础设施建设。提升农村文化大院60个,力争100%的行政村建有文体广场、70%的村建有乡村大舞台,鼓励支持建设村情民俗馆。二是丰富农村文化娱乐活动。加强农村文化队伍建设,争取民间剧团发展到到60个以上。继续推进广场舞健身活动,争取广场舞队伍突破2000支,30%的村有文艺小团队。继续推进送戏下乡进村,争取全年演出超过1000场。三是大力倡导文明新风尚。综合利用好“文化下乡”、“道德讲堂”、宣传栏、文化墙等活动和载体,深入开展“孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗”主题宣传教育,引导农民大力践行社会主义核心价值观,培育形成勤劳节俭、遵德守礼、孝老敬老、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的良好社会风尚。

(四)推动大健康产业发展。大健康产业涉及人的衣食住行、生老病死,覆盖范围广、行业融合度高,是未来引领经济社会发展的重要产业力量。需要做好以下几方面工作。

1、规划先行,方案推动。坚持高起点谋划、高标准编制、高质量完成《蒙阴县大健康产业发展规划》。着重把握好以下几个时间节点:①争取1月底前确定好规划编制机构,全面开启规划编制工作。②争取2月底前完成规划编制前提调研,明确规划编制思路,确定规划框架。③争取3月底前完成规划初稿,广泛征求意见。④争取4月底前完成规划汇报稿,向县委、县政府汇报,并征求县级领导意见。⑤争取5月底前完成规划定稿,起草《蒙阴县大健康产业发展实施方案》,一并报县政府常务会、县委常委会讨论通过。⑥6月份公布规划,印发方案,进入实施阶段。

2、明确方向,突出重点。坚持资源要素配置最大化的原则,做好“大健康+”文章。一是“大健康+旅游”。把健康元素融入“全域旅游”,彰显蒙阴全域旅游的“健康”特质。①丰富健康旅游产品。依托山、水、林、泉、崮等旅游资源,放大“云蒙湖水源地”“蒙山天然氧吧”“孟良崮红色教育基地”等亮点优势,积极促进旅游与特色医疗、康复保健、休闲养生、修身养性有机结合,大力开发日光、水疗、森林、湖滨、温泉等特色服务产品和健康旅游线路。②打造健康旅游项目。突出抓好云蒙湖休闲健身、联城麦饭石主题康养、垛庄南部山区生态养生、岱崮军工文化主题旅游等项目,加快推进金水河、桃源古寨、尧山古寨等项目实施。③提升健康旅游服务品质。加强旅游基础设施建设,进一步完善交通、休憩、公厕、购物等配套服务,搭建具有宣传促销、咨询、预订、投诉等功能的综合性健康旅游服务平台。④加大推广推介力度。围绕蒙阴全域旅游的“健康”特质,综合运用电视、广播、报纸、网络等媒介,加大宣传。在“桃花旅游节”、“伏羊美食节”等节庆活动中适当植入健康元素;鼓励和引导旅行社等机构开展健康旅游中介服务。二是抓好“大健康+食品”。一方面,围绕“健康农产品提供”,着力提品质、抓安全。大力引进推广果树新品种,积极申报省级、国家级标准,不断巩固和提升“蒙阴蜜桃”、“蒙阴苹果”、“蒙阴板栗”的品牌优势。争创“中国兔绒生产示范县”“国家级中华蜜蜂保护区”,进一步扩大“沂蒙长毛兔”、“蒙阴蜂蜜”的品牌影响力。抓好农产品质量安全追溯管理平台建设,全面推进控药控肥,构建从“田间”到“餐桌”的全过程食品安全监管体系。另一方面,围绕“健康农产品制造”,着力挖资源、优结构。依托丰富的麦饭石、中药材资源,着力培植一批保健饮食制造企业;鼓励欢乐家、御苑生物、美化农科等龙头企业积极研发保健饮食、功能性食品;做大做强煎饼、光棍鸡、红烧兔首等特色饮食文化,进一步优化产品结构。三是抓好“大健康+医养”。引导医疗、养老事业向产业化发展。具体把握好三个方面。①提高医养水平,强基础。鼓励本地医疗养老机构加强与北京、济南、青岛等发达地区机构合作,引进先进的管理理念和服务模式,逐步优化医疗养老设施建设,提升医服务水平和质量。②发展普惠医养,树品牌。推动医疗养老机构融合发展,加快县中医院颐养苑、托付太阳城二期等医养结合项目建设,推广医养服务新模式,树立医养服务县域品牌。③引入社会资本,育产业。鼓励支持社会资本提供特色理疗、健康管理、深度体检、基因测序、休闲养生、健康养老等高端医养服务,把健康医养打造成集医疗、养老、康复、地产、健康咨询、大数据管理等为一体现代产业集群。四是抓好“大健康+运动”。大力发展赛会经济,高标准筹办环青海湖自行车联赛蒙阴首站赛、“跑游山东”全程马拉松系列赛等赛事活动,进一步聚集人气、提振消费、提升县域知名度。大力发展休闲运动产业,引导和支持有条件的纺织服装、机械制造和不锈钢企业,加快向运动服务商、装备提供商、配件生产商转型。

3、完善服务,强化支撑。政策方面。加快研究制定鼓励大健康产业发展的政策措施,在土地、融资、人才等方面给予政策扶持和倾斜。将大健康产业发展用地纳入土地利用总体规划和年度计划,强化监管,严禁改变用途;将人才需求纳入全县人才工作计划,强化招引。鼓励公立医院与社会办医疗机构在人才、管理、服务、技术、品牌等方面加强合作;允许公立医院根据规划和需求,与社会力量合作建设非营利性医疗机构。资金方面。谋划大健康产业发展引导基金,积极推广PPP模式,引导民间资本和社会资本有序参与大健康产业项目建设;政银企合作常态化,鼓励金融机构加大对大健康产业融资力度。

(五)强化民生事业建设。民生是一切工作的出发点和落脚点,要切实维护好、发展好广大人民群众的切身利益,努力让人民群众充分享受改革发展成果。需要做好以下几方面工作。

1、坚决打赢脱贫攻坚“新孟良崮”战役。围绕“全面巩固提升、全面稳定脱贫”总目标,继续推进“一二五十”扶贫政策措施落实,着力解决257户、588名重度特困群体和云蒙湖周边深度贫困村的长期稳定脱贫问题。深入推进“四联八建”贫困村提升工程,提高贫困群众稳定脱贫质量和水平,增强贫困村持续发展能力,打造脱贫攻坚“升级版”,确保与全省全市同步完成脱贫攻坚任务。

2、进一步完善公用基础设施建设一是全力做好“济-莱-临”高铁争取。抓住2018年国家和省市各级“十三五”规划中期调整,“济-莱-临”高铁项目被列入省、市级新旧动能转换重大工程项目库的机遇,加大对上争取,力促项目被纳入各级“十三五”规划和铁路建设专项规划,确保“济-莱-临”高铁经过蒙阴并设站,结束蒙阴没有铁路的历史。二是全面提升公路交通网络。完成新北外环、城湖公交线、环湖公交线等项目,争取年内投入使用。实施京沪高速扩容、新台高速建设工程。启动兖石线西段、莒界线大中修工程,龙蒙路、南坦路等改造工程,构建现代公路交通大格局。三是加快完善管网设施建设实施好宝德水源地工程、“沂南—蒙阴”燃气管道、新热源厂和污水处理厂三期等工程项目,强化供水、燃气、供暖、排污等保障能力。四是加快推进片区和棚户区改造。抓好香源、卫计、五金、古城等片区改造项目建设,适时启动交警安泰驾校片区、党校片区和谢庄社区棚户区等改造项目,完成农村危房改造568户。

3、推动各项社会事业全面协调发展。坚持不懈为群众办实事、解难事。一要大力促进就业创业。深入推进“大众创业、万众创新”,统筹做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作,积极推行终身职业技能培训制度,全方位提高劳动者就业创业能力。争取全年新增就业8000人以上,开展职业培训3000人次以上。二要全面改善教育教学环境。深入推进教育改革,持续优化城区教育布局,进一步推动优质教育资源向农村倾斜,加快推进化解“大班额”和“全面改薄”项目建设,高标准实施10个中小学改扩建项目。三要努力提高医疗服务水平。加快中医院新院建设进度,争取县医院孟良崮分院早日投入使用;深入推进医联体建设,不断满足基层群众日益增长的高质量医疗卫生服务需求。四要进一步扩大社会保障。大力推广医养结合新模式,加快托付太阳城二期、福寿仁康医养院改扩建升级;积极推广残疾儿童“融合教育”模式、“残健融合”康养模式,新建残疾人就业基地2处;完善社会救助体系,全面推广“大救助”机制和特困人员供养制度,积极推进城乡低保统筹发展。五要深入推进“平安蒙阴”建设。时刻绷紧安全生产弦,抓好宣传教育及隐患排查治理工作;健全社会矛盾排查预警和多元化化解机制,促进信访问题就地化解决;抓好“雪亮工程”建管用一体化建设,强化社会治安管控,为经济社会发展营造安全稳定和谐的环境。

各位代表,新时代、新气象、新作为。我们将在县委坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚定信心、振奋精神,开拓进取、攻坚克难,以更加务实的作风,更加有力的举措,推动经济社会发展各项任务目标圆满完成,为加快建设“绿富美”新蒙阴作出新的更大的贡献!

  


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