蒙阴县人民政府按照市政府的总体部署和工作要求，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，政府信息主动公开和依申请公开工作开展顺利。本报告根据《条例》要求，将2010年度我县各级各部门各单位信息公开情况进行汇总，概述政府信息公开组织领导情况，主动公开政府信息情况，政府信息公开申请的办理情况，收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。报告电子版可在蒙阴县人民政府门户网站（http：//www.mengyin.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与蒙阴县政府信息公开工作办公室联系（地址：蒙阴县蒙山路198号；邮编：276200；电话：0539—4271176；传真：0539—4271892；电子邮箱：myxfxxk@163.com）。

一、总体情况

2010年，我县按照市政府的总体部署和工作要求，深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步健全组织机构，完善信息公开机制，强化各项工作措施，对涉及群众利益和公共政策事项及时向社会公开，扎实推进政府信息公开工作，有效保障了公民的知情权、参与权和监督权。

（一）健全完善政府信息公开工作机制。2010年，我县严格按照中央和省、市关于政府信息公开工作的要求，进一步健全和完善政府信息公开各项工作机制。

（二）强化政府信息公开推进措施。我县政府信息公开工作严格按照《条例》的总体要求，合理界定信息公开范围，力争做到积极稳妥、及时准确、公开、公正、便民。采用政府网站、公共查阅场所、政务公开栏等多种形式，全面、广泛的对政府信息进行公开；按照要求设置了“政府信息公开”专栏标识和链接，并建立了“百件实事网上办”等栏目；设立政府信息公开查阅场所，开设政务公开栏，对各街道和部门单位工作进行集中公开。

（三）不断加大《条例》宣传学习力度。县政府主要领导和分管领导高度重视政府信息公开工作，要求全县各级各部门各单位认真贯彻落实《条例》，扎实推进政府信息公开工作；充分利用政府网站等媒体平台宣传《条例》实施的目的、意义，为《条例》的实施营造良好的舆论氛围。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

2010年，我县严格按照中央和省、市关于政府信息公开工作的要求，进一步健全和完善政府信息公开各项工作机制，保障政府信息能够透明、及时、有效的公开。一是强化组织领导。专门成立由县委常委、副县长任组长的信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，由县政府办公室分管主任兼任办公室主任，为政府信息公开的顺利进行提供了有力保障。二是完善工作制度。从完善工作制度入手，逐步增强政府信息公开工作的规范化、标准化、程序化，确保政府信息公开有求必应、有的放矢、有章可循。三是加强载体建设。确定蒙阴县人民政府网站等政府信息公开查阅场所为政府信息公开平台。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，采用政府网站、公共查阅场所、政务公开栏等多种形式，全面、广泛的对政府信息进行公开。

在机构职能方面，公开了蒙阴县县直各部门、及各企事业单位的职责职能、机构设置、联系方式等信息。在政策法规方面，公开了《中华人民共和国政府信息公开条例》等国家法规，《山东省中小企业促进法》等地方性法规，及近年来我县制定的规范性文件等。规划计划方面，公开了蒙阴县经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况等方面的信息，如《蒙阴县2010年工作要点》等。工作业务方面，公开了各类公示公告及党政要闻信息，将县内发生的重要活动、工作动态、财政报告和党政公文等及时通过文字、图片和多媒体等形式向社会发布。

四、政府信息公开申请的办理情况

2010年，我县全力做好依申请公开工作，进一步明确了各部门各单位依申请公开工作的职责分工、受理范围、办理时限等内容；建立登记备案制度，制定了依申请公开申请表、政府信息公开告知书等，用于依申请公开申请件的办理，确保有案可查、有证可循；提供互联网、信函和传真、当面申请、电话4种方式，将受理机构地址、咨询受理时间、咨询电话、电子邮箱等均在蒙阴县人民政府网站上予以公布，方便申请人申请公开信息，全面规范依申请公开行为。2010年我县未发生正式提交申请要求公开信息的事项，有关居民多通过门户网站县长信箱、县长公开电话受理中心等方式进行咨询，对相关答复均表示满意和理解。

五、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况

2010年，我县严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

六、政府信息公开保密审查及监督检查情况

2010年，我县要求各级各部门各单位严格按照《保密法》、《政府信息公开条例》和市政府要求，建立健全政府信息发布的保密审查机制，做到审查工作有领导分管、有专人实施，确保“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。全年未发生在政府信息公开过程中公布涉密文件和泄密的情况。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）当前政府信息公开工作存在的主要问题。一是重视程度有待提高。个别部门的主要领导对政府信息公开工作重视程度不够，在工作中表现为不主动、不积极、避重就轻、简单应付、流于形式。二是公开的重点不突出。部分单位没有结合自己的工作实际制定出相应的工作细则，有的对重点部位、对群众反映强烈的敏感问题和关键部位没有及时公开；另外部分部门公开的重点不够突出。三是监督机制不够完善。个别部门没有建立健全监督组织，没有建立起与政府信息公开相适应的内部监督制度，外部监督与内部监督机制尚未真正形成。四是内容更新不够及时。由于受到技术、人员等多方面条件制约，网站公开的内容经过审批后时效性较差，更新不够及时。对于上述问题，我县将高度重视，认真加以克服和解决。

（二）下步政府信息公开工作改进措施。针对我县存在的问题和不足，下步工作中，我县将进一步理顺领导体制和工作机制。切实加强政府信息公开工作的领导，健全完善县政府信息公开工作联席会议制度，不定期召开联席会议，进一步加大协调推动力度；进一步加大对政府信息公开工作投入力度，满足联系、协调、培训等工作，提升工作能力，推动工作深入开展。及时修订完善政府信息公开目录、指南，建立健全公开信息更新维护、历史文件梳理、虚假和不完整信息澄清、主动公开信息送交及政府信息归档等制度；完善依申请公开的处理工作规程，进一步规范依申请公开行为；健全政府信息发布协调、政府新闻发言人、保密审查和监督保障等制度；统一印制下发政府信息公开目录、指南样本，对目录、指南的编制进行规范，确保编制质量；集中开展业务培训，明确政府信息公开工作原则、注意事项和操作规程，切实解决部分工作人员了解不深、领悟不透的问题；加大检查督导力度，定期通报工作情况。

蒙阴县人民政府

2011年2月17日