蒙阴县人民政府

关于印发《蒙阴县“绿色农资”升级行动实施方案》的通知

蒙政发〔2023〕8号

各乡镇人民政府、蒙阴街道办事处，县政府有关部门，经济开发区，云蒙湖生态区：

现将《蒙阴县“绿色农资”升级行动实施方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。

蒙阴县人民政府

2023年10月19日

（此件公开发布）

蒙阴县“绿色农资”升级行动实施方案

为深入推进“绿色农资”升级行动落地见效，充分发挥供销社的农资流通主渠道作用，更好服务保障国家粮食和重要农产品稳定安全供给，根据全国供销总社和山东省供销社《“绿色农资”升级行动方案（2022-2025）》《山东省供销合作社联合社“绿色农资”升级行动试点工作方案》等文件要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要指示批示精神，深入贯彻落实中发〔2015〕11号文件精神和党中央、国务院关于做好农资保供稳价的决策部署，坚持为农服务根本宗旨，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥供销合作社农资流通主力军作用，为服务国家粮食安全和农业农村绿色发展贡献更大力量。

二、发展目标

通过深入实施“绿色农资”升级行动，进一步优化肥料供应结构、注重提升农资企业综合实力，创新优化经营服务模式，加快发展农业社会化服务，积极参与农村人居环境整治和农业面源污染防治，构建起全县农资保供和应急保障网络，逐步把我县农资行业打造成为流通网络健全、体制机制灵活、企业运行高效的经营服务体系，切实发挥农资流通主渠道作用，推动化肥农药减量增效和农业面源污染防治取得新成效，加快我县绿色高质量发展。

三、重点工作

（一）健全农资保供稳价工作机制。健全完善农资保供工作机制，形成主要领导带头抓，分管领导靠上抓，构建起运行有效的供销系统农资应急保供指挥调度体系和社有农资企业应急保供运营体系。积极与省级、市级供销社农资保供工作机制对接，加强信息沟通和应急能力建设，积极融入全省供销系统“5+5+N”农资流通服务网络；加强我县农资仓储保供基地建设，加强种子、化肥、农药等农资储备，有效发挥“蓄水池”和“稳定器”作用，确保我县农资稳定供给。（牵头单位：县供销社，配合单位：县农业农村局、县市场监管局）

（二）加快构建农资流通服务网络。充分发挥供销合作社农资主营业务优势，加快构建县有农资公司，乡镇有农资配送服务中心，村有农资便民店的三级农资流通服务网络体系；加强基层农资经营网点建设，扩大乡镇直供直销，加强与乡村各类农资市场主体的资源共建共享，拓展终端市场网点，巩固扩大基层农资供应，夯实为农服务“最后一公里”。（牵头单位：县供销社，配合单位：各乡镇街区）

（三）创新优化农资供应服务方式。加快农资服务转型升级，发挥我县农资企业和基层经营网点贴近农民的优势，积极开展配方施肥、统防统治、农机作业等农业社会化服务。积极跟踪服务小农户和种植大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，推广定制服务，用定制服务引导销售，形成按需送货、因地配肥、技术到户的一条龙农资供应服务模式，围绕果业，大田作物，以绿色生态为导向，加快绿色农资销售与技术服务有机结合，因地制宜提供服务方案，更好地满足农业生产和农民需要。在春耕、三夏、秋冬种等重要农时，积极开展送产品、送技术、送服务的供销农资下乡活动，让“供销农资、放心农资、绿色农资”的良好品牌形象深入农民心中。（牵头单位：县农业农村局，配合单位：县供销社、县果业发展服务中心、县市场监管局）

（四）推广新肥料新技术应用。加大市场绿色农资销售力度，扩大有机肥、水溶肥、缓释肥等高效新型肥料和高效、低毒、水基化、环保型农药的采购供应，推进机械施肥、种肥同播、水肥一体化等新技术应用，因地制宜为农民提供精准施肥用药技术指导服务，加快推进化肥农药减量增效。加强同农业农村等部门合作，探索实施病虫害全程统防统治，鼓励引导农资企业积极引进高效低毒农药新品，扩大绿色农药的使用范围及新品种、新剂型的引进使用。（牵头单位：县农业农村局，配合单位：县供销社、县财政局）

（五）积极参与农村人居环境整治。对塑料制品流通进行监管，严禁销售厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜，稳步扩大加厚和可降解地膜销售比例，推进全生物可降解地膜有序替代。积极开展再生资源回收业务，依托县乡村三级流通网络和经营服务网点，积极开展废旧农膜和农药包装废弃物回收。积极推广畜禽粪污综合利用、土壤污染治理修复业务，参与人居环境整治工作，助力美丽乡村建设。（牵头单位：县农业农村局，配合单位：县供销社、县市场监管局、县财政局、各乡镇街区）

（六）积极推进农资数字化建设。加快农资物联网技术应用推广，推进“数字农资”服务体系建设。以农资物联网技术为手段，加强对供销系统农资企业生产、运输、销售、仓储的智能化管理，实现物流、信息流、资金流的实时监控和有效运用。创新优化农资销售方式，围绕蜜桃、苹果、板栗、花生、小麦、玉米等重点作物，积极利用微商、电商、直播带货等方式，实现线上线下融合销售。（牵头单位：县农业农村局，配合单位：县供销社、县市场监管局）

（七）切实加强农资质量管理。建立健全农资产品质量监管机制，严格落实“两账两票一卡一书”制度，积极开展农资打假行动，严格控制高毒高残留农药和假冒伪劣农药流入农田。推进供销系统农资企业信用体系建设，切实增强供销系统农资经营人员遵纪守法、诚信经营的法治意识、诚信意识和供销合作社品牌意识。（牵头单位：县市场监管局，配合单位：县农业农村局、县供销社）

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立蒙阴县“ 绿色农资”升级行动工作领导小组，统筹做好行动规划计划、重点任务协调调度和督促检查等工作。围绕全县“绿色农资”升级行动工作大局，建立相配套的工作机制，强化责任落实，提供坚强的组织领导保障。

（二）强化督导。建立常态化督导机制，根据行动计划和重点任务安排建立目标任务清单，定期调度工作进展情况，对重点难点任务实施挂牌交办督办制度。设立“绿色农资”升级行动推进专班，加快任务落地落实，确保“绿色农资”升级行动真正取得实效。

（三）强化宣传指导。加强从业人员技术培训、数字平台建设和信息化管理、农资和农产品质量管理等工作的指导督导，持续提升“绿色农资”升级行动工作质效。加大宣传力度,提高“绿色农资”升级行动在本县农业生产主体中的知晓度,大力宣传持续深入实施“绿色农资”行动的重要意义，营造良好社会氛围。

附件：蒙阴县“绿色农资”升级行动工作领导小组成员名单

附件

蒙阴县“绿色农资”升级行动工作领导小组成员名单

组　长：刘竹青 副县长

副组长：公维才 县政府办公室副主任

　　　　公彦澍 县财政局局长

　　　　刘成峰 县农业农村局局长、县乡村振兴服务中心主任

　　　　于　洋 县市场监管局局长

　　　　房思民 县供销社理事会主任

成　员：郑冬梅 县财政局副局长、县基层财政保障服务中心主任

　　　　包　萍 县市场监管局副局长

　　　　田燕华 县供销社理事会副主任

　　　　唐　勇 县农业农村发展服务中心副主任

领导小组下设办公室，办公室设在县供销社，房思民同志兼任办公室主任。工作任务完成后，领导小组自行撤销。