蒙阴县审计局关于2023年度法治政府建设情况的报告

蒙阴县审计局

关于2023年度法治政府建设情况的报告

蒙审发〔2023〕6号


中共蒙阴县委、蒙阴县人民政府:

今年以来,蒙阴县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,以《蒙阴县2023年法治政府建设工作计划》为主抓手,引导全局审计人员牢固树立法治意识,依法独立行使审计监督权,助推法治政府建设取得新成效。现将县审计局2023年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。全面学习领会习近平总书记对新时代审计工作“如臂使指”“如影随形”“如雷贯耳”的新要求,持续深入抓好理论学习,紧密结合审计工作实际,依托党组理论学习中心组、主题党日、固定学习日等载体,对习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略进行了认真学习。

(二)依法全面履行审计监督职责。在审计项目立项、审计通知、审计现场等各个执法环节严格遵守审计法、审计法实施条例等审计法律法规。在审计处理上既依法严肃查处问题,又实事求是反映和处理问题,提出针对性的审计建议,促进完善体制机制,注重发挥审计的建设性作用。2023年度未发生重大行政决策、行政处罚、行政复议事项。日常严格落实执法证持证上岗和资格管理制度。

(三)严格落实“谁执法谁普法”责任制。制定了2023年度“谁执法谁普法”普法责任制任务清单及年度普法工作计划,并按照责任清单加强贯彻落实,面向社会公众、服务管理对象多次开展法治宣传活动。3月,向被审计单位宣传《审计法》《领导干部自然资源资产离任审计规定》等相关法律法规。7月,组织开展法治宣传进企业活动,向被审计国有企业发放《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《审计法》等法律法规宣传手册。8月,组织干部职工走进叠翠社区进行法治宣传,向社区群众发放《宪法》《民法典》等宣传材料;组织乡镇业务人员开展内部审计业务培训班,讲解村居审计相关法规知识。9月,依托审计整改自查工作向被审计单位宣传《审计法》等相关法律法规。11月,会同县财政局举办全县财会人员综合能力提升培训班,结合审计监督中发现的真实案例,剖析审计常见问题的主要表现、参照法规及防范措施,向全县财会人员开展了“以案释法”活动。12月,开展国家宪法日、宪法宣传周、山东省法治宣传月系列活动,通过发放宣传资料、现场讲解等方式向干部群众普及宪法知识及审计法相关知识,组织干部职工集体学习了宪法等相关法律法规;通过固定学习日集体学习了新修订的《中华人民共和国行政复议法》。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年,县审计局法治建设工作取得了一定成绩,但对照县委、县政府的要求和社会经济形势发展,仍存在一些差距和不足。一是审计队伍的知识结构、专业技能与审计发展的新要求还存在差距,整体依法审计素质和业务能力有待进一步提高。由于审计人力资源仍然紧张,审计法治专业队伍建设还需要进一步加强。二是审计人员对法规学习还不够。由于审计任务繁重与审计力量不足的矛盾仍然突出,审计人员经常被外派异地工作,导致集中学习和业余自学时间相对较少。同时审计人员学深、学透意识不足,还存在重业务学习轻法规学习的现象。三是开展法治宣传工作力度不够。工作中还存在普法方式单一、内容单调、“为普法而普法”的问题,主要原因是科学高效地运用现代化宣传手段意识还有待提高。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)高度重视,强化组织保障。局主要负责人高度重视法治建设工作,把法治建设纳入总体发展规划、年度工作计划和重要议事日程,将法治建设工作和审计工作同部署、同安排、同落实,并对任务进行分解,确保法治建设各项工作落到实处。

(二)带头学法,大力普法,落实普法责任制。局主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,推动审计工作法治化。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习计划,局党组理论学习中心组专题学习了《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》《中国共产党章程》《中华人民共和国公务员法》等;组织全体干部职工通过固定学习日、党小组学习等形式学习了《宪法》《行政复议法》《行政处罚法》等多部法律法规。

(三)对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是专题研究法治建设相关工作。2023年度召开局党组会专题研究和听取法治建设工作情况2次,推动法治建设工作有序开展。二是严格执行审计质量控制制度。2023年度,调度审计项目进度20余次,召集召开审理业务会1次,审定审计报告业务会6次,审定审计项目32个,认真履行审计机关负责人工作职责。四是严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制。有效落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,结合审计工作职能,开展以宪法、民法典、审计法为重点的法治宣传活动10余次。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年,蒙阴县审计局将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦主责主业,奋力推动新时代审计事业高质量发展,为全面推进法治蒙阴建设贡献审计力量。重点抓好以下法治建设工作:

(一)加强法制学习,提高政治站位。持续深入学习贯彻党的二十大精神,深刻理解和把握习近平法治思想的精神和内涵,在思想上和行动上同党中央保持高度一致,把习近平法治思想贯穿到审计工作的全过程、各环节,确保审计工作始终在法治轨道上运行。

(二)落实法治建设任务,推进审计机关法治建设。严格对照中央和省市县关于法治政府建设部署要求,不断丰富法治宣传的形式,进一步推进审计机关法治建设,不断增强审计干部法治意识,提升审计干部依法执审的能力,让尊法学法守法用法在审计机关蔚然成风。

(三)聚焦主责主业,加强审计质量管理。坚持质量至上的理念,加强对重点环节的质量管理,优化审计审核、复核、审理机制,做到查找问题有深度、审计定性有尺度、审计整改有力度、审计成果有高度,提升审计质效,维护审计机关的权威性和公信力。

(四)强化能力建设,提升依法审计水平。进一步加大全体审计人员学习新修订《审计法》的力度,突出法治宣传教育重点,进一步健全完善审计业务学习制度,增强审计相关法律法规培训工作的针对性,引导全体审计人员紧密结合审计业务,练好基本功,促进严格规范公正文明执法。


蒙阴县审计局

2023年12月31日