蒙阴县综合行政执法局

深入开展风险隐患大排查快整治严执法集中行动确保城市管理领域安全生产形势稳定工作方案

蒙综执发〔2018〕42号

为切实加强安全生产工作，按照县委县政府的部署要求及县安委会《关于印发<全县深入开展风险隐患大排查快整治严执法集中行动确保重点行业领域安全生产形势稳定工作方案>的通知》（蒙安发〔2018〕17号）文件要求，从2018年8月至2019年1月在全局开展风险隐患大排查快整治严执法集中行动。

一、工作目标

以习近平总书记重要指示精神和视察山东重要讲话指示为指导，落实市、县决策部署，进一步强化安全生产责任，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，突出问题导向、目标导向、效果导向，精准发力，深入开展安全生产大检查，及时有效管控安全风险，彻底排查整治安全隐患，推动安全生产各项重点工作扎实开展，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制较大以上事故，减少一般事故，确保全局安全生产形势持续稳定向好。

二、组织领导

根据局负责人分工，成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室、中队负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织安全生产大检查，并对检查存在的安全隐患整改情况进行检查评价。

三、检查整治范围和工作重点

（一）无证开采矿产及违法洗矿。一是提前部署。成立专项领导小组，明确领导职责；二是积极动员推进。领导小组召开专项会议，明确整治范围和整治内容，对违法线索获取、查处、时间安排和保障措施提出具体要求；三是强化舆论监督。利用广播、网络等媒体开展多种形式的宣传活动。设立专门举报电话，推动舆论和群众加大监督力度；四是强化日常监管。对存在和曾经有过无证和超层越层开采矿产及违法洗矿行为的地点加大检查频次，严格管控。

（二）城区户外广告、门头牌匾等设施的安全管理。对城区新城路、蒙山路等重点区域进行彻底排查，理清户外广告及门头牌匾的责任单位及责任人，及时登记各路段存在安全隐患的户外广告及门头牌匾，并下达广告安全自查责任告知书，督促责任单位及责任人及时进行维修或者更换，以确保大型户外广告及门头牌匾的安全管理工作。

（三）对环卫作业中道路清扫、保洁，垃圾填埋场运行安全的管理。环卫科要不定期召开环卫工安全培训会议，增强安全意识。要求环卫工在工作过程中必须统一着装，利用人流车流量少的清晨进行全面清扫，要求每天早晨7点前对路面进行一次彻底“洗澡”，并按季节特点及时协调路灯开关时间，提高环卫工安全作业系数。同时做好清扫、督查检查记录。垃圾填埋场运行，要求工作人员严格按照设计要求和工艺流程进行操作，工作人员认真坚守工作岗位、坚持做好每日运行记录，垃圾填埋严格按照过磅、摊铺、覆土、压实的程序进行填埋，定期检查设施、设备的运行状况，完善渗沥液处理系统及导排系统，及时处理产生的渗沥液及废气，避免环境污染，确保垃圾填埋场安全有序运转。各项运行过程中因违章指挥和违规操作所发生的安全事故，将层层倒查并追究相关人员责任。

四、时间安排

本次安全生产大检查行动自8月份开始，至2019年1月份结束，按照分级负责、边查边改、以查促改的方式开展。

（一）全面部署、自查自改阶段（8月至9月）。各科室、中队要结合工作实际，明确检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动，严格按照部署要求，组织力量对照检查内容深入开展自查自改。要组织开展大排查大整治行动，对每个部位、每个环节、每个岗位都要深入排查整治各类安全隐患和事故隐患，做到不留盲点，不留死角。对排查出来的隐患，要分类造册登记，能立即排除、整改的，要立即整改，不能立即整改的，要下发整改通知书，要求限期整改并及时进行复查，确保安全隐患整改彻底。

（二）严格督查、巩固整治阶段（10月至11月）。组织开展集中行动“回头看”。安全生产领导小组将采取突击检查、随机抽查、回头检查等多种方式，深入开展督查检查。各科室、中队要结合各自职责，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，扎实开展安全生产大检查活动，确保做到检查全覆盖。对检查发现的每一项安全隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

（三）查漏补缺、严抓重点阶段（12月至2019年1月份）。年关将近，各科室中队要以做好元旦春节安全生产工作为重点，密切关注天气变化，提高应对强冷空气、大风、大雪防范能力，及时启动应急预案，积极开展应急抢险工作。环境卫生方面，启动冬季工作方案，及时调整人员作业时间，发放保暖服装、手套及其他御寒用品；对专业车辆及机械设备进行集中检修和保养，排除安全隐患。定期做好垃圾处理场安全教育，克服麻痹思想，增强安全意识；确保一线作业工人标志服、三轮车反光条完好，要求环卫清扫人员提高警惕、注意过往车辆，防止交通事故的发生。户外广告方面，加强对广告牌匾、建筑围挡的巡查力度，发现破损缺失情况，及时下达整改通知书进行整改，及时消除各类安全隐患。

五、工作要求

（一）加强领导，落实工作责任。为切实开展好本次安全生产隐患排查治理专项行动，各科室、中队要按照安全生产大检查的要求和职责，认真组织，摸清隐患，发现的重大隐患，积极督办整改，落实到位。对存在重大隐患的单位和个人，要立即责令整改，确保排查整治行动深入细致，取得实效。

（二）严肃纪律，确保政令畅通。开展安全隐患大排查大整治工作是县委县政府为确保全县安全稳定的重要举措。各科室和中队务必从政治的高度，严肃工作纪律，讲究工作方法，确保政令畅通，推动工作落实。凡是由于隐患排查治理工作不落实，措施不到位导致发生事故的，依法从严追究责任。

（三）加强督查，巩固整改成果。各科室和中队要明确责任，加强督促检查，狠抓落实。整改工作要环环相扣，对排查出来的安全隐患要及时的逐项整改到位，及时复查、回访，及时总结经验，巩固整改成果。要彻底消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，进一步落实主体责任，找出治本之策，建立健全安全生产的长效机制，促进安全生产工作的稳定健康发展。

蒙阴县综合行政执法局

2018年8月24日

附

蒙阴县综合行政执法局深入开展风险隐患大排查快整治严执法集中行动

确保城市管理领域安全生产形势稳定工作领导小组人员名单

组 长：公丕建 蒙阴县综合行政执法局局长

副组长：公雪峰 蒙阴县综合行政执法局主任科员

公丕国 蒙阴县综合行政执法局副局长

张家昭 蒙阴县综合行政执法局副局长

张 磊 蒙阴县综合行政执法局副局长

张 雷 市容管理办公室主任

成 员：王在先、杨 简、杨海滨、郭本伟、于昌盛、李祥旺、徐志刚、韩玉柱、吕刚、刘兆良、马新利、赵英义、周志胜、王吉坤、张 健、姜 杰、王 伟、胡成良、郑振华、刘兆宽、秦 磊、宋 刚、公 伟、刘旭东、李振国、刁传奎

领导小组下设办公室，张磊同志担任办公室主任。