【人大建议办理】关于县十八届人大四次会议代表建议办理工作情况的报告
一、基本情况
2025年,县政府共承办县十八届人大四次会议代表建议66件,其中重点督办建议9件,涵盖农业农村、科教文卫、财政经济、民政社保、城建交通等方面。这些建议经代表们深入一线调研酝酿形成,既紧扣县委、县政府中心工作部署,又精准对接基层实际需求与群众急难愁盼,汇聚着全县人大代表的智慧心血,彰显出对政府工作的关切与支持。
县政府高度重视代表建议办理工作,始终将其作为践行全过程人民民主、回应群众关切、推动县域发展的重要抓手,统筹协调各方力量,健全办理机制,强化督办问效,全力推动代表建议落地见效。目前,建议办理答复工作已经全部结束,办复率100%,代表满意率100%。从督查反馈情况分析,各承办单位均对建议办理工作给予高度重视,确保工作推进有抓手、责任到人无遗漏。各单位主动与代表开展面对面沟通协商,通过深入交流充分听取意见,着力争取代表的理解与支持,同时,答复材料在内容层面持续优化、更加完善,更能全面回应建议诉求。总体来看,今年建议办理工作成效显著,充分体现了各单位的履职能力与责任担当。
二、主要办理举措
(一)强化组织领导,压实办理责任
一是高位统筹部署,县政府把建议办理工作摆在突出位置,将其纳入重要议事日程,作为打造满意政府的重要抓手、改进政务服务、密切联系群众的关键举措。二是细化分解任务,县政府办公室牵头对建议逐一梳理,结合部门职能与工作属性明确主办、协办单位,于5月29日召开全县人大代表建议交办会,将办理任务分解至71个单位。各副县长结合职责分工,梳理分管部门承办事项并逐一作出安排,要求承办单位提高站位、认真办理、加快落实。三是层层落实责任,各承办单位迅速响应,严格落实“一把手”负责制,将办理任务分解至具体科室和人员,构建“主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、责任科室具体抓”的三级责任体系,确保代表建议办理落地见效。
(二)优化办理流程,形成办理闭环
一是规范办理程序,严格执行“交办、承办、面商、审核、答复、办结和总结”的七步工作法,确保各环节衔接紧密、无缝对接。同时严守“接办、分办、催办、答复、落实”五个关键节点,进一步规范建议办理程序。二是深化沟通协商,秉持“先沟通后办理、先沟通后答复”原则,主动与代表早对接、勤联络,将办理过程转化为服务过程、将服务过程转化为提升过程,通过组织座谈交流、上门汇报进展、现场协同办理等方式,认真吸纳意见建议,精准把握重点环节,虚心听取评价反馈,确保办理方向不偏、标准不降。针对办理中的突出问题和难点事项,牵头部门积极联动协办单位,充分征求各方意见,以实际成效提升代表和群众满意度。三是严控答复质量,在建议答复环节,对承办单位拟制的答复文稿实施台账化管理,严格按流程开展办理情况初审,确保答复内容务实具体、表述精准规范、格式标准统一。对办理措施针对性不强或代表认可度不高的,立即组织承办人员专题研究,对答复件进行修改完善,尽最大努力解决实际问题,切实让代表满意、群众受益。四是强化跟踪督办,通过电话督办、提示函督办等多元化方式,对代表建议办理全程动态跟踪,精准掌握办理进度,对办理过程中出现的困难和问题,第一时间介入协调解决,确保办理工作高效推进。
(三)突出办理重点,提升工作实效
各承办单位着力提升办理质效,在工作推进中精准研拟办理方案,明确工作计划、排查堵点难点、细化目标任务、紧盯推进进度。对已具备解决条件的事项,紧扣本单位重点工作部署狠抓落地,以高度负责的态度、严谨细致的作风提升答复质量,切实把办理成果转化为推动工作的具体实效。如,对马震代表提出的《关于优化城乡居民医保费用的建议》,县医保局高度重视,认真研究提案内容及相关政策规章,积极优化完善医保征缴机制,合理推进差异化缴费政策,加大对学生、特困人员、低保对象等群体在参保、医疗救助等方面的支持力度。同时,加强医保政策宣传和医保基金监管,围绕“收支管”不断完善医保基金监督管理体系,提升医保基金使用效率。如,对张明丽代表提出的《关于加快食用菌产业发展的建议》,县农业农村局结合我县发展实际认真研究提案要点,建立示范带动发展保障机制,加强对食用菌产业的金融服务,加大对食用菌产业扶持力度,鼓励龙头企业扩大标准化生产基地规模,延伸产业链,发挥辐射带动作用,提高产品附加值。同时,带领相关企业参加各类全国大型农产品推介会,提高我县食用菌品牌知名度。如,对王业东代表提出的《关于加强新建小区特别是未完工小区物业管理的工作建议》,县住建局结合持续开展的物业领域集中整治专项行动,将物业服务态度与质量等问题列入“12345·蒙阴首发”物业领域“专项深办”重要深办内容,建立“专班牵头、部门主责、镇街落实”的工作机制,并印发《蒙阴县物业领域突破提升工作实施方案》等多份文件,整治物业领域存在的“难点”“堵点”。同时,严格按照相关规定文件指导物业服务企业公示服务内容、服务等级、收费标准及举报电话等内容,持续规范物业企业经营行为。
三、存在问题及下一步打算
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,建议办理工作还存在一些不足。比如,个别涉及跨部门、跨领域的建议,由于政策规定不一致、资源调配不顺畅,办理进度相对滞后;少数承办单位与代表的沟通交流不够主动、深入,对代表的真实意愿把握不够精准,等等。下一步,县政府将继续采取有效措施,认真加以改进,推动人大代表建议办理工作再上新台阶。
一是进一步深化沟通联动。完善沟通机制,推动沟通交流从“被动响应”向“主动对接”转变,在办理过程中邀请代表参与重点建议办理的调研、座谈、督查等环节,对代表提出的补充意见及时研究吸纳,充分听取代表意见。加强对承办部门单位的协调指导,梳理建议办理关键节点、责任分工和时限要求,分析办理堵点难点,对涉及多部门协作的复杂建议,明确主责单位和配合单位职责边界。同时,督促承办单位主动向代表汇报办理进展、政策依据和推进举措,确保建议办理落地见效。
二是进一步完善办理机制。规范办理流程和标准,完善工作制度,强化上下联动、协作办理的工作机制,对涉及多个单位的建议,由县政府分管领导牵头协调,打破部门壁垒,形成工作合力。优化代表建议办理全流程规范管理,做到办理全程留痕、事项精准归集,持续推动建议办理工作创新提质。
三是进一步提升办理质效。坚持把建议办理工作作为改进政府自身工作的重要途径,把代表建议办理与政策制定、项目谋划、工作推进紧密结合起来,从“解决一件事”向“办好一类事”转变。对重点建议落实情况及工作进度进行重点督查,对代表反映集中的共性问题,开展专题调研,研究出台相关政策措施,推动问题从根源上解决。加大办理结果公开力度,通过政府网站等渠道主动公开建议办理情况,确保人大代表建议对政府工作的监督、指导和推动作用充分发挥。





