关于县十八届人大二次会议代表建议

办理工作情况的报告

一、基本情况

今年，县政府共承办县十八届人大二次会议代表建议75件，涵盖农业农村、科教文卫、财经经济、民政社保、城建环保交通等方面内容，这些建议充分反映了广大人民群众对全县经济社会加快发展的热切期盼，集中体现了社会各界对政府工作的关心和支持。

县政府高度重视，按照“分级负责，归口办理”的原则，及时将建议分解落实到71个部门单位具体承办。目前，在县人大常委会的监督指导下，政府系统各承办单位共同努力，75件建议已全部办结并答复代表，办结率100%、见面率100%，代表满意率97%。从办理结果来看，所提问题已经解决或基本解决的有39件（A类），占总数的52%；所提问题正在解决或纳入规划逐步解决的有35件（B类），占总数的46.7%，办理质效与往年相比有大幅提升。

二、主要做法

认真做好代表建议的办理，既是推进民主法治建设的需要，也是倾听群众心声、优化营商环境、改进政府工作的有效途径，县政府高度重视人大代表意见建议的办理工作，强化措施、健全机制、创新方法，不断提升办理水平。在工作中主要采取了以下措施：

（一）上下联动，健全办理机制。县政府把建议办理作为提高政治站位、落实“四个意识”“两个维护”的具体行动，作为打造满意政府的重要抓手，作为改进服务、密切群众的重要内容，写入《政府工作报告》。一是政府高度重视，各位副县长根据职责分工，认真梳理涉及分管部门的办理事项，分别作出批示，要求承办单位高度重视，认真办理，抓紧落实。二是各承办单位迅速行动，建立健全了主要领导负总责、分管领导具体负责、分管科室承办落实的办理机制，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，确保建议办理层层有人抓、件件有落实。

（二）严把关口，规范办理程序。一是严把交办关。在接到县人大常委会转交的建议后，县政府办公室及时整理分类，对75件建议逐一审阅、反复研究，结合部门职能和工作属性，合理确定主办单位和会办单位。对办理中部分单位职能调整后确实存在办理有困难、有难度的，与相关单位沟通后科学调整，最大限度保证了建议办理的质量和效率。6月8日，召开了全县人大建议交办会。二是严把面商关。在建议办理过程中，实行办理前、办理中及办理后与代表见面会商的“三见面”工作制度，积极征求代表意见，充分领会建议意图，主办单位和会办单位各司其职、协同配合，共同做好建议办理工作。三是严把质量关。对承办单位拟回复文稿实行台账管理，及时催办各承办单位按时报送办理情况，并按程序对办理情况进行初审，确保答复意见内容实在、表达准确、格式规范。通过层层把关，抓好责任制的落实，促进办理工作按质、按量、按时限完成。

（三）强化督导，提升办理水平。一是坚持以督查促办理、保质量，切实提高办理实效。在办理过程中及时了解办理进展，对工作进度滞后的承办单位，采取电话催办、通报督办等方式，跟踪问效。12月，县政府办公室配合县人大人代工委对各承办单位开展建议办理工作全面督查，对“情况不清、进度滞后、质效较差”的承办单位提出整改建议，责令限期整改到位。二是广泛接受监督。为了提升建议办理的透明度、参与度和满意度，近期，我们按省市要求将75份建议答复件在县政府门户网站公示，全面接受代表监督、群众评判，以更加透明、阳光的方式推动办理工作，进一步增强各承办单位的责任感、紧迫感和使命感。

（四）加强力度，增强办理实效。县政府及承办单位以追求代表和群众的满意度为建议办理的最高宗旨，聚焦民生，解决问题。针对张军代表提出的《关于加快修建蒙阴县东外环道路工程的建议》，县政府高度重视，将项目列入全县交通重点基础设施建设计划，稳步推进各项前期手续办理工作，待国土空间规划批复后，正式开工建设。针对张鹏代表提出的《关于支持高端汽车零部件产业园加快发展的建议》，县自然资源局、财政局、发改局、工信局、常路镇等部门单位通力协作，积极在用地保障、资金支持、项目建设和招引方面采取新举措，紧抓项目施工“黄金期”，加快掀起“大干快干”项目建设高潮。目前，首批进驻的鸿田机械已投产运营，新然机械正在进行地面硬化及设备安装。针对伊廷霞代表提出的《关于加快中小学校塑胶跑道建设的建议》，近几年，我县不断加大对教育基础设施的投入力度，制定《蒙阴县2021-2025年义务教育薄弱环节改善与能力提升项目专项规划》，全面实施学校运动场提升工程，其中2022年建设完成7处，2023年建设完成12处，截至目前，全县县直各中小学、各乡镇中心学校操场塑胶化改造已经全部圆满完成。针对王明江、周忠如代表提出的《关于在旧界公路重山至圈里路段安装限速标志的建议》，目前县交通局已经合理设置减速设施，安装限速标志，完善相关设施，有效降低了车辆通行速度,保障群众出行。

三、存在问题及下一步安排

虽然今年建议办理工作取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到，与人大代表的期望和要求相比还存在一定差距。主要是部分承办单位重视程度仍需提升，办理工作统筹安排还不够合理，答复还不够及时；部分承办单位标准要求仍有欠缺，提出解决措施不够具体，个别单位答复格式还有待进一步规范。针对这些问题，我们将采取有效措施，切实加以改进。

一是进一步强化思想认识。坚持站在事关全局的高度，切实增强做好建议办理工作的责任感、使命感，以改进工作作风、密切联系群众的实际行动，加大工作力度，扎实做好办理工作，促进政府服务的优化提升。

二是进一步增进沟通联系。拓展工作思路，创新工作举措，加强与代表的沟通互动，积极听取、采纳、吸收代表对建议办理工作的意见、建议，积极邀请代表参与办理工作，提高代表的知情权、满意度，提高工作水平。

三是进一步加强统筹协调。在办理过程中，压实牵头及配合部门责任，加强跟踪协调督办，对于需要多部门配合办理的建议，切实形成“牵头单位领头办，协办单位配合好，单位共同商量办”的良好氛围，进一步提高办理效率，力求办理一件建议，解决一批问题，推动一方面工作。

四是进一步强化督查问效。坚持问题导向，强化规范指导，持续传导压力，做好全程督导，不断增强办理工作的针对性和实效性，促进建议办理质量得到进一步提升，确保办理效果真正让代表满意、让群众放心。