自全市土地二级市场试点工作部署以来，蒙阴局按照省厅、市局的通知要求，以“为民、务实”为宗旨，以土地资源优化配置最大化为核心，着力从完善机制、创新模式、加强监管、强化协作等方面建立健全土地二级市场交易机制。

一是健全完善交易机制。完善建设用地使用权转让抵押机制，对国有建设用地使用权转移的，地上建筑物、其他附着物所有权一并转移；建设用地使用权抵押的，放宽对抵押权人的限制，明确自然人、企业均可作为抵押权人办理抵押登记和交易手续，适当扩大抵押物范围，明确工业用地抵押政策，完善在建建筑物抵押条件，合理确定划拨国有建设用地使用权抵押价值。

二是创新运行模式。在县不动产登记中心加设业务受理窗口（咨询、信息发布、转让、司法查封窗口、抵押），与不动产登记合并办公，建立“信息发布—达成交易—签订合同—交易监管”的交易流程，切实加强交易管理与不动产登记的有序衔接。

三是健全服务体系。规范中介组织，发挥社会中介在市场交易活动中的桥梁作用，建立健全第三方服务机构备案制度，加强跟踪指导，使其为交易提供咨询、估价、经纪等服务。

四是加强监测监管。强化监测分析，健全土地二级市场动态监测监管制度，完善监测监管信息系统，掌握土地转让、出租、抵押的数据、结构价款、时序等信息，准确研判市场形势；完善土地二级市场的价格形成、监测、指导、监督机制，防止交易价格异常波动，维护市场平稳运行；交易主体必须如实申报交易价格，瞒报或不实申报的，将列入诚信记录，予以惩戒。

五是强化部门协作。建立国土资源、住建、城乡规划、财政、税务、工商、国有资产管理、金融监管等部门的联动机制。加强涉地司法处置的衔接，建立执行联动机制，为完善我县土地二级市场合法有序推进保驾护航。