蒙阴县黄崖山、黄云山摩崖造像保护工程招标文件
竞 争 性 磋 商 文 件
项目名称：c
项目编号：SDGP371328201902000205
招 标 人：蒙阴县文化和旅游局
代理招标人：蒙阴中兴招标咨询有限公司
二0一九年十月
目 录
一、采购人：蒙阴县文化和旅游局
地 址：蒙阴县城北广场B楼十楼
联系人：苏桂荣 联系方式：0539-4272283
二、采购代理机构：蒙阴中兴招标咨询有限公司
地 址：蒙阴县蒙恬路北段
联系人：刘洋 联系方式：0539-7148003
三、采购项目名称：蒙阴县黄崖山、黄云山摩崖造像保护工程
项目编号：SDGP371328201902000205
采购项目分包情况：
标包 |
货物服务名称 |
投标人资格要求 |
预算金额（万元） |
A |
蒙阴县黄崖山、黄云山摩崖造像保护工程 |
（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定并提供证明材料； （2）投标人需具备有效的行政主管部门核发的文物保护工程施工贰级及以上资质；拟承建本工程的项目经理须具有古建营造师资格证书或建筑工程专业二级及以上建造师资格； （3）本工程不接受联合体投标； （4）投标供应商须在临沂市公共资源交易中心（http://ggzyjy.linyi.gov.cn）办理诚信入库注册并进行网上投标报名,并打印回执单加盖公章； （5）凡有意参加本次采购的投标人请访问中国山东政府采购网(www.ccgp-shandong.gov.cn)，在报名截止时间前注册并登陆后进行网上投标报名，并截图加盖公章。 |
49.60 |
四、获取谈判（磋商）文件
1.时间：2019年10月18日至2019年10月24日（上午：8:30～11:30， 下午14:30～17:00，北京时间，法定节假日除外）
2.地点：到蒙阴中兴招标咨询有限公司（蒙阴县蒙恬路北段）
3.方式：现场购买。携带以下资料到蒙阴中兴招标咨询有限公司（蒙阴县蒙恬路北段）办理报名初验及购买招标文件事宜：
3.1、营业执照副本（三证合一）、资质证书复印件；
3.2、银行基本账户开户许可证；
3.3、法人证明及法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权代理人身份证；
3.4、拟投入本项目的项目经理资格证件；
3.5、投标人在临沂市公共资源交易中心进行网上报名的回执单；
3.6、投标人在中国山东政府采购网报名截图。
以上资料原件审查，复印件一式二份加盖公章装订成册留存，并在封面上清楚注明项目名称、投标人名称、联系人、联系方式及邮箱。
4.售价：招标文件￥300元/份，售后不退。
四、公告期限：2019年10月18日 至2019年10月24日
五、递交响应文件时间及地点
1.时间：2019年10月31日14时00分至2019年10月31日14时30分（北京时间）
2.地点：蒙阴县政务服务中心三楼第二开标室（蒙阴县蒙山路137号）
六、谈判（磋商）时间及地点
1.时间：2019年10月31日14时30分（北京时间）
2.地点：蒙阴县政务服务中心三楼第二开标室（蒙阴县蒙山路137号）
七、采购项目联系方式
联系人：刘洋 联系方式：0539-7148003
八、采购项目的用途、数量、简要技术要求：详见磋商文件。
九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见磋商文件。
发布时间：2019年10月17日
第二章 供应商须知
序号 |
内容 |
规定 |
1 |
采购人名称 |
蒙阴县文化和旅游局 |
2 |
项目内容 |
该项目主要内容为蒙阴县黄崖山、黄云山摩崖造像保护工程的所有内容。（具体实施方案详见第五章项目说明） |
3 |
项目完成期限 |
60日历天 |
4 |
后期服务 |
根据采购方需求，随时跟踪服务，并按采购方要求时间到达现场。 |
5 |
付款方式 |
待甲乙双方签订合同时共同确定。 |
6 |
资格审查方式 |
资格后审 |
7 |
采购代理服务费 |
成交人在签订合同前，根据合同金额按发改价格[2011]534号文（服务类）标准收费向招标代理机构交纳招标代理服务费； |
8 |
磋商答疑会 |
不举行。 |
9 |
疑问与澄清 |
供应商提出问题的截止时间：供应商在接到磋商文件3日内提出； 采购人书面澄清的时间：接到异议之日起2日内对所有异议统一作出答复，并及时告知所有供应商； |
10 |
本次磋商是否允许供应商提交备选方案 |
是□；否√。 |
11 |
本次磋商是否允许联合体参加磋商 |
是□；否√。 |
12 |
供应商资格审查资料 |
（1）供应商营业执照原件、税务登记证原件、组织机构代码证副本原件（可为三证合一）； （2）供应商基本账户银行开户许可证原件； （3）资质证书复印件； （4）法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件； （5）根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，须提供以下材料： ①财务状况报告。是指提供财务报告或财务报告表复印件加盖公章； ②依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章； ③具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见附件《履行合同的设备技术能力证明表》 ④参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。见附件《无违规违法声明》及《承诺函》。 注：①上述资质证明文件中要求提供证书原件的，所有原件单独放入档案袋中，可不密封，与响应文件同时递交，未按规定提供视为资格审查不合格； ②所有资质证明文件的复印件（加盖供应商单位公章）必须附在响应文件中，未按规定提供视为资格审查不合格； ③所有资质证明文件应为有效证件，供应商对证件的真伪、有效性负法律责任。 |
13 |
响应文件有效期 |
响应文件应在磋商截止日后90天内有效。 |
14 |
正本、副本份数 |
响应文件正本一份，副本 四份，必须胶装，报价表一式三份，一份电子文件（电子文件的内容可以只包括报价表和技术响应文件） |
15 |
响应文件递交截止时间于送达地点 |
响应文件递交时间：2019年10月31日14时30分前（北京时间）； 磋商时间：2019年10月31日14时30分（北京时间）； 响应文件送达地点为：蒙阴县政务服务中心三楼第二开标室 |
16 |
磋商时间及地点 |
磋商时间：2019年10月31日14时30分（北京时间）； 响应文件送达地点为：蒙阴县政务服务中心三楼第二开标室 |
17 |
评审方法 |
采用综合评分法，详见第六条响应文件的评审 |
18 |
项目预算 |
49.60万元，供应商初始报价不得高于预算，否则报价无效。 |
一、总则
一、说 明
1．适用范围项目综合说明
1.1本磋商文件适用于本磋商公告中所述项目的政府采购。项目综合说明见《供应商须知前附表》。
2.定义
2.1“采购人”是指：蒙阴县文化和旅游局
2.2“政府采购代理机构”是指：蒙阴中兴招标咨询有限公司。
3、供应商资格：
3.1“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的供应商。并满足：
3.11符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
3.12供应商必须是独立的企业或事业法人，持有效营业执照；
3.13供应商须具备行政主管部门核发的文物保护工程施工贰级及以上资质
4、本项目不接受联合体报价；
4、合格的货物和服务
4.1“服务”是指供应商制造或组织符合磋商文件要求的服务等。
5．磋商费用
5.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
5.2本次磋商向成交供应商收取的磋商代理服务费，按国家有关规定执行。
(1)磋商代理服务费币种与成交通知书中成交价的币种相同
(2)磋商代理服务费不列在报价中。
(3)成交供应商在收到成交通知书当天向政府采购代理机构交纳磋商代理服务费。
(4)磋商代理服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，收款银行账号以采购代理机构发出的交纳磋商代理服务费的指定的银行账号为准。
二、竞争性磋商文件
6、竞争性磋商文件的组成
6.1本合同的竞争性磋商文件包括前目录所示文件及所有按本竞争性磋商文件规定发出的补充资料。
6.2除6.1内容外，采购人在提交响应文件截止时间前，以书面形式发出的对竞争性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。
6.3供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺瑕疵等问题应在获得竞争性磋商文件后1日内向采购人提出，否则由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该供应商报价有可能被拒绝。
7、竞争性磋商文件的澄清
供应商若对竞争性磋商文件有疑问，应于接到竞争性磋商文件后3日内以书面形式提出澄清要求，并发送至邮箱：myzxzb003@163.com，采购代理机构将在接到澄清后2日内以书面方式予以解答，并告知所有获得竞争性磋商文件的供应商。该答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。
8、竞争性磋商文件的修改
8.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
8.2供应商应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。竞争性磋商文件的修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。
8.3竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
8.4为使供应商在编制响应文件时有充分的时间对竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人可以酌情推迟递交响应文件的截止时间，具体时间将在竞争性磋商文件的修改、补充通知中予以明确。
三、响应文件的编制
9．响应文件的构成
9.1响应文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求。
9.2供应商应按本磋商文件规定的内容和格式编制并提交响应文件，响应文件应参照磋商文件第四章的内容要求、编排顺序和格式要求，按顺序装订成册，提供全面的响应文件。包含但不限于以下内容：
（1）按本须知的规定填写的报价函、报价表；
（2）按本须知的要求出具的资格证明文件，证明供应商是合格的，而且成交后有能力履行合同；
（3）按本须知的规定出具的证明文件，证明供应商提供的服务是合格的，而且符合磋商文件的规定；
（4）按本须知的规定提交的磋商文件的；
10.响应文件编制
10.1供应商应当对响应文件按供应商须知表的规定进行装订，未按规定胶装的响应文件可能被评定为无效报价。
10.2供应商应完整、真实、准确的填写磋商文件中规定的所有内容。
10.3供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
10.4如果因为供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
11、响应文件格式
11.1响应文件包括本须知中规定的内容，供应商提交的响应文件应当使用竞争性磋商文件第四章所提供的响应文件全部格式（表格可以按同样格式扩展、项数可根据情况增加）。
12、报价
12.1本项目预算49.60万元，供应商初始报价不得高于预算，否则报价无效。
12.2供应商应按照“第五部分 项目说明”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《报价表》和《报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。成交价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，其报价将可能被视为无效报价或确定为报价无效。
12.3《报明细价表》（自拟）填写时应响应下列要求：
1)对于报价免费的项目必须标明“免费”；
2)所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的报价价格中；
3)应包含服务全过程和伴随服务的其他所有费用。
12.4备选方案
12.5备选方案应符合《供应商须知表》要求。如只允许供应商有一个报价方案，否则将被视为无效报价。
13、报价有效期
13.1报价有效期为90天，在此期限内，凡符合本竞争性磋商文件要求的响应文件均保持有效。
13.2在特殊情况下，采购人在原定报价有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长报价有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。
14、响应文件的份数和签署
14.1供应商应按本须知附表规定的份数提交响应文件。
14.2响应文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
14.3响应文件封面、报价函均应加盖供应商公章并经法定代表人或委托代理人签字。由委托代理人签字的响应文件中须同时提交响应文件签署授权委托书。响应文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则响应文件签署授权委托书无效。
14.4除供应商对错误处须修改外，全套响应文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由供应商加盖供应商的印章或由供应商委托代理人签字。
四、响应文件的递交
16、响应文件的装订、密封和标记
16.1响应文件的装订要求：按竞争性磋商文件提供的格式和顺序填写。并胶装成册，文件内不得出现活页等现象。
16.2供应商应将所有响应文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”。
16.3在响应文件密封袋上均应注明下列识别标志：
（1）采购项目编号；
（2）项目名称；
（3） 年 月 日 时 分磋商，此时间以前不得开封。
16.4如果响应文件没有按本供应商须知规定装订和加写标记及密封，采购人将不承担响应文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。
16.5所有响应文件的密封袋的封口处应加盖供应商公章或密封章。
17、响应文件的递交
17.1供应商应按本须知附表所规定的地点，于递交响应文件截止时间前提交响应文件。
18、响应文件递交的截止时间
18.1响应文件递交的截止时间见供应商须知表规定。
18.2采购人可按本供应商须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的报价截止时间为准。
19、迟交的响应文件
19.1采购人在本须知附表规定的报价截止时间以后收到的响应文件，将被拒绝并退回给供应商。
20、响应文件的补充、修改与撤回
20.1供应商在提交响应文件以后，在规定的报价截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。
20.2供应商对响应文件的补充、修改，应按本竞争性磋商文件的有关规定进行密封、标记和提交，并在响应文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
20.3在报价截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。
20.4磋商后所有响应文件均不退回。
五、磋 商
21、磋商
21.1采购代理机构将于供应商须知表规定的时间和地点举行磋商会议，参加磋商的供应商代表应签名报到，以证明其出席磋商会议。供应商法定代表人或委托代理人（须持有委托书及本人身份证）必须出席磋商会议。
21.2磋商会议在有关监督部门的监督下，对响应文件的密封情况进行检查，确定其是否按要求编制。但按规定提交合格撤回通知的响应文件不予以开封。
21.3供应商法定代表人或法定代表人委托的代理人未参加磋商会议的视为自动弃权。响应文件下列情况之一者将视为无效：
21.3.1逾期送达的或者未送达指定地点的；
21.3.2无单位盖章和法定代表人或法定代表人委托的代理人签字的。
21.4磋商时，对磋商文件做实质响应的供应商不足三家时，应重新组织采购。
21.5磋商时，由随机抽取的供应商代表或公证处检查响应文件密封情况并宣布检查结果；经确认无误后，由工作人员当众拆封（但按规定提交合格撤回通知的响应文件不予以开封），公开报价和宣读响应文件的其它主要内容。
六、响应文件的评审
22.1第一步：响应文件的符合性鉴定
响应文件应实质上响应竞争性磋商文件的要求。所谓实质上响应竞争性磋商文件的要求，就是其响应文件应该与竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定相符，无重大偏离或保留。所谓显著差异或保留是指对竞争性磋商文件规定的报价范围、质量和性能产生实质性影响，本步骤主要考察以下内容：
(1)供应商资格是否符合竞争性磋商文件要求；
(2)响应文件是否按照竞争性磋商文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
(3)响应文件上盖章及法定代表人（或其委托代理人）的签字齐全，是否符合竞争性磋商文件规定；
(4)供应商是否按照要求提交报价文件；
(5)是否应在响应文件中报出一个明确的价格；
(6)是否附有采购人不能接受的条件或不响应竞争性磋商文件规定的内容。
对某一供应商的鉴定中，若有半数以上磋商小组成员认为某供应商有一项以上（包括一项）“不符合”，则该供应商不得进入下一步的评审。
22.2第二步：响应文件计算错误的修正
22.2.1磋商小组将对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非磋商小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
（3）单独密封的报价一览表内容与响应文件正本不一致时，以单独密封的报价一览表内容为准。
22.2.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。
22.3第三步：磋商
在详细审阅各供应商的响应文件之后，磋商小组可根据各供应商响应文件编制情况组织磋商。供应商在接到采购代理机构的磋商通知后，应组织相关人员出席磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透漏与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动时（仅包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款），磋商小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。磋商时，由磋商小组提出问题，供应商应首先作出口头解答，然后形成书面文字，经委托代理人签字后，在规定的时间内提交给磋商小组。
22.4第四步：最后报价
由磋商小组组织所有供应商单独进行报价，各供应商最后报价函必须经委托代理人签字且按指定时间同时送达磋商小组，否则仍按原报价进行评审。在项目范围内容及相关要求不变的情况下，各供应商所报的后一轮报价不得高于前一轮报价。
22.5第五步：综合评审
评审由采购人依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的磋商小组负责。磋商小组成员由技术、经济等方面的评审专家组成，专业构成按政府采购规定确定。磋商小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取。
22.5.1本次评审采用综合评分法。
22.5.2本次评审是以磋商文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的成交供应商。
22.5.3评审步骤
22.5.3.1磋商小组先进行初步评审，再进行技术(服务方案)、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的报价才能进入详细的评审。最后磋商小组出具评审报告，并排序推荐成交供应商。
22.5.4评分及其统计
22.5.4.1按照评审程序、评分标准以及权重分配的规定，磋商小组各成员分别首先就各个供应商的技术状况、商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术商务评分。各评委的技术商务评分的算术平均即为该供应商的技术商务得分。然后，评出供应商的价格得分。将各供应商的技术商务得分和价格得分相加得出其综合得分。将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的供应商为第一成交候选供应商，综合得分次高的供应商为第二成交候选供应商，综合得分次次高的供应商为第三成交候选供应商。
22.5.5磋商小组按照《初步审查表》内容对响应文件进行资格性检查及符合性检查，只有对《初步审查表》所列各项作出实质性响应的响应文件才能通过初步评审。对是否实质性响应磋商文件的要求有争议的报价，磋商小组将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的供应商有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
22.5.6磋商小组将审查响应文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、文件签署是否合格、磋商有效期是否满足要求、响应文件的总体编排是否基本有序等。
22.5.7在详细评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的磋商应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的磋商。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量和功能；或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或供应商的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻找外部的证据。
22.5.8无效报价的认定
22.5.8.1按《初步审查表》（见附表1）所列各项，响应文件不满足磋商文件要求的，将被认定为无效报价。
22.5.9详细评审是对通过初步评审的报价进行技术(服务方案)商务和价格的评审。
22.5.9.1技术(服务方案)商务评分：磋商小组就技术商务评分细则各项要求进行评分，各因素所占权重见《技术评审表》（附表2），评分统计按本评审方法4.1条规定进行。
22.5.9.2价格评分：将评委会校核后有效的各供应商的最终报价（项目报价）定义为评审价格，取有效的各评审价格（项目价格）的最低价作为评审基准价格，专家评审费不作为评审依据，以最终磋商价格作为中标价格。各供应商的价格评分按以下公式计算：
价格得分=（评审基准价格/评审价格）×100×30%
22.5.10评分总值最高为100分，评分分值分配：
总分：100分 |
||
价格 |
30分 |
以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100。 |
总体概述 |
15分 |
综合评比各投标单位对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理、措施先进、具体、有效、成熟，采用了新技术、新工艺、新材料、新设备；满足绿色施工要求，施工段划分呼应总体表述，划分清晰、合理、符合规范要求的15-11；对项目总体有一定认识，表述清晰、完整，措施具体有效；基本满足绿色施工要求，施工段划分呼应总体表述，划分清晰，符合规范要求的得10-6；对项目总体有认识，有一定的措施但部分不具体；基本满足绿色施工要求；施工段划分不合理的得5-0。 |
施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺 |
10分 |
关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行。关键节点的控制措施有力、合理、可行。进度违约责任承诺具体，经济赔偿最大的得8-10；关键线路清晰、准确、完整，计划编制可行。关键节点的控制措施合理，可行。进度违约责任承诺具体，经济赔偿大的得4-7；关键线路基本准确，计划编制基本合理。关键节点的控制措施基本可行、没有违约责任承诺的得0-3。 |
劳动力和材料投入计划及其保证措施 |
5分 |
投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确的得5-4分；投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划基本合理、准确的得3-2分； 投入计划与进度计划不呼应，不能满足施工需要的得1-0分。 |
安全管理体系及措施 |
5分 |
安全管理机构健全、保证体系与措施合理、得当，违约责任承诺具体，经济赔偿最大的得5-4分；违约责任承诺具体，经济赔偿大的得3-2分，安全管理机构不健全、保证体系与措施不完善，无违约承诺得1-0分 |
质量保证体系及后期服务的具体措施 |
5分 |
质量保证体系及后期服务的具体措施，完善、合理、切实可行的得5-4分5-4分，质量保证体系及后期服务的具体措施，完善、合理、切实可行，满足绿色施工需要的得3-2分，质量保证体系及后期服务不能满足施工需要，不能满足绿色施工需要的得1-0分。 |
机械设备投入计划 |
5分 |
投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，降噪措施较好满足绿色施工要求，采用先进机械设备的得5-4分；投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，降噪措施满足绿色施工要求的得3-2分；投入计划与进度计划不呼应，不能满足施工需要，降噪措施满足绿色施工要求得得1-0分。 |
施工平面布置和临时设施布置 |
5分 |
总体布置有针对性、合理，较好满足绿色施工需要，符合安全、文明生产要求的得5-4分；总体布置合理，能满足绿色施工需要，基本符合安全、文明生产要求的得3-2分；总体布置不合理，不符合安全、文明生产要求，不能满足绿色施工需要的得1-0分。 |
投标人信誉、履行合同能力 |
20分 |
1、投标单位2017年1月1日以来具有文物保护工程修缮业绩单个合同50万元及以上每个得2分，本项最高得10分。（需同时提供施工合同原件、中标通知书原件，否则不得分。时间以中标通知书时间为准。） |
项目负责人具有古建营造师资格证书同时具有二级建造师证书的，加3分（需提供证书原件，否则不得分） |
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技术负责人具有古建营造师资格证书同时具有二级建造师证书的，加3分（需提供证书原件，否则不得分） |
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投标单位项目人员具有文物博物专业职称证书的，每一个加2分，最多加4分。（需提供证书原件，否则不得分） |
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（4）供应商最终的综合得分
按每位专家打分的算术平均值为专家评分值。
23、成交供应商
23.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序进行排序，向采购人提交书面评标报告。由采购人根据排名先后确定2名以上成交候选供应商。
23.2推荐成交供应商名单：将各有效供应商按其评审总得分由高到低顺序排列。评审总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）报价（由低到高）；（2）实施方案（由高到低）。如以上都相同的，名次由磋商小组抽签确定。
24、响应文件的评审
24.1评审内容的保密
24.1.1磋商开始，直到宣布成交供应商为止，凡属于审查、报价和比较报价的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向供应商或与评审无关的其他人泄露。
24.1.2在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，供应商对采购人和磋商小组成员施加影响的任何行为，都将导致取消其报价资格。
25、报价作废
25.1供应商有下列情况之一者，其报价作废：
（1）磋商文件中要求必备的证件未能提供；
（2）不能达到磋商文件供应商资质要求的；
（3）响应文件未按磋商文件的规定签署；
（4）供应商法定代表人或委托代理人不参加磋商会议的；
（5）报价截止时间以后送达的响应文件；
（6）法律、法规规定的其他情况。
25.2供应商有下列情况之一者，其报价作废：
（1）供应商向磋商小组、磋商工作有关的人员提供不正当利益；
（2）成交供应商不按磋商文件规定的要求签订合同；
（3）成交供应商未按规定交纳相关费用；
（4）法律、法规规定的其他情况。
25.3供应商有下列情况之一者，其报价作废，将取消其报价资格并负法律责任：
（1）供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料；
（2）供应商在报价有效期内撤回报价；
（3）在整个磋商过程中，报价人有企图影响磋商结果的任何不当活动；
（4）供应商串通报价或采用不正当竞争方式；
（5）供应商以任何方式诋毁其他供应商；
（6）法律、法规规定的其他情况。
供应商有上述行为之一的，采购人将严格依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。供应商给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利，供应商应予以赔偿。
七、合同的授予
26、合同授予标准
26.1本采购项目的合同将授予按竞争性磋商文件规定所确定的成交供应商。
27、采购人拒绝报价的权力
27.1采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出成交通知书前，有权依据磋商小组的评审报告拒绝不合格的报价。
28、成交通知书
28.1成交供应商确定后，由采购人对成交供应商进行办公场所及人员进行实地考察，对考察不合格的单位，按评标综合得分排名顺序进行递补；
28.2采购代理机构会同采购人及监督单位将于15日内向成交供应商发出成交通知书。
28.3采购代理机构将在发出成交通知书的同时，将成交结果通知所有未成交的供应商。
28.4成交通知书为合同的组成部分。
28.5成交供应商领取成交通知书之前，需将代理费打入蒙阴中兴招标咨询有限公司账户。
29、合同协议书的签订
29.1采购人与成交供应商将于成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商的响应文件订立书面监理委托合同，采购人和成交供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
29.2成交供应商的企业，在成交供应商在签订合同后，携带合同原件一份（需留存）、成交通知书到蒙阴中兴招标咨询有限公司办理，如资料齐全5个工作日内予以退还(不计利息)。
29.3成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目。
29.4合同签订取费依据：原则上控制在竞争性磋商小组磋商结果并经采购人同意的取费费率内，因项目规模、难易程度等影响，应由项目具体实施人再确认。
项目名称：
合同编号：
签约地点：
签订日期： 二○一 年 月 日
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甲方： |
||
电话： |
传真： |
地址： |
乙方： |
||
电话： |
传真： |
地址： |
项目名称： |
采购编号： |
|
根据（项目名称）（项目编号)的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、合同金额
合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。
二、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务：
1．本合同项下的服务指 。
2．......
3．......
三、甲方乙方的权利和义务
（一） 甲方的权利和义务
（二） 乙方的权利和义务
四、服务期间（项目完成期限）
委托服务期间自______年______月至______年______月止。
五、付款方式
由甲方按下列程序在 内付款：
1）在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付 款总服务费的__(-%)付给乙方。
2）第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。
3）最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕 日内付给乙方。
六、知识产权产权归属
乙方应保证本项目的磋商技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。
七、保密
项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。
1）未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料等提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。
2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。
八、违约责任与赔偿损失
1)乙方提供的服务不符合磋商文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。
2)乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3)甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
4）乙方在规划编制过程中的人员必须是磋商时所提交的项目组成人员，项目技术负责人的资格证书在规划编制前抵押至甲方，若项目组成人员更换必须先向甲方备案，未经备案，私自更换项目组成人员的，给甲方造成损失的，甲方有权利向乙方进行索赔。
九、争端的解决：合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
十、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十二、其它
1)本合同所有附件、磋商文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2)在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3)如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4)除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十三、合同生效：
1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章。
2）合同一式 份。乙双方各执 份，一份送蒙阴县政府采购办公室备案，一份送采购代理机构备案，
甲方（盖章）： |
乙方（盖章）： |
代表： |
代表： |
签定地点： |
签定地点： |
签定日期：______年___月___日 |
签定日期：______年___月___日 |
开户名称： |
|
银行账号： |
|
开户行： |
监管方（蒙阴县政府采购办公室）
名称：（公章）
负责人（签字）：
第四章 响应文件格式
一、报价函
(采购人名称)：
(一)根据已收到的本项目招标的磋商文件，我单位经研究磋商文件和有关资料后，做出报价。
(二)我单位将严格按工程造价人员执业守则，按国家相关法规、规范及我方制定的响应文件进行服务；在保证质量、安全的前提下，确保工程按期交付。
(三)贵单位的磋商文件、中标通知书和本响应文件将构成约束我们双方的合同。
（四）我方承诺提供的一切资料均为真实完整的，否则由此引起的所有后果均有我公司承担。
供应商(盖法人章)：
法定代表人或委托代理人(签字)：
日期： 年 月 日
2.1 报价表
项目名称 |
|
供应商名称 |
|
初始报价（元） |
大写 小写 |
工期（天） |
备注：1.供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。
2.报价包括合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。
供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
供应商名称（公章）：
日期： 年 月 日
2.2
报价明细表（格式自拟）
法定代表人或法人授权代表（签字或签章）：
年 月 日
三、资格性文件
3.1法定代表人证明书及授权委托书
（1）法定代表人证明书
致：采购人/政府采购代理机构：
同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。
签发日期： 单位： （盖章）
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：
联系电话：
营业执照号码： 经济性质：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
|
（2）法定代表人授权委托书
致：采购人/政府采购代理机构：
兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：
。
授权单位： （公章） 法定代表人 （签名或盖私章）
有效期限：至磋商有效期截止时间止 签发日期：
附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码：
联系电话：
营业执照号码： 经济性质：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
4.授权权限：全权代表本公司参与编号为： 采购项目的磋商，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。
5.有效期限：与本公司响应文件中标注的磋商有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。
6.签字代表为法定代表人，则本表不适用。
|
3.3关于资格的声明函
资格声明函
致：（采购人/政府采购代理机构）
关于贵方采购项目名称:____________采购项目编号： 磋商邀请，本签字人愿意参加磋商响应，提供响应文件中规定的服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
1.我方为本次磋商所提交的所有证明其合格和资格的文件是真实的和正确的，并愿为其真实性和正确性承担法律责任；
2.我方是依法注册的法人，在法律上、财务上和运作上完全独立于（采购人名称）（采购人）及蒙阴中兴招标咨询有限公司（采购代理机构）；
3.我方在参加本次磋商前 三 年内，在经营活动中没有重大违法记录；
4. ；
5. 。
供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
供应商名称（公章）：
日期： 年 月 日
四、商务部分
4.1供应商概况
1、供应商情况介绍表
单位名称 |
|||||||||
地址 |
|||||||||
主管部门 |
法人代表 |
职务 |
|||||||
经济类型 |
授权代表 |
职务 |
|||||||
邮编 |
电话 |
传真 |
|||||||
单位简介及机构设置 |
|||||||||
单位优势及特长 |
|||||||||
单位概况 |
注册资本 |
万元 |
占地面积 |
M2 |
|||||
职工总数 |
人 |
建筑面积 |
M2 |
||||||
资产情况 |
净资产 |
万元 |
固定资产原值 万元 |
||||||
负债 |
万元 |
固定资产净值 万元 |
|||||||
财务状况 |
年度 |
主营收入 （万元） |
收入总额 （万元） |
利润总额 （万元） |
净利润 （万元） |
资产负债率 |
|||
注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及理念、服务产品、技术力量等。
2)图片描述：经营场所、主要或关键服务产品介绍、服务流程等。
3)如供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。
2、供应商同类项目的业绩介绍（2016年1月1日至今）
序号 |
客户名称 |
项目名称及合同金额 （万元） |
竣工时间 |
联系人及电话 |
1 |
||||
2 |
||||
3 |
||||
… |
注：供应商必须提供合同原件。
3、拟任执行管理及技术人员情况
职责分工 |
姓名 |
现职务 |
曾主持/参与的同类项目经历 |
职称 |
专业工龄 |
联系电话/手机 |
总负责人 |
||||||
其他主要技术人员 |
||||||
… |
4、
技术人员配置表
序号 |
姓名 |
专业类别 |
职称 |
注册证书 |
联系人及电话 |
社保证明或聘用协议 |
备注 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
注：此表格报价时，供应商需填写完好与资格证明文件原件一同递交。
4、
无违规违法声明
致蒙阴中兴招标咨询有限公司：
我方在参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录①。
特此声明。
如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接受依法施行的处罚。
供应商（投标人）全称： （盖单位公章）
年 月 日
注①重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
5、
承诺函
致蒙阴中兴招标咨询有限公司：
我方郑重承诺，在参与 项目投标期间，未被《全国企业信用信息公示系统》（网址：http://gsxt.saic.gov.cn/）公示存在“经营异常信息”。
供应商（投标人）全称： （盖单位公章）
年 月 日
6、
履行合同的设备技术能力证明表
单位名称 |
（盖公章） |
||||||||
技术人员数量 |
管理人员数量 |
生产人员数量 |
|||||||
生产设备情况 |
|||||||||
序号 |
设备名称 |
设备规格 |
设备数量 |
||||||
检验设备情况 |
|||||||||
序号 |
设备名称 |
设备规格 |
设备数量 |
||||||
7、供应商认为有必要提供的其它资料。
供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
供应商名称（公章）：
日期： 年 月 日
五、技术部分（服务方案）
供应商应按照磋商文件的要求，根据《项目说明》要求内容做出全面响应并编制服务方案。其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。服务方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为供应商履约能力不足或响应不全。其要点和主要内容为：
1.对项目的理解（项目概述、目标、服务范围、采购人的义务及配合条件）
2.针对本项目的组织实施方案
3.进度计划和保证项目完成的具体措施
4.供应商认为必要说明的其它内容
供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
供应商名称（公章）：
日期： 年 月 日
供应商应按磋商文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方案。
组织实施方案的内容应包括：(格式由供应商自拟)
一、项目说明
1、项目名称：蒙阴县黄崖山、黄云山摩崖造像保护工程
2、付款方式：待甲乙双方签订合同时共同确定。
3、项目完成期限：60日历天
二、清单：
序号 |
定额编码 |
子目名称 |
单位 |
数量 |
|||||
1 |
借2-5-20 |
岩石砂浆土钉(钻孔灌浆) |
10m |
25.6 |
|||||
2 |
借01-4-176换 |
抗震加固混凝土 压浆锚杆 |
根 |
130 |
|||||
3 |
补子目1 |
锚杆安装 |
个 |
20 |
|||||
4 |
补子目2 |
锚杆做旧 |
个 |
130 |
|||||
5 |
借3-2-4换 |
M5.0混浆乱毛石护坡 |
10m3 |
0.9 |
|||||
6 |
借1-2-31换 |
人工凿坚石方 |
10m3 |
0.66 |
|||||
7 |
借10-1-11换 |
双排外钢管脚手架110m内 |
10m2 |
14.6 |
|||||
8 |
借10-1-51 |
密目网垂直封闭 |
10m2 |
14.6 |
|||||
9 |
借10-1-42 |
钢管依附斜道 50m内 |
座 |
2 |
|||||
10 |
借2-1-4换 |
伐树(胸径30cm内) |
株 |
20 |
|||||
11 |
借2-1-1换 |
清除草皮 |
10m2 |
1.5 |
|||||
12 |
补子目3 |
石龛内清理 |
项 |
3 |
|||||
13 |
3-73换 |
机砖墙勾缝换为【白水泥浆】 |
10m2 |
3.59 |
|||||
供应商有关证件统计表
供应商名称:
内容 |
审核结果（合格/不合格） |
|
供应商名称 |
||
营业执照或事业单位法人证书原件 |
是否提供： |
|
资质证书复印件 |
是否提供： |
|
基本账户开户许可证原件 |
是否提供： |
|
法法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证及委托代理人身份证复印件（复印件加盖单位公章）；如为法定代表人参加，提供法定代表人身份证明书及法定代表人的身份证复印件（复印件加盖单位公章） |
是否提供： |
|
无违规违法声明 |
是否提供： |
|
财务状况报告（是指提供财务报告或财务报告表复印件加盖公章） |
是否提供： |
|
依法缴纳税收的证明（是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章） |
是否提供： |
|
履行合同的设备技术能力证明表 |
是否提供： |
|
承诺函 |
是否提供： |
|
对核验结果有关人员签字 |
核验人签字： 供应商授权代表签字： |
|
说明：①上述资质证明文件中要求提供证书原件的，所有原件单独放入档案袋中，可不密封，与响应文件同时递交，未按规定提供视为资格审查不合格；
②所有资质证明文件的复印件（加盖供应商单位公章）必须附在响应文件中，未按规定提供视为资格审查不合格；
③所有资质证明文件应为有效证件，供应商对证件的真伪、有效性负法律责任。
附件：
封口格式：
密封袋封口格式
于 年 月 日 时之前不准启封 |
密封袋封面格式
响应文件（正本） 项目编号： 项目名称： 供应商名称： 地址： 电话： 传真： |
响应文件（副本） 项目编号： 项目名称： 供应商名称： 地址： 电话： 传真： |
报价一览表 项目编号： 项目名称： 供应商名称： 地址： 电话： 传真： |
资质证明文件 项目编号： 项目名称： 供应商名称： 地址： 电话： 传真： |
电子版 项目编号： 项目名称： 供应商名称： 地址： 电话： 传真： |
|
|
（仅供参考）
项目编号：×
×[项目名称，]
响 应 文 件
供应商：×（盖单位公章）
年月日
