2020年一季度，县商务发展服务中心认真贯彻县委、县政府的思路目标,狠抓疫情期间政策落实，积极推进限额商贸、外经贸企业复工复产，努力降低疫情影响，具体情况如下：

一、商务经济运行情况

（一）全力保障外经贸稳定运行

1、抓外贸运行保障，促平稳增长

1-3月份，全县实现进出口总额38764万元，同比下降4%。其中，出口33796万元，同比下降5%；进口4969万元，同比增长11%。

一是强化调度，抓实政策落实。成立了全县外经外贸运行工作组，对外贸情况实现日调度，积极帮助外贸企业落实疫情期间各项政策，渡过难关；

二是重点龙头企业出口拉动作用明显，缓解了全县出口指标下滑。山东兴鸿源轮胎有限公司1-3月实现进出口额27836万元，同比增长15%，占全县进出口总额的72%。其中出口23763万元，同比增长17%，进口4074万元，同比增长4%。华润进出口有限公司出口4735万元，同比增长46%。

2、抓“双招双引”，扩大利用外资

1-3月新批外商投资企业1家，临沂哈尼现代农业有限公司，合同利用外资250万美元；临沂利华新材料有限公司注册资本金到位30万美元。

一是完善工作机制，加强跟踪服务。成立了利用外资工作领导小组，实行班子成员包扶乡镇外资工作机制，跟踪各乡镇外资项目进度及外资到位情况，及时对外商投资的业务问题进行沟通交流，推进外资项目落地。

二是加强与各乡镇街区的合作，形成外资招引合力。3月份，旧寨乡引进设立了注册资本250万美元的临沂哈尼现代农业有限公司；高都镇引进的山东和誉电子商务项目正在完善设立手续；经济开发区世纪瑞凯与瑞林毛纺香港外资项目，正在准备注册材料；常路镇亿铭机械（香港）项目正在办理注册手续，山东尚龙阁生态旅游开发有限公司正与台湾客商洽谈合作；垛庄镇百花源毛毯与埃及客商合作计划投资1000万美元的生态康养项目，以及投资8000万美元的英国CM实业集团孕婴童产业园、婴幼儿游泳池系列项目，正在洽谈中；联城镇方成投资拟与台湾客商王成雄合作建设城子河现代农业示范园项目，拟投资外资500万美元，正在商讨公司注册事宜；蒙阴街道提供了御园生物与奥地利客商合作的项目线索；坦埠镇提供了台湾客商现代生态循环农业项目线索；岱崮镇提供了香港客商拟到岱崮投资农业项目线索。

（二）全力推进电子商务进农村

1-3月份，全县网络零售额1.45亿元，同比增长30%，主要销售农产品、海鲜生鲜、苗木绿植、服装等产品。

一是加大电子商务进农村推进力度。疫情期间，电子商务作为居民消费的重要方式之一，在保民生、促消费方面发挥了重要的作用。

二是直播已成为我县农产品上行的重要渠道。在抖音、快手、淘宝直播、京东、拼多多等直播平台上销售蜂蜜、水果、地瓜干等产品，销售额900多万元，占农产品网络零售额52%。

（三）抓实消费与市场运行保障

1-3月份，全县23家大型商超、84家超市、4家大型汽车销售企业复工率达100%，物资供应充足，价格平稳，其中，县城内大型商场超市1季度总销售收入4180.5万元，去年同期为4900.2万元，同比下降14.69%；汽车销量下滑明显，远通集团蒙阴分公司1-3月份汽车销售497台，同比下降38%。

一是全力推进复工复产，积极落实上级政策。制定商超、加油站疫情防控工作方案推进复工复产，抓实商务部、省商务厅政策落实，积极协调商超社保费部分返还和“服务业电力用户计收电费时，统一按原到户电价水平的 95％结算”的电价优惠，协调九州、银座、万德福商厦针对百货业态进行租金减免，免收2月份租金，减收3月份租金。

二是积极对接项目，促进农产品流通。重点加强对果品、蔬菜等企业调度，组织11家农产品流通企业与济南市部分商场超市、农贸市场进行扶贫对接。组织蒙阴鸿运商贸有限公司申报农村商业流通体系建设试点项目，组织东蒙集团申报兴华商场农贸市场改造提升项目，提升农村商业网点设施和供给能力。

二、存在的问题

（一）外经贸方面

一是受疫情影响，国际物流被阻断。国际上60多个国家进入紧急状态，天彩纺织、汇海源等企业大宗出口商品国际物流货运暂停，二季度形势非常不容乐观。

二是订单减少严重。兴鸿源轮胎的少量客户已经取消了订单，对企业生产影响较大。公司5月份订单只有全部产能的一半。

三是重点出口公司出现停工迹象。汇海源的生产公司已停工，外贸花生因价格影响，已基本停工。兴鸿源轮胎也计划4.30-5.10日停产检修设备。

四是外资进展远低于时间进度。按年初制定的新设12家外商投资企业、到位外资2700万美元的任务目标来计算，两项目标按时间平均进度均低于预期。

五是受全球疫情影响，国际航班大面积停飞，导致部分外商无法来蒙考察，直接影响部分外资项目工作进度。

（二）电子商务方面

一是直播将成为2020年电商销售重要形式，预计会促进我县农产品网络销售大幅增长。但是抖音、快手等平台已经形成大主播垄断模式，全县开通直播卖货的电商数量少，缺乏带货能力强主播。

二是缺少农产品区域性品牌。我县蜜桃面临上市，但缺乏统一的区域品牌，对蒙阴蜜桃的品牌质量管理不够，将会影响网上销售蜜桃的质量和知名度。

（三）商贸流通方面

一是因受新冠肺炎疫情影响，2月份百货业态停业，虽然3月初恢复营业，但客流量下降严重，销售额随之出现大幅度下降。

二是部分超市销售额降幅较大，除受疫情影响外，超市依托传统销售模式，没有开拓微信、电商等销售渠道，全方位多层次促销方法不足。

三是用工缺乏。由于员工流动性较强，部分商贸企业岗位用工紧张，疫情期间员工招聘难度较大。

三、下一步措施

（一）外经贸方面

一是引导企业开拓新市场和出口新产业。积极争取政策补贴，组织企业参加境外展洽；引导企业加大网上业务的开拓力度，积极参加网络广交会，进一步发掘国内外订单；引导生产隔离衣的恒发纺织，有医疗机械经营资质的昊儒医疗器械开展医用防疫物资进出口，打破我县无医疗物资进出口的局面。

二是控制货源外流，壮大出口规模。对于没有直接订单的企业，积极争取扶持资金，引导开拓市场；对于有订单而委托出口的企业，引导企业独立自主出口；对于已办理进出口备案登记无出口实绩的企业，进一步摸排帮扶，争取企业早日实现零突破。

三是重点企业因企施策。利用现阶段利率政策，协助兴鸿源轮胎落实加工贸易政策，扩大橡胶原料的进口；对华烨不锈钢、华润进出口等不锈钢出口企业，尝试增加市场采购贸易方式。同时，及时调度企业的融资需求，选择合适的融资方式，解决企业资金问题。

四是引进外贸综合服务。探讨通过财政支持的方式，引进青岛、连云港等港口城市的外贸综合服务企业，壮大我县的总体出口量。

五是盯紧拟到位外资项目、拟注册外资项目和意向项目线索，全力做好协调服务工作。全力靠上拟注册及有意向外资项目，抓好项目签约、手续办理、落地建设等各项服务，提高外资项目的成功率、履约率、资金到位率。主要跟进利华新材料注册资本金的到位，山东和誉电子商务有限公司外资企业设立手续的完善，各乡镇街区拟注册外资项目的手续办理。

（二）电子商务方面

一是加大与淘宝、京东、抖音、快手等平台的合作力度，积极筹划电商销售活动，助力农产品销售。

二是做好供应链建设，为电商销售提供保障。依托5个供应链基地，直接收购、分级、包装、快递发货，提高电商销售的标准化和效率；依托服务企业和村级服务站点，提供电商发货的网套、纸箱等包装产品，为小电商、果农线上销售农产品提供服务和保障，进一步扩大农产品网络销售比例。

（三）商贸流通方面

一是强化市场运行调度，及时了解企业经营状况，保障市场供应，抓好政策落实，帮助企业解决困难。

二是推动标准化、规范化农产品批发市场建设，积极引导农产品经销企业发展“农超对接”、“基超对接”等流通模式，切实推动苹果、蜜桃等特色农产品销售。

二0二0年四月二十七日