蒙阴县2025年地质灾害防治方案
为全面做好我县2025年度地质灾害防治工作,保障人民生命财产安全,最大限度减轻地质灾害造成的损失。根据《地质灾害防治条例》、《山东省地质环境保护条例》、《山东省2025年地质灾害防治方案》、《临沂市2025年地质灾害防治方案》,结合我县实际,编制本方案。
一、基本情况
截止2024年底,我县共有地质灾害隐患点88处。按照灾害类型划分,崩塌62处,滑坡16处,泥石流7处,采空塌陷3处。
地灾隐患点分布在岱崮镇31处、野店镇24处、垛庄镇10处、坦埠镇6处、联城镇4处、旧寨乡3处、蒙阴街道3处、云蒙湖生态区3处、高都镇2处、桃墟镇2处。
二、2024年度地质灾害发生概况
我县山地丘陵面积占总面积的94%,山峰、“崮”分布较多,地质构造复杂,因受季节性常发暴雨渗透影响,发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性较大。2024年汛期累计降水量914.5mm,较常年偏多321.5mm,较2023年偏多337.2mm;最大日降水量99.1mm,出现在7月28日;汛期共出现4次强降水过程,一次为7月7日至9日,过程全县平均降水量109.1mm,城区降水量106.7mm;一次为7月16日到17日,全县平均降水量77.9mm,城区降水量111.4mm;一次为7月19日到20日,全县平均降水量82.2mm,城区降水量74.6mm;一次为7月27日到28日,全县平均降水量129.3mm,城区降水量143.5mm。2024年全县未发生地质灾害险情,未造成人员伤亡。
三、2025年地质灾害趋势预测
根据县气象台2025年气候趋势预测,结合2024年地质灾害发生情况以及人类工程活动的特点分析,2025年,全县地质灾害仍延续近年相对平稳趋势,灾害种类仍以崩塌、滑坡、泥石流、采空塌陷为主。
(一)崩塌。崩塌主要发生5-9月。主要分布于岱崮镇、野店镇、垛庄镇、坦埠镇等山峰和崮体边缘区域。
(二)滑坡。滑坡主要发生在6-8月,主要分布在岱崮镇、蒙阴街道、旧寨乡等地,及县域内主要公路、水渠及其他工程建设中未得到有效治理的切坡区域。
(三)泥石流。泥石流受短时间强降雨影响较大,主要发生在7-8月降水相对集中期间,台风过境或影响期间需重点防范。重点为垛庄镇
(四)采空塌陷。采空塌陷受降雨、爆破、矿山开采等影响,全年都有可能发生。主要分布于垛庄镇和高都镇。
四、地质灾害防治措施
(一)加强领导,落实防治主体责任
为实现防灾减灾目标,各乡镇街区要高度重视,以对国家和人民生命财产高度负责的精神,克服松懈麻痹思想,把地质灾害防治工作列入重要议事日程,坚持“预防为主、避让与治理”相结合的原则,落实各项防治措施。对因自然因素、历史遗留等原因形成的地质灾害隐患,地方政府是防治责任主体,要采取监测预警、工程治理、搬迁避让等措施进行防治;对工程建设、矿产资源开发等人为活动形成的地质灾害隐患,按照“谁引发、谁治理”的原则,督促相关责任人落实防治责任。(县自然资源和规划局牵头,乡镇街区配合)
(二)协调配合,强化部门责任落实和联动协作
1、组织编制地质灾害防治方案并指导实施,组织指导全县地质灾害调查评价、隐患排查,指导开展群测群防、专业监测和预报预警、地质灾害治理等工作,做好地质灾害应急救援技术支撑。(县自然资源和规划局牵头,县应急管理局、县气象局、山东省第七地质矿产勘查院配合)
2、按照财政事权与支出责任划分原则,将本级地质灾害防治资金纳入年度预算。(县财政局牵头)
3、加强中小学周边、公路、沿线施工、运行可能引发的地质灾害隐患点调查、排查、监测预警、治理工作。(县交通运输局牵头,县自然资源和规划局、县教体局、乡镇街区配合)
4、加大房屋建筑基础施工等可能引发地质灾害的排查、治理力度。(县住建局牵头,县自然资源和规划局、乡镇街区配合)
5、加强水库大坝工程建设可能引发的地质灾害隐患点排查、治理工作。(县水利局牵头,县自然资源和规划局、乡镇街区配合)
6、做好地质灾害应急演练,及时开展应急救援等相关应急处置工作。(县应急管理局牵头,县自然资源和规划局、乡镇街区配合)
7、分析研判气象信息,联合发布地质灾害气象风险预警。(县气象局牵头、县自然资源和规划局、县应急管理局配合)
(三)重点工作
1、加强地质灾害防治基础建设。逐步完善地质灾害防治技术支撑体系,加强驻地专业技术队伍建设,推进地质灾害防御技术装备保障能力建设,提升地质灾害防治技术支撑能力。(县自然资源和规划局牵头,县应急管理局、山东省第七地质矿产勘查院配合)
2、提升地质灾害应急救援水平。适时组织地质灾害应急演练,使群众熟悉预警信号、逃生路线、避险场所,提高应急处置快速反应能力。加强地质灾害发生趋势研判,必要时及时调集应急队伍、救援物资,组织群众撤离,做好应急处置。(县应急管理局牵头,县自然资源和规划局、县民政局、乡镇街区配合)
3、加快推进地质灾害综合治理工程。积极开展地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程,相关乡镇街区根据绩效目标值加快推进,及时消除一批地质灾害隐患。已完工的项目,及时进行验收、销号、汇交地质资料,做好后期维护;拟开展的项目,做好资料收集、现场踏勘、危险性评估等工作。(县自然资源和规划局牵头,乡镇街区配合)
4、做好重要地质灾害隐患点的防治工作。根据核查、排查工作实际,结合我县正在实施的地质灾害隐患点综合治理与避险移民搬迁等情况,将6处(见附件2)突发性地质灾害隐患点确定为2025年地质灾害防治重点(县自然资源和规划局牵头,相关乡镇街区配合)。
5、提升地质灾害预警时效。持续完善监测网络,不断健全地质灾害应急指挥机构,对威胁人数超过50人或威胁财产超过100万元的崩滑流地质灾害隐患点布设自动化监测、监控设备,建设重点地质灾害隐患点在线监测预警系统,进一步完善“人防+技防”预警体系,做好地质灾害气象风险预警会商和预警信息发布工作。(县自然资源和规划局牵头,县大数据局、县气象局配合)
6、严格汛期值班值守和信息报送。严格落实汛期24小时值班制度及灾情速报制度,提高信息报送的时效性、准确性,及时启动应急救援技术响应。(县应急管理局、县自然资源和规划局牵头,乡镇街区配合)
7、强化宣传培训工作。充分利用“防灾减灾日”、“安全生产月”、“国际减轻自然灾害日”,开展地质灾害防治知识进社区、进学校、进企业、进集市等宣传活动,重点对群测群防员、社区居民、中小学师生普及防灾识灾避灾治灾知识,提高社会公众对地质灾害危害性的认识,动员全社会共同关注和参与地质灾害防治工作。(县自然资源和规划局牵头,县教体局、乡镇街区配合)
附件:1、 蒙阴县汛期地质灾害防治工作领导小组
2、 蒙阴县2025年度重要地质灾害隐患点情况表
附件1
蒙阴县汛期地质灾害防治工作领导小组
成 员 名 单
组 长:丁东霞 县委常委、党务副县长
副组长: 县人武部部长
县政府办公室副主任
王法亮 县自然资源和规划局局长
成 员:李树明 县自然资源和规划局党组成员、副局长
季振华 县公安局党委委员、副局长
庄克柱 县应急管理局党委委员、副局长、应急救援指挥服务中心主任
秦立伟 县民政局二级主任科员
王敬军 县城乡建设综合服务中心主任
王法俊 县交通运输事业服务中心副主任
张 萍 卫健局党组成员、疾控中心主任
房德川 县大数据中心主任
王在先 县文旅局党组成员、文件市场综合执法大队大队长
娄树明 县水利局党组成员、副局长
刘玉莲 县教体局党组成员、副局长
陈 滔 县气象局副局长
郑 亮 蒙阴街道党工委副书记、政协委员联络室主任
房德文 联城镇党委委员、武装部长
张德鹏 常路镇党委副书记、政法委员
李春晓 高都镇党委副书记、政协委员联络室主任
崔 鹏 野店镇副镇长
庄登龙 岱崮镇党委副书记
李宗波 坦埠镇党委委员、副镇长
孙 政 旧寨乡党委副书记
姜仁君 经济开发区党工委委员
朱晟宏 垛庄镇党委委员、副镇长
马洪士 桃墟镇党委副书记、政法委员
伊廷法 云蒙湖生态区管委会副主任
领导小组办公室设在县自然资源和规划局,王法亮同志兼任办公室主任。
附件2
蒙阴县2025年度重要地质灾害隐患点情况表
序号 |
县区 |
名称 |
灾害类型 |
经度 |
纬度 |
形成原因 |
威胁情况 |
防治措施 |
责任主体 |
1 |
蒙阴县 |
云蒙湖公家万东北 |
崩塌 |
118°05′45.6095″ |
35°41′16.8765″ |
自然因素 |
威胁人数9人,财产18万元 |
群测群防、监测巡查,适时开展工程治理。 |
云蒙湖生态区 |
2 |
蒙阴县 |
垛庄镇红日村三叉沟 |
崩塌 |
118°10′17.19" |
35°34′55.68" |
自然因素 |
威胁人数50人,财产54万元 |
群测群防、监测巡查,适时开展工程治理。 |
垛庄镇政府 |
3 |
蒙阴县 |
临沂市蒙阴县野店镇大山村栗子行 |
崩塌 |
118°0′08.52″ |
35°55′04.02″ |
自然因素 |
威胁人数39人,财产20万元 |
群测群防、监测巡查,适时开展工程治理。 |
野店镇政府 |
4 |
蒙阴县 |
岱崮镇先头峪南庙 |
崩塌 |
118°3′59.36″ |
35°58′17.45″ |
自然因素 |
威胁人数6人,财产30万元 |
群测群防、监测巡查,适时开展工程治理。 |
岱崮镇政府 |
5 |
蒙阴县 |
岱崮镇蒋家庄小峰峪 |
崩塌 |
118°11′32.82″ |
35°55′26.76″ |
自然因素 |
威胁人数7人,财产30万元 |
群测群防、监测巡查,适时开展工程治理。 |
岱崮镇政府 |
6 |
蒙阴县 |
岱崮镇大朱家庄牛家崖 |
崩塌 |
118°11′49″ |
35°54′46″ |
自然因素 |
威胁人数78人,财产620万元 |
群测群防、监测巡查,适时开展工程治理。 |
岱崮镇政府 |





