听证解纷促和谐 代表履职显担当

在基层治理的末梢神经，矛盾纠纷的化解往往考验着治理智慧。野店镇人大主席团立足法定职责，创新建立"调解+听证"矛盾调处机制，将人大代表履职与人民调解深度融合，通过听证会诊把脉、调解对症开方，探索出一条新时代"枫桥经验"的实践路径。

一、机制创新：搭建矛盾化解新平台

野店镇人大主席团牵头建立"三三制"听证调解机制，构建矛盾纠纷分层化解体系。三级听证对应矛盾复杂程度，将普通邻里纠纷交由村级调解委员会听证化解，涉及土地权属等专业问题的由镇级专业调解组听证调解，重大疑难案件则由人大代表联络站组织跨部门联合听证。三支队伍形成调解合力，以人大代表联络站为枢纽，整合司法所、综治办、村调委会等力量，组建"法律明白人+乡贤能人+专职调解员"的复合型调解团队。三张清单明晰权责边界，制定矛盾纠纷清单、听证流程清单、责任落实清单，确保每个环节有章可循。

二、流程再造：构建阳光调解新范式

在具体实践中形成"五步工作法"：第一步摸底建档，通过代表走访建立矛盾纠纷动态台账，截至目前已梳理重点矛盾27件；第二步听证研判，组织利益相关方陈述诉求，邀请法律顾问现场答疑，如在化解桑子峪村土地纠纷时，通过现场测量确认边界，消除村民疑虑；第三步民主协商，人大代表引导各方平等对话，促成某养殖场与村民达成补偿协议；第四步跟踪督办，对调解协议落实情况实行"代表认领制"，确保协议履行到位；第五步回访评估，建立调解案件满意度测评制度，群众满意率达98.6%。

三、实践成效：绘就基层善治新图景

该机制运行以来成效显著：一是矛盾化解提质增效，截至目前通过该机制化解沂南复杂矛盾纠纷15起，调解成功率提升至92%；二是群众法治意识增强，通过公开听证普及法律知识2000余人次，信访量同比下降33%；三是代表作用充分彰显，县镇二级代表参与调解工作，收集社情民意86条，推动解决民生问题17件。如在处理征地补偿纠纷时，代表通过听证发现补偿标准不透明问题，推动野店镇政府建立征地信息公示制度，从源头上减少矛盾产生。

野店镇人大主席李艳表示："'调解+听证'机制将人大监督职能转化为治理效能，既搭建了群众说事议事平台，又拓宽了代表履职渠道。我们将继续完善'代表进网格'工作机制，让每名代表都成为矛盾化解的'稳压器'，为乡村振兴注入和谐动能。"这种创新实践不仅擦亮了新时代人大代表履职为民的底色，更在基层社会治理现代化进程中写下生动注脚。