秦立安:村庄领头雁 群众好支书

在蒙阴县常路镇有这么一个村，一年就获得全国省市县20多个荣誉。说起这个村获得这么多荣誉，人们都说蒙阴县人大常委会委员、村党总支书记村委员主任秦立安 功不可没。自2014年9月任常路镇常路村党总支书记以来，带领村党总支以党建为引领，着眼主题教育常态化、制度化，以打造“过硬支部”为总抓手，发挥一个支部就是一个战斗堡垒、一名党员就是一面鲜艳旗帜的先锋模范作用，努力打造服务型党组织，凝聚村建设核心动力，引领推动和谐稳定的社会风气和社会各项事业的发展。村先后被评为全国抗震减灾示范村、省民主法治示范村、省“平安家庭”示范村、“市级文明单位”、“临沂市美在农家示范村”、“全县五个好党支部”、连续三年被评为“综合先进村”等荣誉称号。秦立安被选为第十九届临沂市人大代表、第十七届蒙阴县人大代表、第十八届蒙阴县人大常委会常委、市优秀共产党员、县优秀共产党员。

烧旺“三把火”群众满意度越来越高

秦立安，1965年3月出生，1983年7月参加工作，1992年11月加入中国共产党，2014年9月任常路村党总支书记。自担任党总支书记以来，秦立安深知只有抓班子、强队伍，才能提升基层党组织的战斗力。秦立安“烧了三把火”。第一把火－提高党员素质。从抓实“三会一课”入手，制定“党员固定学习日”制度，定期组织党员学习实践，拓宽眼界，打开发家致富的思路。利用每月“党员固定学习日”，加强农村政策法规的学习，引导党员坚定信念、主动作为，提升党员队伍整体素质，促进党员思想觉悟和工作能力提高“双丰收”。第二把火－广开言路。每月农历初六为集中议事日，收集本月党员群众所反映问题，调度上月党员群众所反映问题的解决进展情况，商讨研究待解决问题的相关方案。已办结的由党员群众进行点评和经验总结，给村干部“拧发条”，督促村干部“快干事，多干事，干好事”。第三把火－完善民主决策程序。严格执行“四议两公开”工作法，凡是关系全体村民切身利益的事项，如集体土地征用、“一事一议”筹资筹劳、干部报酬、大额开支等事项，都保证能够及时公开，给党员群众“参政本”，让党员群众“知道事，参与事，明白事”。从此以后，党员会上各种“杂音”越来越少，群众的满意度越来越高。  

用活“两大招”集体增收群众福利高

抓经济、强发展，壮大集体经济。秦立安针对2014年前村集体虽然有收入，但仍然会存在“无钱办事”困境的情况。对比其他乡镇的驻地村，这样的局面让秦立安很尴尬。但是秦立安是一个不认命的人，“凭什么人家驻地村就能红红火火，村民福利待遇高高地，我们常路村也能行！”这是秦立安给自己树立的一个新目标。为了这个目标他又想出两招：第一招盘活资源帮增收。原先常路大集集市归集体管理，不但效果不好，每次散集后都是垃圾遍地，袋子满天飞，为此村集体每年还往里倒贴近5万元。这让秦立安急得嘴上长“火疮”，每个集上都去转悠转悠，又咨询了很多老党员老干部，按照程序进行了协商，决定将集市对外公开招标承包。结果秦立安再也没集市管理操过心，每年集体还能多收入10万余元。第二招流转土地强增收。一是为镇内企业的落地提供条件。为常路镇振兴物流有限公司提供建设用地140亩，每年村集体增收5万余元。二是结合小城镇建设，由村集体投资550余万元，分别在圣景路沿街、中学操场东侧和原常路面粉厂新建38套近7000平方米的商品房，建成后整体对外出售。三是利用村内荒山和到期承包地等土地资源，积极争取招商引资项目，促成重点项目东大新能源光伏发电项目落地，每年为村集体增收约30万元。还要结合现代农业产业园抓增收，让村民们更有钱，让村民们在家门口就能享受城市居民的待遇。

一本“亲情本”孝老敬老幸福指数高

为继承孝善传统，倡导新式养老。秦立安通过孝善基金、评选孝老敬老模范家庭等多种方式，把孝老敬老纳入村规民约，70岁以上老人与子女都签订了赡养协议，同时将赡养人应尽的义务，随时记录到《养老敬老情况亲情表》上，让孝老敬老理事会每月检查督导一次，每季度分析通报一次，第二季度末前，子女赡养费足额到位，使敬老孝亲常态化。每年的腊月二十三小年这一 天，都给70岁以上老人发放孝心基金、大米和面粉，让老人们过一个温馨幸福的春节。以“孝和”志愿服务队为主要力量，为老年人开展系列志愿服务活动。弘扬孝廉文化，新建了以“孝”“善”“和谐”为主题的孝善长廊、社区健身广场、福门、新“二十四孝”碑、好人园等。充分发挥孝老敬老理事会作用，设立村孝善养老专项资金，由理事会统一发放到老年人手中。为村民养老提供了有力保障。投资10余万元在村办公室建设幸福院，每周一、三、五安排专人为老人做饭，70岁以上无人照顾的老人可以免费到幸福院就餐，大大提升老年人的幸福感。幸福院开园以来，为老人提供午餐服务，做到荤素搭配，不重样，保证老人的膳食营养，让老年人中午在餐厅里一起聚餐，相互拉拉家常，增进增进感情，同时幸福院还为老年人提供保健康复、休闲娱乐等服务，让老人们在这里能享受到更加幸福的晚年生活”。