蒙阴县常路镇健全矛盾纠纷多元化解体系 推进矛盾纠纷高效化解

蒙阴县常路镇大力推进矛盾纠纷多元化解机制，通过健全完善矛盾纠纷多元化解的工作体系，全面实行上下联动、左右协调、依靠当地、群策群力的矛盾纠纷“大调解"工作举措，实现了由镇管矛盾调处到村管矛盾化解的转变，有力的维护了社会和谐稳定。

一、领导重视，责任到位。针对新时期、新形势下矛盾纠纷的新问题、新特点，常路镇党委政府非常重视，建立了党委政府统一领导、综治中心牵头协调、调处中心具体负责、司法部门业务指导、职能部门共同参与、社会各方整体联动的工作体系，逐步健全矛盾纠纷多元化解体系。授予调处中心矛盾纠纷调处调度、调处督办、责任追究三大职权，对社会矛盾纠纷实行统一登记、统一受理、统一调度、统一管理，确保了调处中心有责有权，大调解的参与主体更为广泛，人员组成更加科学。

二、网络健全，机制完善。一是在组织网络上，全镇构建了镇调处中心、村（社区）调处委员会、村民调解小组和调解信息员的大调解工作网络。目前全镇24个村（社区）成立了人民调解委员会，共有专职调解员24名。二是在工作制度上，进一步明确了镇矛盾纠纷调处中心的职责，先后制定了接访受理登记制度、矛盾纠纷排查制度、社会矛盾纠纷管理制度、重大疑难纠纷报告制度等多项制度。同时，健全了镇党政领导包案和接待日制度、矛盾纠纷分流和移送处理机制、纠纷排查预警机制，还制定了矛盾纠纷排查调处落实机制，并列入了社会治安综合治理目标中。三是在对接机制上，强化了人民调解、行政调解、司法调解三方面的密切合作，实现了调处中心与派出所、司法所等职能部门的优势互补。

三、整合力量，分工合作。在纵向上，由镇、村调委会每月进行一次矛盾纠纷大排查，尤其是在重点时期，调解组织对村居内的重点人员和重要区域，做到逐级负责，层层摸排，达到"镇不漏村、村不漏户、户不漏人”的总要求。调处中心通过每月的工作例会对排查结果进行分类汇总、梳理分类，对有倾向性的矛盾纠纷隐患做好处置预案，指派专人超前主动介入，避免了矛盾纠纷激化。镇调处中心联合乡镇派出所、司法所等有关部门，共同制定了矛盾纠纷的预防和调解预案，使预防和调解此类纠纷有了指导性意见，矛盾也得到了有效化解，没有出现一起过激事件。截至目前，我镇共排查出矛盾纠纷180起，其中婚姻家庭矛盾纠纷59起，邻里纠纷117起，一般性矛盾纠纷2起，一般性经济纠纷2起，化解率达100%。

通过实行“统一受理、分工管理、依法办理、限期处理"的工作原则，做到有访必接、有案必受，以“群众满意”为服务宗旨，充分整合各种调解资源，改进和完善社会矛盾纠纷调处机制，基本实现了由镇管矛盾调处到村管矛盾化解的转变。“一人打锣"向“众人敲鼓”的转变，大大提高了对复杂矛盾纠纷的快速反应和化解能力。