蒙阴县:推动“百村示范 千村整治”工程实现“四大突破”

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严格主体筛选 确保整治片区化

坚持片区规划和要素集聚,建立“部门统筹协调、镇域规划联动、设计主体参与”工作机制,以点连线、由线成面,确保实现宜居宜业和美目标。比如,以“激活蒙山”为目标,把桃墟镇34个行政村全部纳入整治村,助力环蒙山区域文旅融合发展;以保障云蒙湖水质安全为目标,把环云蒙湖区域的49个行政村纳入“百千工程”实施村,打造环云蒙湖“全域净”生态圈。

一线论证完善 确保建设精准化

聚焦“百千工程”的实用性、群众性,坚持“四到场”原则,变“桌面推演”为“实战演练”。一是乡镇到场。以实施乡镇为单元,组建由乡村振兴办、乡建办、水利站、农技站等部门组成的工作专班,“点状式”逐村勘察,逐项论证,实现所有实施村、所有实施项目现场论证全覆盖,确保“村内出彩、村间成景、镇域成画”。二是设计到场。设计主体现场了解村情村貌,结合村情实际和村庄规划,紧扣生态文明建设、乡村产业培育、生产生活改善等领域,编制“百千工程”实施方案。三是部门到场。探索县直部门与实施村结对联建服务模式,建立“点对点、面对面”推进清单,实现项目落实在一线、问题整改到现场、成效检验有认可的“全程式”“保姆式”服务。四是群众到场。坚持共建共享原则,邀请村民代表现场提想法、提建议,充分发挥群众在“百千工程”中的主体作用,营造人人关心、人人参与的良好氛围。

周密规划设计 确保工作目标化

聚焦规划设计的前瞻性、系统性、实用性,坚持乡镇主导主责,凸显村庄资源禀赋,实行统一筛选规划单位、统一实地调研、统一征求群众意愿、统一研判融合“四统一”路径,设计定位、一线落实、建议收集、理念融合一脉相承,逐片区逐村庄逐点位标记,建设点位、建设内容全部目标化,让群众意愿得到充分体现。比如,旧寨乡聘请中国建筑上海设计研究院、野店镇聘请山东山禾景观规划设计有限公司为设计单位,设计人员与村“两委”干部一起逐条街巷现场规划设计。实行村民意愿征集前置法,村级收集,镇级统筹,规划单位融合群众意愿,把群众的“思、盼、想”融入“百千工程”范围。

精细推进实施 确保监督程序化

瞄定总目标总任务,聚焦“十项正面清单”“六项负面清单”,以补短板为主攻方向,设定实施乡镇总体任务,明确建设内容、完成时间、责任人,把任务逐项“上墙晾晒”,挂图作战,实现“一板清”;规范工程招标、质量监督、进度抽查、报备审批整套流程,把好“百千工程”程序关、质量关、群众关。比如,旧寨乡建立由老党员、老干部、村民代表组成的“百千工程”群众监督小组,全程参与监督,建言献策,让群众当好“监督员”、有个“明白账”。

现场达标验收 确保质量标准化

以保障建设质量和实现群众满意为目标,专门设立质量监督组,明确监督程序和验收标准,实行“逐级申请、实地查验、反馈问题、督导整改”的闭环式工作机制,准确把握与建设方案是否符合、资金支出是否合规、现场成效是否达标、农民群众是否满意“四个是否”的工程验收标尺,确保工程质量管控到位。


  


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