就业困难人员和高校毕业生灵活就业创业政策清单（社会保险补贴）

（一）享受条件：

1、就业困难人员认定范围

对于首次申请社保补贴人员，需首先满足就业困难人员认定条件，自认定为就业困难人员之日起可享受灵活就业社保补贴。

具有蒙阴县户籍，或非蒙阴县户籍在我县连续居住6个月以上且在我县参加社会保险6个月以上（不含补缴月数），在法定劳动年龄（男60周岁，女50周岁）内，有劳动能力和就业意愿，进行失业登记的下列城乡劳动者。

（1）“4050”人员：指女性年满40周岁、男性年满50周岁且连续失业6个月以上（含6个月）的登记失业人员。

说明：①对有过单位从业经历（以缴纳企业社保为准）的“4050”人员，自与单位解除劳动关系6个月以上（含6个月）的登记失业人员可以申请认定就业困难人员。

②对没有过单位从业经历的（以缴纳社保为准）“4050”人员，在公共就业系统失业登记满6个月之后，可以申请认定就业困难人员。

③对有过营业执照的“4050”人员，在营业执照注销之后满6个月的登记失业人员，可以申请认定就业困难人员。

（2）零就业家庭成员：是指居民家庭中，同一家庭户口内有2名或2名以上共同生活成员均在法定劳动年龄内，办理了失业登记且无经营性、投资性收入的失业人员。

（3）残疾人员：是指持有残联部门核发的《中华人民共和国残疾人证》的失业人员。

（4）低保家庭成员：是指持有民政部门核发的低保证明的失业人员。

（5）抚养未成年子女的单亲家庭成员：是指处于离婚、丧偶或未婚状态，其抚养的未成年子女年龄在18周岁以下且未实现稳定就业的失业人员。

（6）脱贫享受政策人员。

2、离校2年内未就业高校毕业生

指毕业当月（以毕业证签发时间为准）至第3年当月期间未就业的高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）。

3、补贴条件

（1）从事灵活就业：指以非全日制、临时性、季节性和弹性工作等形式实现的就业人员。不包括已与用人单位建立全日制劳动关系、在公益性岗位、合伙创办企业（包括企业法人、董事、股东等）以及领取个体工商营业证照的个体工商户人员。

新业态灵活就业人员主要指依托电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流等新业态就业人员。不包括与新业态平台相关企业建立劳动关系的从业人员。

从事灵活就业需本人做出说明承诺。

（2）缴纳社保：符合条件的灵活就业人员，本人缴纳的职工养老保险和职工医疗保险费都可以申请当年度补贴，本次补贴的是2023年度社保费。

（二）补贴期限及标准

1、补贴期限

就业困难人员享受社会保险补贴期限不超过3年（36个月）；初次享受补贴时距法定退休年龄（男60周岁，女50周岁，以居民身份证年龄为准）不足5年（60个月）的，可延长至退休。

已享受过单位吸纳就业社会保险补贴或公益性岗位社保补贴再申请灵活就业社会保险补贴的，应将各项社会保险补贴期限合并计算，合并计算后的补贴期限不超过3年。

离校二年内未就业高校毕业生社保补贴期限不超过2年。

2、补贴标准

根据《临沂市就业补助资金管理办法》（临财社【2019】9号）关于“灵活就业社保补贴不超过本人缴费的2/3”的规定和本年度就业资金筹集使用情况，受理完毕后，根据申报人数和财政支付能力，综合确定补贴标准和补贴时间，并在蒙阴县人民政府网站公布。

（三）经办渠道及办理程序

1、个人申请。符合条件的，从蒙阴县政府网站本公告附件下载打印并据实填写《蒙阴县灵活就业社会保险补贴申报表》，签署个人承诺后，持相关材料到县人社局人力资源市场大厅（银座商场对过）进行申报。

2、受理查验。工作人员审核材料、查询相关信息。将符合条件的材料信息录入“山东省公共就业人才服务信息系统”，与系统数据库比对、甄别。

3、部门协查、社会公示。申报信息核查汇总整理，分别与企业注册登记数据库、企业参保缴费数据库、高校毕业生数据库比对，甄别个人就业失业登记信息、困难人员认定信息、工商注册登记信息、参保信息、毕业信息。对符合条件的向社会公示，公示期5个工作日。无异议的，提交财政部门审核、拨付。

4、补贴拨付。补贴资金审批后，人社部门按程序通过银行将补贴资金拨付到申请人银行账户。

（四）流程材料

1、大龄就业困难人员（“4050”人员）应提供的材料：身份证原件及复印件；社保卡及复印件；《蒙阴县灵活就业社会保险补贴申报表》；有过单位就业交保险的首次申请补贴人员还需复印《养老保险手册》第1.2页。有过《营业执照》的还需提供注销证明。

注：个人不需要提供缴费单据，由人社部门联系税务部门集中出具。

2、其他类别就业困难人员除应提供上述材料外，还需提供的材料：

（1）零就业家庭成员，应提供劳动年龄内其他成员的结婚证复印件、户口本索引页和家庭成员页复印件；

（2）低保家庭人员提供低保证明；

（3）残疾人员提供残疾证复印件；

（4）抚养未成年子女的单亲家庭成员提供离异或丧偶证明、户口本索引页和本人页。

3、离校二年内未就业高校毕业生还应提供毕业证书复印件。

（五）受理时限、地点及电话

2023年12月11日至2024年1月31日（节假日除外）集中受理申请。

申报地点：蒙阴县人社局（叠翠路189号）人力资源市场大厅（银座商城对过）。

咨询电话：0539-4271557

（六）申报要求

申请补贴人员要实事求是，信守个人承诺，严禁弄虚作假、套取骗取财政补贴资金。对违纪违规行为，一经查实，除追缴被骗取的补贴资金外，同时追究其责任，构成犯罪的移送司法机关处理。