今年以来，蒙阴县自然资源和规划局立足县域山林资源富集、集体林地权属情况复杂的实际，针对传统林权确权周期长、成本高、生态资产难以资本化等痛点难点，在野店镇毛坪村开展“简易地籍调查”改革试点，创新推行“落大宗、发小证”工作模式，探索契合山区实际的林权确权新路径。

创新勘界模式。毛坪村共有林地6288.08亩，区域山岭沟壑纵横、地势起伏大、植被茂密、地块零散。传统逐户上山实地测绘方式工作量大、通行条件差，还存在安全风险，作业周期约45天、每亩测绘成本60元。试点实行“内业为主、外业为辅”，依托遥感影像划定连片林地边界，邀请村内知情人员现场指界确认，不再分户逐点踏勘，作业周期压缩至8天，累计节约测绘投入30余万元。以勘界方式革新实现提质降本，破解山区林地测绘实施难题。

规范确权流程。确权登记严格以二轮林地承包台账、延包合同作为法定依据，整合原有档案资料叠加影像底图，精简分户图纸技术内容；公示无异议后，由农户签订权属承诺书，统一完成成果入库、集中颁发证书。全过程坚守依法依规、群众参与原则，从源头筑牢林权权属纠纷防线。

释放资产价值。确权工作完成后，村内六千余亩林地具备流转、抵押融资基础条件，配套落实1000万元整村授信额度，畅通林权对接金融资本的转化渠道。改革有效盘活优质生态资源，为壮大村集体经济、培育山区特色产业注入产权动能。

产权明晰是生态资源转化为发展动能的重要前提。本次试点依托流程再造实现林权登记提质增效，打通“山林资源 —产权资产—发展资本”转化链条，持续夯实农村产权治理基础，为生态价值实现、全面推进乡村振兴提供坚实产权保障。