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蒙阴县人民政府关于加快推进“品牌蒙阴”建设的指导意见
索引号: 00446572-9-02_D/2018-0518002 公开目录: 政策文件 发布日期: 2018年04月21日
主题词: 发布机构: 县政府办公室 文    号:
 

蒙政发〔2018〕9号

蒙阴县人民政府

关于加快推进“品牌蒙阴”建设的指导意见

各乡镇人民政府、蒙阴街道办事处,县政府有关部门,经济开发区,云蒙湖生态区:

为深入推进质量兴县战略,加快推进“品牌蒙阴”建设,特制定如下指导意见。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕县委、县政府“一放大、两赶超、三进位”的思路目标,以加快新旧动能转换为统领,提升打造一批质量高、效益高、诚信度高、美誉度高的知名品牌,构建相互关联、相互支撑、特色鲜明的品牌体系,着力放大品牌效应,提高品牌核心竞争力,促进品牌高端化发展,全力建设品牌强县,为“绿富美”新蒙阴建设提供坚强的发展支撑。

二、工作目标

到2020年,全县有效注册商标总量达到3000件以上,地理标志商标达到2件以上,中国驰名商标达到3件以上,山东省著名商标达到10件以上;全国知名品牌示范区达到2个以上,实现省长质量奖获奖组织或个人的突破,市长质量奖获奖组织或个人8个以上,山东名牌产品10个以上,山东省服务名牌5个以上;市级以上优质产品生产基地累计达到5个以上,中华老字号、国际自主品牌明显增加;农业“三品一标”达到192个,优质农产品标准化基地达到70万亩;“食安山东”品牌创建率达到20%以上,将“三小”全部纳入管理,基本达到六项标准;培育和形成一批有影响力的区域性品牌集群。

——2018年,重点培育九州汽车、华伟重工、重特机械、浩阳物流、米云电子商务、椿树沟景区争创山东名牌产品、山东服务名牌、山东省著名商标。启动申报 “蒙阴蜜桃全国知名品牌示范区”和“沂蒙长毛兔全国知名品牌示范区”。蒙甜蜂业的4个蜂蜜产品,申请“绿色食品”认证。争取我县顺利通过“国家农产品质量安全示范县”称号。着重培育蜂蜜、煎饼、干煸肉丝等特色品牌,创建“食安山东”品牌2家以上,以岱崮地貌、椿树沟等旅游景区餐饮服务单位为重点,努力争创1-2家餐饮示范单位。

——2019年,重点培育华烨不锈钢、维蕾克纺织、兴鸿源轮胎、银桥家政、启农电子商务争创山东名牌产品、山东服务名牌、山东省著名商标。组织欢乐家食品、蒙山酿酒申报临沂市长质量奖,在农业领域和红色旅游领域选择人员申报临沂市长质量奖个人奖。新增农业“三品一标”3个,主要认证产品为果品、蔬菜类,积极推举“蒙阴板栗”申请地理标志产品;成功创建省级食品安全先进县,挖掘、保护和发展一批餐饮中华老字号和地方风味名吃,创建“食安山东”品牌3家以上。

——2020年,重点培育新帅克太阳能、托福太阳城养护院、御苑生物、蒙阴果业技术推广、安康景区争创山东名牌产品、山东服务名牌、山东省著名商标。在农业领域和红色旅游旅游选择人员冲击山东省长质量奖。新增农业“三品一标”3个,主要认证产品为果品类,争取“蒙阴板栗”成功认证为我县地理标志农产品。创建“食安山东”品牌3家以上。

三、主要任务

(一)全面叫响区域品牌。持续放大蒙阴生态、资源和红色文化优势,深入挖掘提升“崮秀天下、世外桃源”“江北最美乡村”“全国沂蒙红色教育旅游知名品牌示范区”“崮乡人家”等区域品牌的内涵和层次。聘请浙江大学中国农业品牌研究中心、农本咨询等国内知名品牌规划团队对“崮秀天下、世外桃源”等品牌进行整体规划,进一步增强品牌运营能力,确定品牌LOGO、品牌宣传口号,制作蒙阴县域形象宣传片,多渠道、高层次、大范围宣传“品牌蒙阴”形象,积极引进国内知名旅游集团品牌落户我县。由政府部门带头,在公共场所、市政设施、公务活动、节庆会展中,使用“崮秀天下、世外桃源”县域品牌图案、标识。鼓励企业、电商和个人在产品包装和宣传材料上使用“崮秀天下、世外桃源”县域品牌图案、标识。

(二)重点打造农产品品牌。立足“生态沂蒙山、优质农产品”品牌优势,以“蒙阴蜜桃”“蒙阴苹果”“沂蒙长毛兔”“蒙山蜂蜜”为统领,聚焦农业“新六产”领域,不断丰富农产品、农事景观、乡土文化、绿色生态等创意和设计,着力增加优质农产品供给。规范引导地方特色农产品做好“三品一标”认证和标准制定,加大农业技术推广服务力度,指导农业标准化、规模化生产,持续提高农产品品质,积极争创“中国兔绒生产示范县”“蒙阴蜜桃全国知名品牌示范区”和“沂蒙长毛兔全国知名品牌示范区”。充分发挥好行业协会作用,引导农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等开展品牌创建,支持涉农企业不断延伸产业链、提升价值链。对我县农产品品牌,采取授权使用的方式,将证明商标、争创的各类冠名权及相关荣誉捆绑使用,统一设计品牌包装,授权相关企业(电商、合作社)使用。制修订《蒙阴果品包装标准》和《蒙阴果品分级标准》,在全县推广使用,依据标准研发设计运输包装、销售包装等,推行企业+基地订单营销形式,协助企业建立自己的标准化生产基地。在蒙阴果品主销城市开展直接面对消费者的宣传推介活动,在全国各大中城市建设直销埠口。不断完善“蒙阴果品”质量可追溯体系。成立蒙阴果业协会果品文化分会,积极建设集观赏、度假、游艺、科技、体验等为一体的果业公园(田园综合体)。

(三)加快提升制造业品牌。积极推进“新旧动能转换”工作,发挥品牌建设企业主体作用,鼓励企业制定品牌发展战略,强化品牌竞争意识,塑造企业文化,积极履行社会责任,不断提升品牌形象。在以锣响、九州为代表的汽车,以重特为代表的机械,以盛和、百花源为代表的纺织,以蒙山酿酒、银麦为代表的食品酿造,以华烨为代表的不锈钢,以水波尔为代表的家具,以新帅克为代表的太阳能,以兴鸿源为代表的轮胎等行业,培育一批主要技术指标领先、产品质量卓越、市场竞争力较强的知名品牌,拉动全县工业经济综合实力快速提升。发挥产业行业优势,积极整合资源,加快培育汽车、不锈钢、机械加工等行业性品牌集群,积极争创市级以上优质产品生产基地,推动市长质量奖、山东名牌产品数量持续增加,力争实现省长质量奖零的突破。

(四)发展壮大服务业品牌。持续扩大“沂蒙红色教育旅游”品牌影响力,以建设国家全域旅游示范区、全国电子进农村综合示范县和发展大健康产业为契机,进一步加快推进服务业品牌建设。围绕以米云、启农为代表的电子商务,以孟良崮、岱崮、椿树沟为代表的旅游,以托福太阳城为代表的健康、养老,以银桥为代表的家政,以政务大厅为代表的政务服务等生活性服务业,以果树研究所为代表的农业技术推广,以浩阳为代表的物流运输,以农行为代表的金融服务等生产性服务业,不断充实和扩大服务业品牌建设队伍,培育形成一批精品服务项目和服务品牌,顾客满意度保持在较高水平,推动山东服务名牌数量逐年增加。

(五)积极培育食品药品品牌。以开展“省级食品安全先进县”创建为主线,结合全域旅游、大健康产业,挖掘、保护和发展地方特色名吃,培育一批“食安山东”品牌示范单位,着力挖掘品牌内涵,形成品牌文化。鼓励食品生产经营单位从历史起源、传承发展、风俗人情等方面开发内在优势,强化自主创新,使品牌更贴近群众、更易于推介、更健康安全。完善食品药品生产经营者企业信用档案,加快食品药品安全信用体系和信用信息管理系统建设,构建守信激励、失信联合惩戒机制,引导企业尚德守法,诚信经营,成功创建“省级食品安全先进县”,稳步提升“食安山东”品牌创建率。

四、推进措施

(一)明确任务分工,强化责任落实。县市场监管局履行“质量强县”工作领导小组办公室职责,制定全县品牌工作规划,指导协调部门开展品牌建设工作;县经信局负责全县制造业品牌建设工作;县农业局负责全县农产品品牌建设工作;县发改局负责全县服务业品牌建设工作;县住建局负责全县建筑业品牌建设工作;县旅发委负责全县旅游业品牌建设及“崮秀天下、世外桃源”“红色教育旅游”“崮乡人家”等品牌的运行管理工作;县果业局负责“蒙阴蜜桃”、“蒙阴苹果”等果品品牌的运行管理工作;县畜牧局负责“沂蒙长毛兔”、“蒙山蜂蜜”等品牌的运行管理工作;其他部门按职责分工抓好工作任务落实。各部门要对负责的品牌进行总体规划和运营,做好统一宣传、推介、应用等工作。

(二)加大品牌宣传,营造良好氛围。整合资源,抓好“品牌蒙阴”舆论宣传,聘请山东省质量评价协会专家开展品牌知识相关培训,提升部门对品牌的认知度。深入开展“中国品牌日”、“质量月”、“3·15国际消费者权益日”、“4·26世界知识产权日”等活动,及时宣传报道“品牌蒙阴”建设工作的新进展、新成效,推动形成品牌消费理念,营造人人爱护品牌、关心品牌、享受品牌的社会氛围。

加强对蒙阴品牌的宣传推广,以“崮秀天下、世外桃源”县域形象品牌为核心做好整体策划和系统推进,对品牌进行分类、整合,支持品牌联合推广,使蒙阴品牌的宣传形成合力。充分利用各级电视台、广播电台以及平面、网络等媒体,在重要时段、重要版面进行蒙阴品牌宣传,联合优秀电视台拍摄我县品牌宣传片2—3部。依托桃花节、赛桃会、赛兔会等平台举办品牌主题活动,办好2019年中国桃产业论坛暨桃新成果推介会,开展特色旅游商品品牌建设活动,加快“沂蒙礼物”旅游商品品牌建设。支持、引导企业运用广告手段宣传品牌,提高产品知名度。发挥各个协会的积极作用,组织文艺工作者、爱好者,围绕我县品牌建设,创作部分文艺精品力作,通过唱蒙阴、写蒙阴、画蒙阴、演蒙阴等不同方式,多角度、全方位展现蒙阴魅力。

(三)提高品牌质量,放大价值效应。推进品牌梯次创建。围绕优势产业和品牌企业,对已有的成熟品牌,帮助应用先进标准和管理方法,深入开展技术创新、管理创新、营销创新,进一步巩固提升企业品牌建设层次和内涵,并努力向更高层次品牌发展。围绕战略性新兴产业和发展后劲比较强劲的企业,打造一批特色鲜明、优势突出、整体竞争力强的自主品牌。充分发挥品牌引领作用,加快结构调整,推进企业重组,整合产业链条,优化资源配置,提高产业发展质量和效益,通过品牌建设推动产业水平向中高端迈进。

完善质量品牌服务公共平台。注意发挥社会组织和专业机构的作用,引进专业的品牌创新、运营和推广团队入驻蒙阴,组织品牌交流、教育培训活动,为企业创建品牌、提升品牌、保护品牌提供服务。提升检验检测机构能力水平,满足我县主要产业检测需求,及时发布检测信息,提高产品质量的权威性和公信力。每年分行业汇集各部门产生的质量品牌管理数据,并进行质量状况分析。推动部门、企业建立顾客满意度测评体系,开展顾客满意度调查,为持续提升产品质量、服务质量水平提供依据。促进“沂蒙红色教育旅游”、“蒙阴蜜桃”品牌价值不断提高,推动“沂蒙长毛兔”等品牌纳入品牌价值评价体系。

(四)统筹利用资源,加大扶持力度。抢抓山东省开展新旧动能转化工作的重大机遇,积极争取有利政策和资金,全面落实支持企业品牌发展的各类税收优惠政策,对列入各级品牌培育计划的产品和企业,优先列入技术改造、技术创新项目计划,将优质品牌产品优先纳入政府采购范围。鼓励金融机构产品和服务创新,向企业提供以品牌为基础的商标权、专利权等质押融资。加大财政支持力度,充分发挥品牌建设专项资金作用,积极支持品牌建设工作,对成功创建国家级、省级、市级质量品牌、承担或参与各级标准制定的企业给予奖励。

(五)严打侵权行为,维护品牌权益。围绕品牌建设,积极开展职责范围内的监管执法活动,依法严厉打击无证无照经营、掺杂使假、以假充真、侵犯知识产权等违法行为。加大专项整治和联合执法行动力度,实现联合执法常态化,提高执法的有效性,推动建立企业自我保护、行政保护、司法保护“三位一体”的品牌保护体系。完善质量信用评价和分级分类管理,全面、及时、准确发布产品质量信用信息,推行“双随机一公开”监管,建立黑名单制度,将侵权行为、失信行为纳入人民银行征信系统,大幅提高失信成本。制定质量品牌舆情处理机制,搞好舆情处理应对,完善突发事件应急预案,强化部门联动,维护品牌美誉度、忠诚度、满意度。

五、组织保障

(一)加强组织领导。县政府成立推进“品牌蒙阴”建设工作领导小组,负责“品牌蒙阴”建设的统筹协调工作,指导、督促、检查各项工作任务落实。各乡镇街区、县直有关部门单位要高度重视,结合各自职责,健全工作机制,研究制定具体实施方案和配套政策,搞好协调配合,确保各项措施有效落实。

(二)完善工作制度。建立联席会议制度,定期召开联席会议,对“品牌蒙阴”建设进行总体策划和系统推进,研究解决工作中遇到的困难问题。各部门要针对各自承担的工作任务,进一步明确工作机构,加强力量配备,及时上报工作进展情况。要充分调动行业协会、消费者组织、新闻媒体等各方力量,形成“品牌蒙阴”建设的强大合力。

(三)强化人才保障。根据全县企业发展实际需要,安排专项资金作为创业创新人才引进工作经费,通过政策吸引、产学研合作等方式,引进一批国内外高端产业人才。遵循“分类培养、注重实效”的原则,培育一批高水平管理人才和过硬的技术技能人才队伍,为“品牌蒙阴”建设提供强大人才保障。

(四)加大考核力度。深入开展政府质量工作考核,明确部门责任和目标任务,完善考核指标体系,科学制定考核方案。加大品牌建设工作在政府质量考核中的比重,用好考核结果,抓好问题整改,确保品牌建设工作任务落到实处。

蒙阴县人民政府

2018年4月19日