中共云蒙湖生态区党委 云蒙湖生态区管委会
关于云蒙湖生态区2023年度法治政府建设情况的报告
中共蒙阴县委、蒙阴县人民政府：
2023年以来，在蒙阴县委、县政府的正确领导下，云蒙湖生态区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的落实，为云蒙湖生态区经济社会发展提供了有力的法治保障。现将云蒙湖生态区2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要做法和成效
（一）提高政治站位，强化组织领导
建立健全法治建设工作领导机制，形成党委统一领导，党委、管委会齐抓共管的工作格局。坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，生态区党政主要负责同志扛稳抓牢“第一责任人”职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，不断加大工作推进力度。
（二）加强法治学习，树立法治思维
深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想纳入党委会会议第一议题、理论学习中心组学习内容，组织学习习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示精神、《中华人民共和国宪法》和《信访工作条例》等内容，推动法治精神内化于心、外化于行。通过狠抓法治学习，推动全体干部学法用法常态化，不断提高干部法治素养和依法处理信访问题的能力水平，把法治思维和法治方法贯穿于工作的全过程。
（三）坚持依法行政，助力乡村振兴
贯彻实施《山东省重大行政决策程序规定》，依法遵程制定行政决策，决策落地过程中充分运用法律顾问、合法性审查、集体讨论决定等方式，保障决策公开透明，过程合理合规，内容科学依法。严格落实合法性审核制度，明确审核工作主体、事项范围和流程，做到合法性审核全覆盖。建立健全法律顾问制度，生态区20个行政村配齐法律顾问全覆盖，实现依法行政常态化，为公共政策制定、重大合同、重点项目等重大决策的实施进行法律把关。积极推进政务信息公开，坚持对应当依法主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开。严格重点部门、重要领域监管，特别是在2023年以来的百千工程建设中中，项目招投标、工程验收和资金拨付等环节都严格按照省、市、县招投标管理办法等制度和程序落实，有效避免违纪违规行为发生。
（四）开展特色宣传教育，提升群众法治意识
深入推进“八五”普法规划落实，以需求定主题，以问题为导向，深化分业、分类、分众法治宣传教育，开展精准普法。通过培养一批村法治带头人、法律明白人，开展一系列普法教育培训，举办一系列形式多样的普法宣传活动，以点带面深入推进生态区法治文化建设，有效提升了干部群众的法律素养和法治意识，营造了浓厚法治氛围。2023年以来，云蒙湖生态区管委会各部门为群众提供咨询服务600余人次，深入开展精准普法活动10场次，开展举办民法典、国家安全、禁毒、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、非法集资、打击走私等各项宣传活动共计42场次，发放宪法、民法典、人民调解、劳动合同法、禁毒法、反电信网络诈骗法等宣传资料约4000余份，受教育约2000余人次。
（五）强化社会综合治理，构建和谐稳定社会
一是加强信访工作体系建设，深入贯彻上级信访工作的系列决策部署，及时把人民群众反映的问题解决在基层，全年办理信访事项40件，办结12345热线工单1037件。二是发挥一站式矛调中心和网格化管理体系作用，将矛盾纠纷化解在基层，截至2023年11月，云蒙湖生态区收到各类矛盾纠纷138宗，调处成功135宗，办结率100%调处成功率97.82%。三是严密治安防控，强化打、防、管、控一体化工作机制，发挥派出所联防队员、网格员等群防群治队伍的治安防范作用，着力构建城乡治安立体防控体系。加强对重点地区、复杂地段的治安巡逻，强化巡防强度和密度，使“打防管控”一体化的治安防控体系得到进一步加强，“两抢一盗”案件不断下降，群众安全感和满意度不断提高。2023年辖区共立刑事案件11宗，刑事拘留 17人；治安案件62宗，行政拘留66人，有效维护辖区治安稳定。四是加强人员管控，深化社区矫正对象管理，促进矫正对象融入社会，预防和减少矫正对象重新犯罪。今年以来，云蒙湖生态区累计社区矫正人员6人，均建档在册并严格依法管理，确保社区矫正人员无脱管、漏管，无重新犯罪，有力地维护了社会安全稳定。
二、存在问题
一是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看，行政权力的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在一定的盲区，监督质效有待提升。二是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村（社区）工作中，普法宣传形式相对单一，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。
三、2024年工作计划
（一）强化学法用法，增强干部法治观念。贯彻落实党委会会议“第一议题”、党委理论学习中心组学习制度，坚持把党章党纪和法律法规作为重要学习内容，持续强化学习实效。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，通过法治实践，引导政府干部职工做尊法学法守法用法的模范，进一步提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（二）规范政府行政决策执行，提升法治建设效能。继续推进合法性审查全覆盖工作进程，继续落实政府法律顾问和村法律顾问工作制度，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报行政违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。
（三）广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等时间节点，组织开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作，将融媒体、短视频等网络宣传方式作为创新重点，提升宣传质效，形成学法普法的浓厚氛围。
中共云蒙湖生态区党委
云蒙湖生态区管理委员会