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蒙阴县编办关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案
点击率:[]   发布时间:2017-06-16 08:42:39
 
 

各科室、事业单位监督管理局:

为深入贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记重要指示精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,根据中央和省市县委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的《意见》和《工作方案》要求,紧密结合编办工作实际,现就推进 “两学一做”学习教育常态化制度化提出如下工作方案。

一、总体要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省市县委部署,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,始终坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;进一步严守政治纪律,切实提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;进一步发扬自我革命精神,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为全面落实“一放大、两赶超、三进位”目标任务,加快推进绿富美新蒙阴建设做出积极贡献。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要着力实现思想教育更加深入、“四个意识”更加坚定、政治功能更加凸显、服务大局更加到位的主要目标,坚决做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率。坚持以推进供给侧和放管服改革为主攻方向,以优化机构编制资源为切入,以深化综合执法和事业单位改革为突破,以强化服务协调为支撑,以推进全县重点工作为主要抓手,全力做好机构编制各项工作。

二、基本原则

1、坚持常态长效。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,融入日常、抓在经常、形成长态。

2、坚持问题导向。把发现问题、研究问题、解决问题贯穿始终,精准聚焦党员队伍和基层党组织两个层面,集中查摆解决牵动全局的重大课题、长期积存的历史难题、群众反映强烈的热点问题和改革发展中面临的实践新题,建立完善及时发现问题和解决问题的有效机制,推动党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

3、坚持以上率下。抓住领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”,促使党员领导干部以身作则,率先垂范,带头学习研讨、带头参加实践活动、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改落实,坚持学习在前、落实在前、整改在前、发挥作用在前,做到一级带一级、一级促一级。

4、坚持分类指导。坚持精准化、具体化、差异化,把握不同年龄、不同层级党员的类型特点、实际情况,在精准指导、分类施策上下功夫。

5、坚持示范带动。按照高标准、高规格、高品质要求,精心打造工作亮点特色、党建品牌,争做全县党建示范点和践行“两学一做”学习教育常态化制度化模范。

6、坚持创新推进。以改革理念、时代精神、先进经验、科学机制,创新推进“两学一做”学习教育常态化制度化,实现各项工作机制完善、高效推进、整体升级。

三、主要任务

(一)联系实际“学”

一是要精心组织安排学习内容。组织全体党员把坚持读原著、学原文、悟原理作为基本方法,认真学习党章党规,特别是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党工作机关条例(试行)》等十八大以来新修订和颁布的党内法规;认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略;认真学习党的十八届六中全会、省市党代会精神,使党章党规成为支部管党治党的总规矩总遵循,使机关党员领会掌握贯穿习近平总书记系列讲话中的马克思主义立场观点方法,真正做到指导实践、内化于心、外化于行。

二是联系实际学,带着问题学,不断跟进学。一要严格执行机关党委主题党日、固定学习日学习机制,认真做好年度学习安排,印发学习清单,根据需要编印学习材料。二要联系编办工作实际、联系党员干部的思想实际,对照“四讲四有”标准,分四个专题,每2个月组织一次研讨交流。三要按要求向上级党组织上报本支部“三会一课”的年度计划。四要按照《关于开展主题党日+活动的实施意见》要求,抓好党员的组织生活。“七一”前开展一次全体机关党员和支部书记参加的集中性党课。

(二)对照标杆“做”

一是要认真学习习近平总书记关于学习廖俊波同志的重要指示精神,按照中组部通知要求,紧紧围绕“四讲四有”、“四个合格”要求,以廖俊波同志等先进模范人物和身边的先进典型为榜样,不忘初心、扎实工作、廉洁奉公,以实际行动践行“四讲四有”标准,做到“四个合格”,身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去,真心实意为人民造福。

二是要按照《关于开展党组织生活规范提升年党活动的实施意见》要求,健全党支部工作制度,发挥党支部主体作用,推进支部规范化建设,开展好经常性组织生活,实现晋位升级。    

(三)针对问题“改”

一是要坚持问题导向,把严格党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,并通过经常性的组织生活使之成为常态。要坚持学做结合,突出针对性,敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。要以正反典型案例为镜鉴,经常开展警示教育。要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题,着力整改先锋意识不强,不担当不作为问题,党员要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,着力查找和解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

二是要根据县委的有关精神,围绕“两学一做”学习教育常态化制度化要求、按照“四讲四有”标准,坚持问题导向,高标准、严要求地定期开好组织生活会,进一步强化党的观念、提高党性修养,增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更好地发挥局机关党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

四、组织推动

(一)以上率下“领”

党员领导干部特别是领导班子成员要做好“五带头”,带头参加学习研讨,发挥中心组学习的示范引领作用;带头参加所在支部的组织生活;带头查摆问题,做到知敬畏、存戒惧、守底线;带头严格执行中央八项规定;带头做合格党员、合格领导干部,自觉同特权思想和特权现象作斗争。通过领导干部的“五带头”形成以上率下、整体联动的良好氛围,以自身的模范行动推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党组织书记要履行好第一责任人和“一岗双责”职责,坚持先学一步、学深一层,在党支部带头进行领学,带头为党员讲党课,在工作中带头实践“四个表率”。

(二)培树典型“导”

加强宣传报道,认真总结“两学一做”学习教育常态化制度化工作中的经验和做法,注重培树典型,发挥先进典型的示范引领作用。把开展“立家规、正家风、严家教”要求融入“四个合格”建设,弘扬中华传统家庭美德,传播正能量,培育和践行社会主义核心价值观。

(三)融合统筹“促”

要树立融合式“党建+”的工作新理念,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与编办工作实际结合,围绕综合行政执法改革、放管服改革、公立医院法人结构治理、中小学校长去行政化、重点领域改革以及机构编制核查等工作,进一步研究和强化思路、举措,真正实现两不误、两促进,两手抓、两手硬,促进全县经济社会科学发展,跨越赶超。

(四)责任传导“实”

在推进“两学一做”学习教育常态化制度工作中要坚持“严”字当头,坚持问题导向,坚持落细落小,逐级明确责任,层层传导压力,做到组织领导、分类指导、检查督导、宣传引导“四到位”。 支部要切实履行主体责任,按要求对“两学一做”学习教育常态化制度化进行专门安排部署,建立责任清单,并及时上报工作进展情况,及时总结好经验好做法,及时发现和解决苗头性倾向性问题。党支部要继续发挥好战斗堡垒作用和教育管理党员的主体作用,严格落实“三会一课”等制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止党建工作表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

全体党员要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,认真履职尽责,强化责任担当,充分发挥凝心聚力、参谋助手、服务保障作用,推动机构编制工作与时俱进、创新发展,为决胜全面小康、让“绿富美”蒙阴建设新局面更加出彩提供有力的体制机制保障。

一七年六月十六日

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